新修訂的《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》中明確規(guī)定國家對野生動(dòng)物實(shí)行“保護(hù)優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則，從過去的“合理開發(fā)利用”到現(xiàn)今的“規(guī)范利用”，并將“保護(hù)優(yōu)先”作為原則之首，這無疑是重大的導(dǎo)向性變化。

“與1989年實(shí)施的版本不同，此次新修訂實(shí)施的野生動(dòng)物保護(hù)法以‘保護(hù)優(yōu)先’為第一原則?！敝袊鴩伊謽I(yè)局保護(hù)司動(dòng)管處處長張德輝表示，在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境下，1989年舊版《野生動(dòng)物保護(hù)法》提出對野生動(dòng)物“合理開發(fā)利用”，是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要考量，鼓勵(lì)通過合理利用野生動(dòng)物促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新修訂法刪除了這一表述，意味著開發(fā)利用野生動(dòng)物成為規(guī)范管理的對象，接受有關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管，更加突出對野生動(dòng)物的保護(hù)。

張德輝介紹，圍繞新實(shí)施的《野生動(dòng)物保護(hù)法》，還有三大新的配套措施，為野生動(dòng)物保護(hù)“保駕護(hù)航”。

一是加快野生動(dòng)物保護(hù)名錄的修訂，按照慣例，中國林業(yè)部門每5年都會(huì)對野生動(dòng)物保護(hù)名錄進(jìn)行調(diào)整，2017年計(jì)劃調(diào)整一次名錄。

二是制定野生動(dòng)物出售、利用、展演、標(biāo)識管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。例如野生動(dòng)物表演，要界定清楚哪些屬于規(guī)范性的、不會(huì)對野生動(dòng)物造成損害的表演。對于合法的野生動(dòng)物出售，要設(shè)置專用標(biāo)識，鑒別是否合法，從而利于執(zhí)法和監(jiān)管。

三是建立野生動(dòng)物鑒定評估體系，為執(zhí)法取證服務(wù)，在高校建立野生動(dòng)植物檢測鑒定中心，通過DNA等技術(shù)對野生動(dòng)物肉類或其他制品進(jìn)行鑒定，便于執(zhí)法部門搜集證據(jù)，及時(shí)對犯罪分子進(jìn)行處罰或判刑。

在古老的東方國家或多或少都有一些利用野生動(dòng)物進(jìn)行藥補(bǔ)、食補(bǔ)的歷史傳統(tǒng)，甚至還有一些人以食用高價(jià)野味為榮。在這種國情下，盡管中國每年都會(huì)開展針對野生動(dòng)物濫捕濫獵濫食的打擊行動(dòng)，但食用野生動(dòng)物的情況仍時(shí)有發(fā)生。

為了遏制罪惡的源頭，新修訂的《野生動(dòng)物保護(hù)法》也開始對食客的行為進(jìn)行約束，規(guī)定“禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品。禁止為食用非法購買國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品?！痹谥袊鵀E食野生動(dòng)物將面臨追責(zé)。

國家林業(yè)局保護(hù)司副司長王維勝告訴中新社記者，人工繁育技術(shù)成熟的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，如人工養(yǎng)殖梅花鹿，不在禁止食用的行列，對食客量刑的依據(jù)是為食用而購買的野生動(dòng)物的價(jià)值。

除了更嚴(yán)格的法律規(guī)定和執(zhí)法力度，新修訂《野生動(dòng)物保護(hù)法》也更加重視宣傳和教育的作用，明確表示國家支持野生動(dòng)物保護(hù)公益事業(yè)，要求教育部門對學(xué)生進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)知識教育，新聞媒體應(yīng)該開展宣傳和輿論監(jiān)督，培育中國民眾保護(hù)野生動(dòng)物的意識，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。(完)