每年春節(jié)后一上班，北京馬上進(jìn)入了全國“兩會(huì)”時(shí)間。

最忙的，當(dāng)然是全國人大和全國政協(xié)以及幾家國字頭的單位，比如國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院政府信息公開辦。各項(xiàng)工作滿滿的，實(shí)際操作起來又是指數(shù)級(jí)的工作量，這段時(shí)間他們一定忙得不可開交。至于普通的國務(wù)院部門，經(jīng)過合并同類項(xiàng)，真正忙的主要有三件大事。

首先是發(fā)聲。每年全國“兩會(huì)”最重頭的就是政府工作報(bào)告。雖然報(bào)告整體上由國務(wù)院的寫作班子完成，但具體到各個(gè)部委的工作，還會(huì)征求各部委的意見與建議。

其實(shí)，早在前一年的年底，政府工作報(bào)告的框架就已經(jīng)基本搭建完成。各部委需要做的，就是要按照框架，來填充自己的內(nèi)容。

因此，每次總理一做完政府工作報(bào)告，翻開次日各個(gè)部委主管的行業(yè)報(bào)，就有對政府工作報(bào)告中本系統(tǒng)內(nèi)容的相關(guān)解讀，哪些提法是第一次出現(xiàn)，這些內(nèi)容會(huì)對本系統(tǒng)未來工作有哪些指導(dǎo)意義，等等。

除了政府工作報(bào)告外，代表委員的提案建議也是重要的發(fā)聲渠道。有些代表委員上會(huì)前，會(huì)得到來自本系統(tǒng)主管部委或者行業(yè)協(xié)會(huì)的提案建議。這些提案建議往往有前瞻性甚至有一些爭議性，部委希望經(jīng)過討論后向前推進(jìn)。

第二是服務(wù)。一般來說，各個(gè)部委的部長、副部長多數(shù)都是人大代表或政協(xié)委員，會(huì)期里面的任務(wù)比普通代表委員要重一些?？偫碜鐾暾ぷ鲌?bào)告，接下來的分組討論各部的部長是要參加的，而且還要直接面對代表委員的提問，有些問題或許還不那么好答。

這幾年，部長代表的新聞采訪任務(wù)也越來越多。除了參加全國人大專題新聞發(fā)布會(huì)外，全國“兩會(huì)”還設(shè)計(jì)了部長通道等讓媒體合法“圍堵”部長的機(jī)會(huì)。部長水平再高，也不可能把每一份文件、每一個(gè)數(shù)字都記得清清楚楚，這就需要辦公室做大量的準(zhǔn)備工作。

此外，全國“兩會(huì)”也是個(gè)難得的會(huì)談良機(jī)。平時(shí)領(lǐng)導(dǎo)和專家都忙于工作難得一見，因此會(huì)有加出來的會(huì)談安排。這些臨時(shí)工作都要求各部委的工作人員做好待命準(zhǔn)備。

最后是安保。全國“兩會(huì)”的安保之嚴(yán)密是大家都知道的，但安保不只是公安一家的事情，各個(gè)部委都要認(rèn)領(lǐng)分工，在各自領(lǐng)域守土有責(zé)。這幾年互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，大家眼睛不光要盯著地面，也要盯著網(wǎng)上。

雖然每座機(jī)關(guān)大樓里為“兩會(huì)”忙碌的人都不在少數(shù)，然而其中只有少數(shù)，能成為代表委員或者工作人員進(jìn)入會(huì)場或者代表委員駐地，更多人只能在電視上目睹總理和各位部長的風(fēng)采。所以每次在人民大會(huì)堂搞活動(dòng)，總能看到一些部委工作人員在活動(dòng)結(jié)束后興沖沖地跑到金色大廳合影留念，大概他們是要彌補(bǔ)這個(gè)遺憾吧。