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85家央企應(yīng)配備專職副書記:為何配?有何作用?
原標(biāo)題:85家應(yīng)配備專職副書記的中央企業(yè)中,目前已配64名、進(jìn)入考察程序的21名
央企為何要配備專職副書記(前沿觀察)
習(xí)近平總書記在2016年10月召開的國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào),要加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)。為落實會議精神,國資委黨委堅決貫徹中央精神和要求,對中央企業(yè)黨委(黨組)書記同時擔(dān)任企業(yè)其他主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的企業(yè),設(shè)立1名專職抓企業(yè)黨建工作的黨委(黨組)副書記。
2016年12月中旬,在石油系統(tǒng)工作多年的徐文榮有了一個新職務(wù)——中國石油天然氣集團公司專職黨組副書記。據(jù)國資委有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人介紹,截至目前,在85家應(yīng)配專職副書記的中央企業(yè)中,已配64名,進(jìn)入考察程序的21名。
中央企業(yè)為何要配備專職副書記?專職副書記又發(fā)揮著怎樣的作用?記者近日就此專訪了國資委有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人。
班子中若無專人管,國企黨建難抓好
“黨的觀念淡漠,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”“管黨治黨不嚴(yán),頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)問題不斷發(fā)生”“黨的基層組織建設(shè)薄弱”“對黨員干部疏于教育管理”“黨建工作逐級弱化,責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減”……從中央巡視組對中央企業(yè)巡視反饋的結(jié)果看,“只抓業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只管發(fā)展不治腐敗”現(xiàn)象,在中央企業(yè)中不同程度地存在。
這些問題的本質(zhì),實際上是一些國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化淡化虛化邊緣化問題。這其中,固然與這些國有企業(yè)黨委書記沒落實好全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任有關(guān)?!暗ズ脟簏h建工作,光靠書記一人遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,畢竟書記很難拿出全部精力事無巨細(xì)抓黨建。這就需要班子成員中有人專職專責(zé),撲下身子抓黨建工作,既保證黨建工作有強有力的核心推動力,又能更好地明確責(zé)任歸屬?!眹Y委黨建局局長姚煥表示,若班子成員中沒有專門抓黨建工作的直接責(zé)任人,黨建工作的一些任務(wù)就難以很好落地。
據(jù)了解,前些年,少數(shù)企業(yè)一改革就撤并黨務(wù)工作機構(gòu),一精簡就分流黨務(wù)工作人員,有的把黨務(wù)工作崗位變成“退休中轉(zhuǎn)站”“干部安置崗”。這也導(dǎo)致一些黨務(wù)干部在潛意識里認(rèn)為自己處于邊緣崗位,自身發(fā)展希望不大,以至無心作為、無力奮發(fā)?!坝悬h員無組織”,黨組織生活不健全,一些黨員長期不交黨費、不過組織生活;有的企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重脫節(jié),有的企業(yè)“四風(fēng)”問題禁而不絕……黨組織對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用得不到有效發(fā)揮,最終影響了國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的發(fā)揮。
為了破解國企黨建淡化弱化邊緣化的問題,讓黨建工作有專人抓、專門管,近來,選配中央企業(yè)黨委(黨組)專職副書記成為加強企業(yè)黨建工作的一項重要工作。
專職副書記排位靠前,責(zé)任不泛化
點開航天科技集團官方網(wǎng)站的“領(lǐng)導(dǎo)成員”欄目,可以看見,袁潔作為專職副書記在公司領(lǐng)導(dǎo)成員的排名中位列第三,即在黨組書記、總經(jīng)理之后,其他副總經(jīng)理之前。事實上,其他央企的情況也基本如此。
“為充分體現(xiàn)專職副書記崗位的重要性和職責(zé)的分量,一開始就明確專職副書記身份,并對其開展工作提供履職保障?!币ń榻B,中央企業(yè)黨委(黨組)專職副書記在班子中一般排名在總經(jīng)理之后,其他副職領(lǐng)導(dǎo)之前。
排名靠前決不是只“擺個樣子”,專職副書記分管的也是核心內(nèi)容,即人事管理和基層黨建工作。作為專職副書記,中國華電黨組副書記任書輝目前的職責(zé)是圍繞企業(yè)中心大局開展黨的建設(shè)、抓好黨員隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)、做好干部和人才管理工作、抓好基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)、健全黨內(nèi)政治生活、加強制度建設(shè)等,把管黨治黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實處。
據(jù)了解,即將實施的中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制辦法,其中內(nèi)容之一,就是以制度形式明確專職副書記抓黨建各方面職責(zé)和責(zé)任,并以明責(zé)問責(zé)推動黨的建設(shè)落實到位,讓其能專心專責(zé)、撲下身子抓黨建。
“中央企業(yè)配備黨委(黨組)專職副書記,不是管黨治黨責(zé)任的交接和轉(zhuǎn)移,而是管黨治黨責(zé)任的強化和分擔(dān)。”姚煥特別強調(diào),設(shè)立專職副書記作為直接責(zé)任人的目的,是協(xié)助書記抓黨建,將管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步明確下來、落實下去,企業(yè)“一把手”即黨組書記仍然是抓黨建的第一責(zé)任人,要親自部署重要工作、親自過問重大問題、親自協(xié)調(diào)重要環(huán)節(jié)。
對專職副書記,不僅給位子,更要暢通出口?!皩B毟睍泹徫皇桥囵B(yǎng)一批既會管理、善經(jīng)營,又講政治、懂黨建,治國理政復(fù)合型人才的重要平臺?!币ń榻B,在這個崗位上,能培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員抓黨建的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,增強管黨治黨意識,提高黨建工作能力,有利于他們成為講政治的企業(yè)家、管企業(yè)的政治家。
向基層單位延伸配備,加強黨建工作領(lǐng)導(dǎo)力量
2016年7月27日下午,剛上任6天的國家電力投資集團公司黨組副書記余劍鋒,就到其黨建聯(lián)系點國家核電技術(shù)公司講授《學(xué)好黨章黨規(guī),努力增強和踐行“四個意識”》的專題黨課;在公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,徐劍鋒建議開展黨群干部大培訓(xùn),打造職業(yè)化黨建工作者隊伍。
德配位、行在軌。上任伊始,許多央企專職副書記就開始在自身崗位上施展拳腳。
2016年10月11日,在中國有色集團黨委召開的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育調(diào)研座談會上,黨委副書記董長清對集團公司前一階段學(xué)習(xí)教育工作特點及存在問題進(jìn)行了分析,對下一步抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行部署。
在黨委(黨組)副書記的推動下,中國建筑工程總公司新建黨組織285個,新設(shè)黨群工作部門155個,新增黨群工作人員793名;中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司建設(shè)“黨建云”,在網(wǎng)上開展“三會一課”、黨建工作考評,開展組織活動125次。
……
通過近1年的探索實踐,全面設(shè)立專職副書記,使國企黨建弱化淡化虛化邊緣化問題明顯改善?!皩B毟睍浥渑c不配迥然不同,黨建工作力度迥然不同,黨建工作氛圍迥然不同?!币ū硎?。
下一步,中央企業(yè)將繼續(xù)深化和加強專職副書記選配和日常管理,特別是推動專職副書記配備向符合條件的基層單位延伸。中央企業(yè)所屬3019個二級單位,目前已經(jīng)配備了1181名專職副書記,占比約40%。對符合條件、規(guī)模較大、黨委(黨組)書記同時擔(dān)任其他主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的二、三級企業(yè),也得根據(jù)需要加快配備專職副書記,切實加強中央企業(yè)及所屬企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)力量。
最近,國資委黨委開展中央企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人向國資委黨委作黨建工作述職工作,其中,有18家中央企業(yè)專職副書記作現(xiàn)場述職?!拔覀儗⒅笇?dǎo)中央企業(yè)建立黨建工作考核評價機制,全面推行基層黨組織書記抓黨建述職評議考核,對履職不到位的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。”姚煥說。
姚煥表示,專職副書記應(yīng)專心專責(zé),不折不扣推進(jìn)中央企業(yè)黨建重點工作,抓緊解決中央企業(yè)黨建工作中多年難以推動的“老大難”問題,如黨建機構(gòu)設(shè)置、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)力量、經(jīng)費保障、責(zé)任落實等,進(jìn)一步夯實央企黨建工作基礎(chǔ),使央企黨建嚴(yán)起來、實起來、強起來。(記者 江 琳)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:85家央企 專職副書記 作用