她原本是一位經(jīng)濟學者、調(diào)研工作高手

卻“一不小心”成了全國兩會上的焦點人物

在財經(jīng)界代表委員網(wǎng)絡投票中，她的人氣曾一度躍居榜首

在本屆全國兩會上，她三年兩度大會發(fā)言

脫稿發(fā)言、言語樸實，建議中肯，贏得了現(xiàn)場陣陣的掌聲

她就是第十屆、十一屆、十二屆全國政協(xié)委員，民建中央調(diào)研部部長蔡玲。

全國兩會前夕，蔡玲委員應邀做客團結會客廳，就政協(xié)委員履職那些事兒、如何做好大會發(fā)言、撰寫提案等，接受團結報團結網(wǎng)、中國青年網(wǎng)的聯(lián)合訪談。

蔡玲政協(xié)大會發(fā)言精彩語錄

2月22日，小編在團結會客廳如約見到蔡玲，清爽的短發(fā)、得體的著裝，談吐間不經(jīng)意流露出深耕基層廣泛調(diào)研積淀的自信和為國進言、履職為民的擔當。

俞正聲主席曾說：“調(diào)查研究始終是議政建言的基礎所在，也是履職能力的重要方面?！鄙頌槊窠ㄖ醒胝{(diào)研部部長，蔡玲坦言，她的大部分時間都奉獻給了調(diào)研。無論是六盤山、武陵山、大別山這些最邊遠的貧困山區(qū)，還是浙江杭州、嘉興、溫州等民營經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地，都曾留下蔡玲調(diào)研的足跡。

蔡玲認為，“調(diào)研就是要聽老百姓的聲音，讓建言獻策符合實際，必須深入基層，不能走馬觀花。”事實上，正式這種在基層一線的所見所聞所感，為蔡玲撰寫提案提供了豐富的素材和動力。近年來，蔡玲提交的提案緊緊圍繞著“價”（價格）、“稅”（稅收）、“費”（收費）等與百姓生活密切相關的領域，在建言國是的舞臺上為減輕老百姓經(jīng)濟負擔不斷鼓與呼。

2013年，是蔡玲擔任全國政協(xié)委員的第11個年頭。那一年的全國政協(xié)十二屆一次會議上，蔡玲以《如何避免八項規(guī)定一陣風》為題脫稿作了大會發(fā)言。“幾百個文件管不住一張嘴”“黨風政風民風，就看‘一把手’吹啥風”“將‘八項規(guī)定’寫入黨紀、法規(guī)”……短短1000多字發(fā)言，擲地有聲，鏗鏘有力，贏得13次掌聲，引起臺下政協(xié)委員強烈共鳴，也獲得了社會各界的廣泛關注和好評。同為全國政協(xié)委員的白巖松這樣評價蔡玲的大會發(fā)言——“像個驕傲的學生一樣在背誦自己得意的作文，既輕松又發(fā)人深省”。

兩年后，蔡玲的《治理塌方式腐敗，重構政治生態(tài)》再次被選為大會口頭發(fā)言，同樣的脫稿發(fā)言，同樣的言語樸實，蔡玲又一次站在大會堂的聚光燈下。

身為經(jīng)濟學者，為何在大會發(fā)言上如此關注政治領域話題？對此，蔡玲有著自己的思考：“習近平總書記曾經(jīng)說過：民心，是最大的政治；正義，是最強的力量?！隧椧?guī)定’深入人心，‘反腐敗’深得人心，身為全國政協(xié)委員，我認為有必要在這些方面做點思考和建言。”

“正如王岐山同志所說，沒有離開政治的經(jīng)濟，也沒有離開經(jīng)濟的政治。在中國特色社會主義道路下，我們必須要有堅強的執(zhí)政黨領導和風清氣正的政治生態(tài)，才能更好地推動經(jīng)濟發(fā)展，讓老百姓過上更好的生活，才能實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢?！辈塘嵴f。

事實上，大會堂講臺如此莊嚴的場合，多少會令人有些緊張，那么，蔡玲是怎樣做到如此自如脫稿演講的呢？

“因為這些發(fā)言稿是我逐字逐句反復斟酌與修改完成的，內(nèi)容早已爛熟于心，再加上用的是質(zhì)樸的語言，講的是心里想說的話，在委員掌聲的鼓勵下，不知不覺就一氣呵成、脫稿發(fā)言了?！被貞浧疬@兩次的大會發(fā)言，蔡玲笑著說。

蔡玲告訴記者：“身為一個普通委員，能在三年兩度走上這個講臺，有機會面對那么多委員來建言獻策，一方面倍加珍惜，另一方面，也充分說明了全國政協(xié)對黨風廉政建設和向縱深推進反腐敗的高度重視?！?/p>

14年全國政協(xié)委員的履職經(jīng)歷，使蔡玲在如何更好履職盡責方面積累了豐富的心得和經(jīng)驗。蔡玲認為，作為全國政協(xié)委員，首先要有政治責任感、歷史使命感，要有時代的擔當精神，即政協(xié)委員履職要樹正氣。

在撰寫提案方面，蔡玲告訴記者，一個好的提案，第一要以問題為導向，選擇自己熟悉的領域來撰寫，這樣就有底氣；其次，所撰寫的領域要經(jīng)過深入的調(diào)查研究，了解掌握最新的變化，這樣的提案才能接地氣；第三，在寫作過程中，還是要精心反復推敲，要對所提交的提案下力氣。

全國兩會在即。據(jù)了解，今年，蔡玲將圍繞去年的調(diào)研，就推動新型城鎮(zhèn)化提出建議，同時，將在原來基礎上持續(xù)就“減稅降費”提出相關建議。

每一份提案，都是蔡玲心系國計民生的表現(xiàn)。正如蔡玲自己所說：“作為一名委員，只有深入基層調(diào)查研究，樹立‘參政為民，議政為國’的理念，才能提出高質(zhì)量、有分量的提案；只有接地氣，察實情、聽真話，問計于民、問需于民，深入了解實際中面臨的困難和問題，才能提出有針對性的措施和建議?！?/p>

蔡玲訪談語錄

談兩會深刻——印象印象最深的是“八項規(guī)定”

委員們在議政建言當中多次提到“八項規(guī)定”，“八項規(guī)定”不僅是大家在2013年談，到了2014年在談，2015年、2016年還在談，我相信今年2017年大家依然會談“八項規(guī)定”。

以“八項規(guī)定”為主題，大家積極議政建言，同時也落實在行動上，政協(xié)大會的會風，委員的精神狀態(tài)，委員的議政建言的熱情也被激發(fā)出來。

談兩次脫稿發(fā)言—— 別人是忘詞，我是忘了看稿

因為發(fā)言稿都是經(jīng)過反復修改，內(nèi)容基本上是爛熟于胸。原先也沒有準備去脫稿，是拿著稿子走上臺的，但是就這樣說下去了，有的人是忘詞，我是不知不覺忘了看稿。

講的是真話，又是心里話，就一氣呵成下來了；再加上會場上氣氛也很好，也鼓勵了我順利說下來。我認為大會發(fā)言能夠反映委員和百姓關注的熱點和心聲，這才是最關鍵的。

談政治生態(tài)—— 良好政治生態(tài)可以更好推動發(fā)展

“八項規(guī)定”深入人心，“反腐敗”是深得人心。政治生態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展起到非常重要的作用，我們要堅持走中國特色社會主義道路，堅持中國共產(chǎn)黨的領導。風清氣正的政治生態(tài)可以更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展，讓老百姓過上更好生活。

這樣一個話題在會場上贏得了掌聲，應該說是說出了委員們共同的心聲——我們堅決擁護中央的“八項規(guī)定”，擁護中央反腐敗，營造良好的政治生態(tài)的心聲。

談委員擔當—— 委員履職要樹正氣

委員要有政治責任感，歷史使命感，時代擔當精神，就是說政協(xié)委員履職要樹正氣。委員不是花瓶，也不是把它（委員身份）作為你的榮譽，政協(xié)委員不僅僅是一個政治榮譽，更多的需要你擔負起政治責任感，不辱使命，要樹正氣。