人民政協(xié)網(wǎng)北京3月2日電(記者 解艷華)為準(zhǔn)備兩會(huì)提案,全國(guó)政協(xié)委員唐瑾每年都會(huì)帶著問(wèn)題專(zhuān)門(mén)到一線調(diào)研。6年前,她發(fā)現(xiàn),很多學(xué)生的家庭住所離學(xué)校較遠(yuǎn),中午就在校外湊合吃一餐或者干脆挨餓;食品安全和衛(wèi)生在學(xué)生午餐工作中常被忽視;物價(jià)上漲、資金不足造成學(xué)生午餐質(zhì)量不高;學(xué)校食堂的飯菜價(jià)格令很多貧困家庭難以承受;學(xué)生午餐幾乎談不上營(yíng)養(yǎng)搭配。在上一屆全國(guó)兩會(huì)上,她曾撰寫(xiě)提案,希望國(guó)家將學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐工程提上工作日程。

很快,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,決定啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。如今,6年過(guò)去了,孩子們吃飯問(wèn)題解決的怎么樣?

帶著這個(gè)問(wèn)題,今年兩會(huì)前,唐瑾委員又深入農(nóng)村,專(zhuān)門(mén)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,這次她發(fā)現(xiàn),學(xué)生有吃的了,但吃的卻不好。營(yíng)養(yǎng)餐沒(méi)有炊事員的預(yù)算,老師們教學(xué)任務(wù)重,就只能去超市買(mǎi)牛奶和面包,面包硬邦邦、牛奶冷冰冰,學(xué)生們不愛(ài)吃,就倒了。

“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來(lái),政府只提供按學(xué)生數(shù)量配備的營(yíng)養(yǎng)經(jīng)費(fèi),而對(duì)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐所需的食堂工作人員工資、水電燃料費(fèi)、運(yùn)送費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi),沒(méi)有明確由誰(shuí)支付,以及誰(shuí)是支付責(zé)任主體,導(dǎo)致這筆經(jīng)費(fèi)的支出無(wú)處落實(shí)。這種情況在全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校普遍存在?！碧畦运フ{(diào)研的一所鄉(xiāng)小學(xué)為例,該校226名學(xué)生,每天給學(xué)生做營(yíng)養(yǎng)午餐,聘了3名廚工,每人每月發(fā)400元工資,每年10個(gè)月,需發(fā)廚工工資12000元,2014至2015學(xué)年度水電燃料費(fèi)11752元,僅此兩項(xiàng)共計(jì)23752元,約占該校公用經(jīng)費(fèi)的20%。

照此推算,一個(gè)有100多所如此規(guī)模中小學(xué)的縣需要幾百萬(wàn)元來(lái)支出這筆費(fèi)用,“這對(duì)一個(gè)貧困地區(qū)的縣來(lái)說(shuō),是一筆很大的開(kāi)銷(xiāo),且需每年投入,縣財(cái)政根本無(wú)力擔(dān)負(fù)?！?/p>

為此,唐瑾委員建議,建立農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施配套經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,明確配套經(jīng)費(fèi)支出責(zé)任主體,規(guī)定中央與省兩級(jí)財(cái)政各按65%、35%比例承擔(dān)“計(jì)劃”實(shí)施的配套經(jīng)費(fèi),并由省財(cái)政將此經(jīng)費(fèi)與營(yíng)養(yǎng)經(jīng)費(fèi)一起如實(shí)劃撥到學(xué)校;適度提高學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。

“要給孩子們配炊事員,不僅要讓孩子們吃飽,還要吃好。今年是我最后一年履行委員職責(zé)了,我希望能做些實(shí)質(zhì)性推動(dòng)?！碧畦瘑T說(shuō)。