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今年兩會黨派中央重點關(guān)注啥?

2017年03月03日 09:51 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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民革中央

加快推進糧食供給側(cè)改革


人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電(記者 汪俞佳)民革中央擬向全國政協(xié)十二屆五次會議提交33件提案,10篇大會發(fā)言,依然側(cè)重社會法制、“三農(nóng)”、促進祖國和平統(tǒng)一這三個領(lǐng)域,同時關(guān)注社會民生等重大議題。其中《關(guān)于推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提案》頗受關(guān)注。

民革中央調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來全國各地認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,全國糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)持續(xù)性增長態(tài)勢,總產(chǎn)屢創(chuàng)新高,有效保障了全國糧食安全。與此同時,我國糧食生產(chǎn)也出現(xiàn)了產(chǎn)量高、進口量高、庫存高“三高”現(xiàn)象,糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。

對此,民革中央建議,加快調(diào)整優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局,實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,保護好耕地紅線,劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū),充分發(fā)揮市場導(dǎo)向,引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,在穩(wěn)定水稻、小麥等口糧的基礎(chǔ)上,調(diào)減玉米等產(chǎn)能過剩作物,鼓勵增加大豆等市場缺口較大作物,適度擴大特糧特經(jīng)等高效作物種植面積,加快集成推廣一批綠色高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)以及節(jié)本增效、稻田綜合種養(yǎng)、立體種植、農(nóng)牧結(jié)合、多元多熟等高效種養(yǎng)模式,優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu),促進各類糧食品種供需平衡。

針對產(chǎn)品競爭力不強,生產(chǎn)成本高等問題,民革中央建議,加大農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新力度,選育推廣一批優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適性品種,切實擴大優(yōu)質(zhì)糧食比重。要大力推進糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極打造優(yōu)良選種、綠色生產(chǎn)、收貯加工、品牌銷售等環(huán)節(jié)全覆蓋的糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū),鼓勵糧食就地轉(zhuǎn)化加工,推進產(chǎn)購儲加銷一體化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,突出打造糧食區(qū)域公共品牌,切實提高糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平,提升糧食生產(chǎn)綜合效益,調(diào)動種糧積極性。

民革中央表示,實施國家糧食收儲不能“應(yīng)收盡收”,不能把重點放在“建糧倉、擴倉容”上,否則糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革很難奏效。建議國家把大量用于補貼糧食收儲企業(yè)的資金調(diào)整用于鼓勵糧食加工企業(yè)與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體簽訂收購合同,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。同時,建議國家加大去庫存力度,適當降低糧食最低收購價,與市場價格接軌,切實激活糧食購銷市場,加快糧食銷售出庫。


民盟中央

為制造業(yè)供給側(cè)改革建言獻策


人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電(記者 包松婭)民盟中央今年擬向全國政協(xié)十二屆五次會議提交38件提案和6份大會發(fā)言。在建言內(nèi)容上,涉及教育文化、資源生態(tài)環(huán)境、社會管理、經(jīng)濟發(fā)展等8個領(lǐng)域。除了在“老陣地”教育文化科技上持續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,民盟中央今年擬提交的圍繞“打造制造強國”主題的大會發(fā)言引人關(guān)注。發(fā)言主要內(nèi)容緊扣中央經(jīng)濟工作會議精神,從解決供給結(jié)構(gòu)失衡、調(diào)配供需關(guān)系、提升供給效率等三方面提出建議,為制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革建言獻策。

自2015年11月習(xí)近平總書記首次提出“著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”以來,我國制造業(yè)實現(xiàn)了從需求施政到供給側(cè)發(fā)力的重大轉(zhuǎn)變。與此同時,我國的實體經(jīng)濟同樣面臨著“脫實向虛”的壓力。

民盟中央認為,產(chǎn)能過剩并不意味著落后,我國不少產(chǎn)能過剩行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備先進,綜合競爭力較強。要實現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)更好發(fā)展,“去產(chǎn)能”就一定要與“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略相配合,用科技為傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級“鋪路”。

然而在技術(shù)市場發(fā)展方面,民盟中央在同時提交的《關(guān)于促進我國技術(shù)市場發(fā)展的提案》中同樣指出,技術(shù)產(chǎn)權(quán)化問題、技術(shù)交易環(huán)境不成熟、科技成果轉(zhuǎn)化體系發(fā)育不健全等問題亟待解決。

對此,提案建議,要加強主體化意識,培養(yǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,明確產(chǎn)權(quán)化細則,調(diào)動高校、科研院所、國企等科研人員工作積極性。

在科技成果轉(zhuǎn)化方面,提案則認為,要堅持市場化導(dǎo)向,依據(jù)專業(yè)化路徑、打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。同時,通過金融手段促進技術(shù)市場與資本市場的互動,促進我國技術(shù)市場的縱向發(fā)展。


民建中央

心系中小城市關(guān)注特色城鎮(zhèn)發(fā)展

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電(記者 廉維亮記者日前獲悉,民建中央擬向全國政協(xié)十二屆五次會議提交38篇,內(nèi)容涉及經(jīng)濟、法律、社會保障等多個方面,其中《關(guān)于培育新生中小城市推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的提案》備受關(guān)注,這也是在去年民建中央開展的黨派重點調(diào)研成果基礎(chǔ)上形成的一份提案。此外,民建中央本次還提交了一份《關(guān)于高質(zhì)量推進特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的提案》,形成關(guān)注城鎮(zhèn)化發(fā)展的“姊妹篇”。

去年,民建中央將“培育新生中小城市”列為黨派重點調(diào)研題目,在充分調(diào)查研究和溝通交流基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于培育新生中小城市推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的提案》。民建中央在提案中提出,應(yīng)加強頂層設(shè)計,盡快出臺設(shè)市與城市管理體制標準。制定差異化的設(shè)市標準,包括“縣改市”及“鎮(zhèn)改市”兩個方面。探索設(shè)置“省轄縣管市”或“副縣級城市”。建議在浙江龍港、吉林二道白河鎮(zhèn)等第一批新型城鎮(zhèn)化綜合試點內(nèi),推動設(shè)市模式創(chuàng)新和行政管理體制改革。

針對目前城鎮(zhèn)化發(fā)展中城市空間規(guī)劃科學(xué)統(tǒng)籌力度不足的情況,民建中央提出,要規(guī)劃引領(lǐng)新生中小城市培育和發(fā)展,編制和實施國土空間綜合規(guī)劃,催生和培育中小城市。在城市經(jīng)濟圈的節(jié)點地區(qū)重點培育中小城市,發(fā)揮聯(lián)動作用,引導(dǎo)鼓勵大中城市工業(yè)企業(yè)向小城市作梯度轉(zhuǎn)移。

提案中還提出,未來應(yīng)著力提高生產(chǎn)要素的配置與使用效率,制定新生小城市建設(shè)融資指引,放寬部分公共建設(shè)融資方面的限制,加大對新生中小城市建設(shè)的融資力度。

2020年我國將重點培育1000個特色小鎮(zhèn),但目前特色小鎮(zhèn)建設(shè)仍處于起步階段,還存在諸如定位不明晰、產(chǎn)業(yè)定位同質(zhì)化、政策扶持不到位等問題。為此,民建中央在《關(guān)于高質(zhì)量推進特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的提案》中建議,要著力提高各級政府和小鎮(zhèn)創(chuàng)建主體對特色小鎮(zhèn)理念與產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的認識,堅持差異化發(fā)展、避免同質(zhì)競爭;堅持“企業(yè)主體、政府服務(wù)、市場運作”,突出企業(yè)主體地位,集合資源要素重點建設(shè)示范小鎮(zhèn)。同時,小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上進行改造提升,制定特色人才政策,研究設(shè)立特色小鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,吸引社會資本參與特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。


民進中央

關(guān)注農(nóng)村貧困地區(qū)發(fā)展

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電(記者 呂巍今年,民進中央擬向全國政協(xié)十二屆五次會議提交46件提案及3篇大會發(fā)言。46件提案中,體現(xiàn)民進教育文化出版界別特色的提案16件,反映民生熱點的提案30件。其中,《關(guān)于大力發(fā)展中職教育助力農(nóng)村脫貧攻堅的提案》、《關(guān)于開展縣級及農(nóng)村地區(qū)基層衛(wèi)生技術(shù)人員國家級培訓(xùn)計劃的提案》頗受關(guān)注。

《關(guān)于大力發(fā)展中職教育助力農(nóng)村脫貧攻堅的提案》提出,中等職業(yè)教育是離農(nóng)村貧困人口和底層打工族距離最近,最能直接提升就業(yè)能力和收入水平的教育類型,中職教育在農(nóng)村扶貧中大有可為。然而,當前中等職業(yè)教育資源的供給和農(nóng)村扶貧的需求之間嚴重不匹配,表現(xiàn)為:一是貧困地區(qū)中職學(xué)?;A(chǔ)薄弱,無法為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧需要提供高質(zhì)量的職業(yè)教育。二是相關(guān)管理部門以管理學(xué)歷教育的思路管理職業(yè)教育,面向貧困人口的培訓(xùn)實效性差;三是由于戶籍制度和相應(yīng)的招生限制政策,發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)中職教育資源未能面向貧困地區(qū)發(fā)揮幫扶作用。對此,民進中央建議:實施“中職教育扶貧國家工程”;實施“集中連片貧困地區(qū)中職教育能力提升計劃”;支持市縣政府統(tǒng)籌使用勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費,鼓勵多種主體提供教育培訓(xùn)服務(wù);實施“發(fā)達地區(qū)支持欠發(fā)達地區(qū)中等職業(yè)教育協(xié)作計劃”。

在《關(guān)于開展縣級及農(nóng)村地區(qū)基層衛(wèi)生技術(shù)人員國家級培訓(xùn)計劃的提案》中,民進中央表示,因病致貧、返貧是阻礙全面小康宏偉目標實現(xiàn)的重要原因之一。解決這一問題,縣級及農(nóng)村地區(qū)基層衛(wèi)生技術(shù)人員是關(guān)鍵,但他們的業(yè)務(wù)水平普遍不高,難以肩負“居民健康守門人”的重任。為此,民進中央建議,開展縣級及農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員國家級培訓(xùn)計劃,具體為:一是制定出臺針對縣級及農(nóng)村地區(qū)基層衛(wèi)生技術(shù)人員國家級培訓(xùn)計劃;二是加強創(chuàng)新培訓(xùn)供給;三是根據(jù)實際情況和客觀需求確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)周期等;四是創(chuàng)新思路,合理安排培訓(xùn)形式;五是高度重視,全力做好培訓(xùn)保障。


農(nóng)工黨中央

筑牢健康中國人才支撐基礎(chǔ)

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電(記者 汪俞佳農(nóng)工黨中央今年擬向全國政協(xié)十二屆五次會議提交39件提案,1篇大會發(fā)言,“美麗中國”和“健康中國”仍是主線,其中《關(guān)于深化醫(yī)學(xué)教育改革,筑牢健康中國人才支撐基礎(chǔ)的建議》的提案頗受關(guān)注。

習(xí)近平總書記在去年召開的全國衛(wèi)生與健康大會上指出,新時期衛(wèi)生與健康工作方針“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享?!?/p>

“強基層”需要“強人才”,而我們的醫(yī)學(xué)教育尚存在一些問題與困難,制約了醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域改革和健康中國建設(shè)推進。農(nóng)工黨中央對此高度關(guān)注,并開展調(diào)研。農(nóng)工黨中央發(fā)現(xiàn),我國全科醫(yī)生總?cè)藬?shù)約18萬人,注冊為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的還不到8萬人,僅占執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的3%左右。與2020年每萬人有2-3名全科醫(yī)生的實現(xiàn)目標相距甚遠。除了醫(yī)學(xué)人才總量不足外,醫(yī)學(xué)教育最為突出的關(guān)鍵問題還包括醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量參差不齊、醫(yī)學(xué)人才結(jié)構(gòu)失衡、??漆t(yī)師培訓(xùn)制度有待建立等。

醫(yī)學(xué)教育事關(guān)衛(wèi)生與健康事業(yè)的人才支撐。農(nóng)工黨中央建議,提升醫(yī)學(xué)教育在健康中國建設(shè)與全面深化醫(yī)改、深化教改中的戰(zhàn)略地位,將衛(wèi)生人才發(fā)展與支撐工作有機地與全面深化醫(yī)改結(jié)合,通過醫(yī)療的服務(wù)保障、醫(yī)保的經(jīng)費保障、醫(yī)藥的市場保障與醫(yī)教的人才保障緊密結(jié)合,全方位、全周期保護好人民群眾健康,使醫(yī)改在深水區(qū)產(chǎn)生新的突破。

如何推進全科醫(yī)生隊伍建設(shè)和??漆t(yī)生制度建設(shè)?農(nóng)工黨中央提出,改革傳統(tǒng)教學(xué)方法,打破臨床前與臨床教學(xué)壁壘,建立一支人數(shù)眾多、遍布城鄉(xiāng)的高素質(zhì)全科醫(yī)生隊伍,以及標準化、規(guī)范化的??漆t(yī)生培訓(xùn)制度。

醫(yī)學(xué)教育涉及面廣,農(nóng)工黨中央希望,有關(guān)方面可以多方協(xié)同,多措并舉,為醫(yī)學(xué)教育改革提供堅強保障,要建立醫(yī)學(xué)教育宏觀管理協(xié)調(diào)機制,按照需求科學(xué)規(guī)劃,合理控制培養(yǎng)規(guī)模,堅持醫(yī)學(xué)院相對獨立辦學(xué)的原則,為基礎(chǔ)與臨床有機結(jié)合提供體制機制保障。


致公黨中央

推進中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電(記者 劉彤今年,致公黨中央擬向全國政協(xié)十二屆五次會議提交35件提案,3篇大會發(fā)言,內(nèi)容涵蓋“僑”“?!眴栴}、醫(yī)療教育、經(jīng)濟金融、資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)水利等方面。其中,《關(guān)于加快推進中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展的提案》引起廣泛關(guān)注。

在國家提出“一帶一路”戰(zhàn)略后,作為我國獨特的衛(wèi)生資源,中醫(yī)藥成為國家層面交流合作的重要領(lǐng)域,中醫(yī)藥對外交流與發(fā)展取得一系列重要成果。但不可否認的是,由于各國經(jīng)濟發(fā)展水平、醫(yī)療需求、文化信仰等各不相同,中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展的工作機制有待完善,面向國際的中醫(yī)藥復(fù)合型人才隊伍缺乏。此外,還面臨著中藥國際貿(mào)易還有很大增長空間,中醫(yī)藥國際教育模式有待創(chuàng)新等一系列問題。

據(jù)此,致公黨中央建議,充分調(diào)動海內(nèi)外民間團體、企業(yè)金融、科研教學(xué)機構(gòu)等的力量,尤其要發(fā)揮海外中醫(yī)藥人員和機構(gòu)的作用,加強政府與相關(guān)國際合作組織的聯(lián)動,加強與沿線各國在政策、資源、科技等多方位的溝通,設(shè)立法律法規(guī)、監(jiān)管措施和知識產(chǎn)權(quán)保護,為中醫(yī)藥對外發(fā)展提供更多的服務(wù)保障。

如何因地制宜推進中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展,也是致公黨中央思考的重點。由于沿線各國對中醫(yī)藥服務(wù)的需求不同,致公黨中央認為,要加強對“一帶一路”沿線國家對中醫(yī)藥服務(wù)需求的研究,根據(jù)各國不同境況出臺優(yōu)惠政策,從科技合作交流、中醫(yī)藥文化傳播、健康養(yǎng)生服務(wù)等方面支持開展中醫(yī)教育等活動;篩選中醫(yī)藥的優(yōu)勢病種和優(yōu)勢環(huán)節(jié),結(jié)合現(xiàn)代健康科學(xué)技術(shù),有針對性地開展中醫(yī)藥診療服務(wù),有效提升中醫(yī)藥的國際影響力。

提案中還建議,要加強中醫(yī)藥知識、技能、文化等國際推廣的師資培養(yǎng)、培訓(xùn)和派出力度,使我國特色中醫(yī)藥學(xué)科進入國外大學(xué)高等教育專業(yè)設(shè)置和學(xué)術(shù)研究中;加大對中醫(yī)院校留學(xué)生教育的獎學(xué)金支持力度;大力支持內(nèi)地中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在香港、澳門設(shè)立國際中醫(yī)藥貿(mào)易中心、中藥新藥研發(fā)中心等,打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的國際氛圍和科技制高點;著力在分析海外中醫(yī)藥人才形勢、研究人才政策、服務(wù)人才需求、營造人才發(fā)展環(huán)境方面下功夫,以儲備中醫(yī)藥發(fā)展的高水平人才。


九三學(xué)社中央

建立“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)”分診機制

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電(記者 包松婭據(jù)記者了解,在九三學(xué)社中央今年擬向全國政協(xié)十二屆五次會議上提交的76件提案中,大部分提案仍將九三學(xué)社的“科技”特色貫穿其中,但又不囿于科技領(lǐng)域。其中在《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的建議》中,九三學(xué)社中央的建言直指當前互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深度融合中急需重視和解決的問題。

隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)和跨界融合水平不斷提升,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的服務(wù)范圍逐漸擴大,按照《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見》,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)從診前、診后服務(wù),健康狀況跟蹤管理,延伸到醫(yī)囑、電子處方等網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療健康服務(wù)應(yīng)用,“禁止網(wǎng)上醫(yī)學(xué)診治”的壁壘正在被突破,在線醫(yī)療衛(wèi)生模式逐漸進入互聯(lián)網(wǎng)診療的深水區(qū)。在此背景下,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)安全及信息安全、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療監(jiān)管、醫(yī)療資源配置等問題亟待解決。

針對醫(yī)療服務(wù)及信息安全存在嚴重隱患。九三學(xué)社中央建議,盡快出臺相關(guān)法律、完善配套政策,破除行政壁壘,建立多部門聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享的資質(zhì)審查及監(jiān)管機制,對在線醫(yī)療平臺的準入機制、業(yè)務(wù)范圍、運行標準和醫(yī)療責任界定予以細致嚴格的規(guī)范。

隨著逐步放開互聯(lián)網(wǎng)診療的信號釋放,醫(yī)療服務(wù)平臺逐漸與眾多醫(yī)生建立聯(lián)系,其中不乏知名專家,跨區(qū)域就醫(yī)成為可能。如何做好優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源線上線下分配?九三學(xué)社中央認為,要建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的分診機制并制定相關(guān)細則,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺提供在線醫(yī)療的路徑設(shè)置并確保由具有醫(yī)護資質(zhì)的專業(yè)人員從事分診工作。對不按規(guī)定建立分診功能的平臺,應(yīng)對其開展在線預(yù)約、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務(wù)予以控制,實現(xiàn)醫(yī)療資源的統(tǒng)籌科學(xué)高效分配。


臺盟中央

建議以家庭為單位征收個稅

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電(記者 王泳臺盟中央今年擬向全國政協(xié)十二屆五次會議提交29件提案和3份大會發(fā)言,提案多半涉及兩岸關(guān)系以及全面推進改革。其中,關(guān)于個人所得稅改革的提案備受關(guān)注。

由于歷史等諸多原因,我國實行了30多年的個稅制申報和征收方式是源泉扣繳。個人所得稅開征之初,是為調(diào)節(jié)兩極分化,實現(xiàn)公平公正的效果。但臺盟中央調(diào)研時了解到,似乎不盡如人意。

“由于法律意識淡薄、申報意識弱等原因,全國各地頻頻發(fā)生幫助被扣繳者進行偷稅漏稅等違法行為。而與之同時存在的另一個問題是,我國個稅制設(shè)計中,一些衡量納稅人納稅能力的變量在現(xiàn)行稅制下未得到充分體現(xiàn)。”臺盟中央在提案中表述。

臺盟中央分析認為,我國現(xiàn)行稅收之所以淪為“工薪稅”,與目前高收入群體避稅途徑多、監(jiān)管乏力有一定關(guān)系。例如高收入群體的資本利得,海外工資代發(fā),各類獎金、補貼、股票期權(quán)和限制性股票等激勵,房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源投資、私募基金、信托投資等資本活動都存在一定程度的逃避個稅現(xiàn)象,減弱了稅收宏觀調(diào)節(jié)收入差距的作用。

“我國目前的經(jīng)濟形勢下,拉動內(nèi)需是三駕馬車中最迫切的,而中產(chǎn)階層是消費的主力軍。減輕中低階層稅負負擔,或?qū)⒊蔀槔瓌酉M的重要手段。”臺盟中央認為,目前實行的個稅制既未考慮家庭經(jīng)濟負擔的差異,也未對納稅人的實際稅負能力進行考量,從而偏離了個人所得稅調(diào)節(jié)居民收入、實現(xiàn)收入公平分配的目標和原則。

據(jù)此,臺盟中央建議,應(yīng)選擇以家庭為納稅單位,科學(xué)合理設(shè)置減免額的同時,建立與地方CPI聯(lián)動的費用扣除機制。稅務(wù)部門除了監(jiān)管普通工薪階層收入以外,更要創(chuàng)新稅收監(jiān)管機制,監(jiān)管高收入群體,特別是隱性收入、灰色收入群體,充分捍衛(wèi)個稅政策的公平性。

“‘家庭為單位納稅’等政策的出臺和落實,需要構(gòu)建先進的稅收管理信息平臺,加強稅務(wù)部門與戶籍、銀行、公安、海關(guān)等其他部門之間以及各級稅務(wù)部門之間、省內(nèi)省外部門之間信息的共享程度?!迸_盟中央指出。

編輯:李晨陽

關(guān)鍵詞:提案 黨派中央 中醫(yī)藥 發(fā)展

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