改善界別設置 突出界別特色

——訪廈門市政協(xié)主席 張健

人民政協(xié)網北京3月8日電(記者照寧)“政協(xié)委員由界別產生,界別是政協(xié)的特點和優(yōu)勢所在。政協(xié)作用的發(fā)揮,在很大程度上取決于在政協(xié)履職工作實踐中能不能發(fā)揮出界別優(yōu)勢,突出界別特色。”廈門市政協(xié)主席張健深有體會。

廈門市政協(xié)主席張健 人民政協(xié)網記者 照寧攝

在談到市政協(xié)界別工作時,張健介紹說,近年來,廈門市政協(xié)始終把界別工作擺在重要位置,做到四注重:注重領導重視,市政協(xié)黨組和主席會議定期研究界別工作,主席、副主席分工聯(lián)系界別,指導和推動界別工作開展。注重機制創(chuàng)新,制定《關于進一步發(fā)揮界別作用的暫行辦法》,把發(fā)揮界別作用納入常委會工作要點,支持界別活動小組開展活動。注重搭建好專委會平臺,通過專委會聯(lián)系界別,為界別活動提供服務和平臺保障。注重發(fā)揮界別召集人的作用,開展界別提案、界別課題、界別聯(lián)合視察活動等政協(xié)經常性工作,充分體現(xiàn)界別特色。

同時,張健指出,在實際工作中,也發(fā)現(xiàn)界別設置中存在一些問題和不足,如有些界別設置不盡合理,委員人數(shù)偏多或偏少,特色不夠明顯等。

“去年是市政協(xié)的換屆之年,如何更好地改善界別設置,突出界別特色和優(yōu)勢,引起了市政協(xié)黨組和主席會議的高度重視?！睆埥≌f,廈門市政協(xié)與市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合組成課題調研組,針對界別工作的情況和問題,精心梳理,深入調研,形成《關于市政協(xié)換屆中界別相關問題的幾點建議》課題報告,提出界別設置的對策建議,提交市政協(xié)主席會議審議并報市委。年初召開的十三屆一次會議,新一屆委員的設置中充分吸納課題成果,根據(jù)政協(xié)章程和中央統(tǒng)戰(zhàn)部有關文件中“市級政協(xié)可以根據(jù)當?shù)厍闆r將相近界別合并設置,但全國政協(xié)沒有設置的界別,市級政協(xié)不得自行設置”的規(guī)定,對界別設置進行了完善,使得界別設置更好地適應新形勢新發(fā)展的需要。

一是增設“社會服務和社會保障界”。參照福建省政協(xié)和11個副省級市政協(xié)均設置“社會福利和社會保障界”的做法,鑒于近年來涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀的新社會階層人士、現(xiàn)代服務業(yè)的代表人士,將名稱調整為“社會服務和社會保障界”。二是適當合并界別。將共青團界、青聯(lián)界合并為“共青團和青聯(lián)界”,科協(xié)界、科技界合并為“科協(xié)和科技界”。這兩個界別委員構成基本相近,代表性基本相同,界限比較模糊,委員的專業(yè)、行業(yè)交叉重疊程度較高,合并后有利于在同一個平臺、用統(tǒng)一的標準衡量委員人選,能夠從代表性、覆蓋面、專業(yè)領域、專業(yè)優(yōu)勢等方面綜合考量,做到統(tǒng)籌兼顧。三是優(yōu)化界別內部構成。在合理設置界別的同時,根據(jù)經濟社會的發(fā)展變化,社會各界的動態(tài)變化,對一些界別人數(shù)和人選進行調整,使委員人選與界別特點相符,使界別委員規(guī)模更加科學合理。

張健表示,在新一屆政協(xié)工作中,將繼續(xù)提高界別組織化程度,發(fā)揮好專委會對口聯(lián)系和服務界別的作用,發(fā)揮好界別召集人的帶頭作用,更好地在政協(xié)履職實踐中發(fā)揮優(yōu)勢,體現(xiàn)作為。