全國(guó)政協(xié)委員鄭學(xué)炳：將藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為助推民族地區(qū)扶貧增收的“加速器”

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電(記者 韓冬)來(lái)京參加兩會(huì)以前，全國(guó)政協(xié)委員，民革四川省委專職副主委鄭學(xué)炳又專門(mén)去了趟四川甘孜藏區(qū)，他此行的目的，是為自己今年關(guān)于發(fā)揮藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，助推健康中國(guó)建設(shè)，助推民族地區(qū)扶貧增收的提案作最后的補(bǔ)充和完善。

“藏醫(yī)藥是中醫(yī)藥的重要組成部分。2016年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，其中專門(mén)提到了充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。”鄭學(xué)炳認(rèn)為，將我國(guó)藏區(qū)十分豐富的中醫(yī)藏藥資源和得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為助推健康中國(guó)、助推民族地區(qū)扶貧增收的“加速器”，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)富民增收，維持社會(huì)穩(wěn)定和諧都具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。

調(diào)研中，鄭學(xué)炳發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，我國(guó)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，但藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾的需求存在許多不相適應(yīng)的地方，發(fā)展面臨諸多困難。社會(huì)認(rèn)知不足、可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)、藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系不夠健全、藏醫(yī)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏等四個(gè)方面的突出問(wèn)題，在他看來(lái)，已成為嚴(yán)重制約藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

“大家都知道，藏醫(yī)藥材料主要采用天然材料，我到藏區(qū)調(diào)研就發(fā)現(xiàn)，部分中藏藥材資源量正在逐漸減少，有的種類已出現(xiàn)漸危甚至瀕危，重點(diǎn)藏藥材產(chǎn)量已出現(xiàn)明顯下滑趨勢(shì)。”談及此，鄭學(xué)炳表現(xiàn)出深深的憂慮，畢竟受種植技術(shù)和自然地理環(huán)境等諸多因素的限制，藏醫(yī)藥材人工種植規(guī)模有限，因而可持續(xù)發(fā)展的形勢(shì)顯得不容樂(lè)觀。

鄭學(xué)炳認(rèn)為，應(yīng)大力挖掘，將藏醫(yī)藥宣傳打造成一張“中國(guó)名片”，引導(dǎo)媒體和社會(huì)各界對(duì)藏醫(yī)藥藥效、安全性、臨床效果、成功案例等進(jìn)行廣泛宣傳，吸引各界對(duì)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高度關(guān)注，不斷增強(qiáng)群眾，特別是非藏區(qū)廣大群眾對(duì)藏醫(yī)藥的信任和認(rèn)可，還應(yīng)將藏醫(yī)藥與康養(yǎng)旅游、健康旅游結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與藏區(qū)旅游業(yè)融合發(fā)展。

在政策支撐層面，鄭學(xué)炳結(jié)合自己調(diào)研了解到的情況，呼吁國(guó)家有關(guān)部門(mén)在《基本藥物目錄》中增加民族藥部分目錄，盡快修訂《醫(yī)保目錄》，將符合要求的民族藥品種納入目錄范疇。制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)藏醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。對(duì)那些經(jīng)濟(jì)效益比較好、條件要求不高、種植難度不大的品種，各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，鼓勵(lì)群眾、企業(yè)以及科研工作者積極進(jìn)行野生撫育或人工種植。對(duì)于瀕危物種中藏藥材，鄭學(xué)炳認(rèn)為應(yīng)鼓勵(lì)并扶持一批龍頭種植企業(yè)，對(duì)其進(jìn)行引種、馴化以及規(guī)模化生產(chǎn)，帶動(dòng)群眾種植藏藥特色產(chǎn)品，加快蟲(chóng)草、天麻、紅景天、大黃等藏藥材種植基地建設(shè)。同時(shí)應(yīng)規(guī)范藥材采挖和市場(chǎng)，指導(dǎo)各地加大對(duì)本土特色中藥材的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，規(guī)范打造特色藥材交易市場(chǎng)。

談到藏醫(yī)技人才的培養(yǎng)培訓(xùn)和規(guī)劃引進(jìn)，鄭學(xué)炳建議，以政企合作、校企合作為突破口，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育與繼續(xù)教育，加大對(duì)藏區(qū)職業(yè)教育的支持力度。通過(guò)規(guī)劃引進(jìn)專業(yè)人才，持續(xù)壯大各地藏醫(yī)藥人才隊(duì)伍，并結(jié)合藏區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌給予相應(yīng)政策優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)。他特別談到，應(yīng)結(jié)合教育扶貧，通過(guò)定期舉辦藏醫(yī)培訓(xùn)班，充分發(fā)揮現(xiàn)有藏醫(yī)藥醫(yī)技人才的作用，以傳、幫、帶的形式，不提高業(yè)務(wù)水平。

“藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，一定要注重資源保護(hù)，形成開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)并重的可持續(xù)發(fā)展模式?！编崒W(xué)炳坦言，應(yīng)加快藏醫(yī)藥資源保護(hù)、管理和可持續(xù)利用的立法進(jìn)程，尤其應(yīng)完善野生瀕危物種的管理法規(guī)和條例，保護(hù)野生資源。通過(guò)建立藏醫(yī)藥資源保護(hù)區(qū)、建立高山藥用植物園的形式，對(duì)一些特別珍貴的藥用物種野生環(huán)境及種質(zhì)資源進(jìn)行圈地保護(hù)和引種培育，嚴(yán)格執(zhí)行禁采和輪采制度，科學(xué)增加種類和數(shù)量。