劉曉莊委員作發(fā)言

“民以食為天，食以安為先”，飲食安全與每個(gè)人的健康息息相關(guān)，其重要性不言而喻。有人將一首古詩的后兩句調(diào)侃為：“誰知盤中餐，可否含有毒？”雖說有些偏頗，但詞糙理不糙，道出的是人們對(duì)當(dāng)下餐桌食品的諸多憂慮與恐慌。

近幾年來有關(guān)食品中毒的報(bào)道不少，除了毒蘑菇之類食品的天然毒性因素，餐桌上食品的染毒原因概括起來主要有三大方面：一是源頭污染，如水土面源污染、農(nóng)藥化肥濫用；二是中端放任，如人為催熟、保管不當(dāng)、違法使用添加物；三是下游失控，如對(duì)上市前食品檢測(cè)技術(shù)的薄弱與疏漏、監(jiān)管力量不足?？傮w來看，不管是哪種原因，絕大部分餐桌上的污染還是可以治理，也是必須治理的，關(guān)鍵是政府要下決心，動(dòng)真格，打一場(chǎng)餐桌食品的保衛(wèi)戰(zhàn)。

“民心是最大的政治”，舌尖上的安全直接連著民心。要讓人民群眾吃出安全，吃出健康，吃出放心，關(guān)鍵在于各級(jí)政府部門要滿懷真情，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把健康餐桌作為一項(xiàng)重大的民生戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，不能“上層號(hào)召發(fā)文件，照本宣科往下念，大張旗鼓搞動(dòng)員，結(jié)果又是不兌現(xiàn)”。健康餐桌為了你我他，需要采取堅(jiān)決的措施和具體的辦法，作秀不得，馬虎不得。如果總是“年年講、月月講”，卻不見太多的實(shí)效，那只會(huì)涼了人心，失了民心。

為國(guó)人的餐桌提供更多更健康的各類食品，政府理應(yīng)當(dāng)好“守門人”。連續(xù)幾年的“中央一號(hào)文件”，都著重強(qiáng)調(diào)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平這一重大民生內(nèi)容，各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立機(jī)制，重點(diǎn)突破，積極做好以下幾件事。

第一，開展較為全面的農(nóng)業(yè)水土污染情況普查，對(duì)重金屬、化學(xué)物嚴(yán)重污染的耕地，要因地制宜，搞好退耕還林還草，或隨土而種而養(yǎng)，或讓水土休養(yǎng)生息，自我凈化減毒，同時(shí)適當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)對(duì)被污染的水土進(jìn)行科學(xué)治理，使其污染程度逐漸遞減弱化，度過“病害期”，恢復(fù)原有生態(tài)。

第二，鼓勵(lì)、引導(dǎo)土壤、食品等方面的科技專家下鄉(xiāng)開展“支農(nóng)”服務(wù)，為產(chǎn)地食品種植養(yǎng)殖、安全生產(chǎn)把脈處方；培訓(xùn)并留住一批鄉(xiāng)土化的農(nóng)業(yè)科技人員，充分發(fā)揮其技術(shù)指導(dǎo)和巡視督導(dǎo)作用，就本土的實(shí)際情況進(jìn)行環(huán)境源頭治理，幫助農(nóng)民生產(chǎn)綠色有機(jī)食品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

第三，下大氣力解決農(nóng)村面源污染，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥、除草劑等的使用，實(shí)施由“零增長(zhǎng)”到“負(fù)增長(zhǎng)”的行動(dòng)計(jì)劃。按照不久前頒發(fā)的2017年“中央一號(hào)文件”精神，緊緊依靠群眾，深入開展農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)特別是養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素治理，嚴(yán)厲打擊違禁超限量使用農(nóng)獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為，真正將農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和農(nóng)村清潔工程落到實(shí)處。

第四，結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，推行綠色生產(chǎn)方式，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)。參照和借鑒中藥材種植基地(GAP)的模式，推行農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范，建立標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖基地，優(yōu)化品種選育培育、基地水土遴選、種植養(yǎng)殖方法等每個(gè)環(huán)節(jié)。通過發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)效應(yīng)，向市場(chǎng)提供更多的綠色安全食品。

第五，抓緊修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，整合監(jiān)管力量，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品上市前的檢測(cè)和上市后的監(jiān)管，加大抽檢監(jiān)測(cè)力度，推行主要食用商品的批號(hào)追溯制度和生產(chǎn)記錄臺(tái)賬制度，嚴(yán)格管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和食品超市，堅(jiān)決堵斷不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通渠道，對(duì)違法違規(guī)者予以嚴(yán)厲處罰。

建立健康餐桌，保障食品安全，關(guān)乎民生福祉。政府應(yīng)直指百姓所盼，有力作為，抓出食品安全新成效，真正讓老百姓安心、放心。