“陜西是一塊神奇的土地，既有悠久歷史，更有現(xiàn)代魅力?！比珖?guó)人大代表、陜西省省長(zhǎng)胡和平接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，去年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”穩(wěn)健開(kāi)局、良好起步的預(yù)期。今年，陜西將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜視察重要講話精神，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全國(guó)人大代表、陜西省省長(zhǎng)胡和平

胡和平代表說(shuō)，2015年2月份，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜視察時(shí)對(duì)陜西發(fā)展態(tài)勢(shì)和所處歷史方位作出了“正處在追趕超越階段”的重大判斷，提出了“五個(gè)扎實(shí)”的明確要求，這是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在陜西的具體實(shí)踐。我們將把追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”作為全省的中心任務(wù)，充分發(fā)揮陜西區(qū)位、科教、資源、產(chǎn)業(yè)、文化等優(yōu)勢(shì)，對(duì)照標(biāo)桿爭(zhēng)先進(jìn)位，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益不斷提升，更多領(lǐng)域的工作走在全國(guó)前列。

其中，一個(gè)重要方面就是抓住國(guó)家設(shè)立中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重大歷史機(jī)遇，依靠體制機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，加快打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地。去年8月份，黨中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，必將為陜西全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略和陜西實(shí)際，中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的定位是：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對(duì)西部大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)作用、加大西部地區(qū)門(mén)戶(hù)城市開(kāi)放力度的要求，努力將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為全面改革開(kāi)放試驗(yàn)田、內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作和人文交流重要支點(diǎn)。

2013年9月份國(guó)家設(shè)立上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之后，陜西就啟動(dòng)了自貿(mào)區(qū)籌備創(chuàng)建工作，作出了一系列積極嘗試和大膽探索，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。一是構(gòu)筑開(kāi)放通道，加強(qiáng)西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)門(mén)戶(hù)樞紐建設(shè)，推動(dòng)“長(zhǎng)安號(hào)”貨運(yùn)班列開(kāi)行至歐洲，促進(jìn)空港陸港聯(lián)動(dòng)發(fā)展。二是搭建合作平臺(tái)，辦好歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、西洽會(huì)暨絲博會(huì)、絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)、國(guó)際旅游博覽會(huì)等活動(dòng)，搭建“一帶一路”沿線國(guó)家的政府對(duì)話、企業(yè)合作、民間互動(dòng)交流平臺(tái)。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作，加快建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的科技創(chuàng)新中心、研發(fā)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、技術(shù)研發(fā)基地和科技成果孵化中心，加快國(guó)際產(chǎn)能合作園區(qū)建設(shè)。陜西自貿(mào)區(qū)獲批后，我們按照國(guó)家的戰(zhàn)略定位編制了陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)《總體方案》，主要內(nèi)容是“三個(gè)創(chuàng)新”“五個(gè)探索”，即：創(chuàng)新與“一帶一路”沿線國(guó)家的互聯(lián)互通新機(jī)制、產(chǎn)能合作新機(jī)制、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作新機(jī)制。圍繞科技、教育、文化、旅游、健康醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域，探索與“一帶一路”沿線國(guó)家人文交流新模式。

中國(guó)（陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，使陜西站在了我國(guó)新一輪改革開(kāi)放的前沿。我們將以此為契機(jī)著力打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地，加快建設(shè)“一帶一路”上的“五大中心”。一是以西安國(guó)際港務(wù)區(qū)和西咸新區(qū)空港新城為載體，推動(dòng)陸港空港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)國(guó)際商貿(mào)物流中心。二是加強(qiáng)軍民融合創(chuàng)新，加大與“一帶一路”沿線國(guó)家科技教育合作，建設(shè)國(guó)際科技教育中心。三是依托楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作中心、西安半導(dǎo)體國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園等，打造“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作中心。四是依托我省世界文化遺產(chǎn)等歷史文化資源，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，打造“一帶一路”文化旅游中心。五是加大能源金融、物流金融和文化金融創(chuàng)新力度，更好地發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，打造“一帶一路”區(qū)域金融中心。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)關(guān)鍵要通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新培育全面開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，更深更廣融入全球供給體系，推動(dòng)更高水平的“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。今年，我們將重點(diǎn)構(gòu)建與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的制度規(guī)則體系、政府監(jiān)管體系和管理體制機(jī)制，實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，創(chuàng)新通關(guān)機(jī)制，搭建國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)口岸“一站式作業(yè)”，打造與國(guó)際接軌的營(yíng)商環(huán)境。