人民政協(xié)網(wǎng)北京3月22日電（記者 肖亮升）“肖記者,給你提供一個新聞線索?！比珖f(xié)十二屆五次會議期間,全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)常委、民建廣西區(qū)委主委錢學明遞給記者一份材料——“來賓市忻城縣民族中學10級‘揚帆班’高考去向”。

沒等記者發(fā)問,錢學明便說:“這是我們開展教育扶貧資助的一個‘揚帆班’取得的效果。50名學生中,17名考上大學一本,其中4名進入985重點大學,30名考上二本,一名考上高職,一名中職畢業(yè)已經(jīng)在北京參加工作。除一名因病休學外,其余學生全部成才。”

“我們開展的這個實驗充分證明了教育上浮的意義?！卞X學明信心滿滿地表示。

事情還得從8年前說起。

2008年底,錢學明在廣西隆林各族自治縣調(diào)研時發(fā)現(xiàn):雖然政府通過各種渠道加大對教育的投入力度,使得義務教育的硬件明顯得到提高,師資卻還明顯偏弱。

錢學明進一步調(diào)研發(fā)現(xiàn),小學階段對老師和學校環(huán)境的要求可以相對低些,初中階段的要求則明顯提高。然而現(xiàn)實情況卻是:貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中很難留住好老師,更難留住好校長。

于是就造成了這樣一個局面:沒有好師資,辦學質(zhì)量無法保證;沒有優(yōu)秀校長,學校管理上不去。因為是留守兒童,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的農(nóng)村孩子都要住校,學校的生活條件和管理水平跟不上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的網(wǎng)吧業(yè)務卻異?；钴S,父母打工掙來的辛苦錢,國家提供的營養(yǎng)餐,都可能被孩子們省下來泡網(wǎng)吧。處于青春期的孩子因此極易學壞,走上歧途。

“沒有接受良好義務教育的孩子,難免‘貧困代際傳遞’。”錢學明憂慮地說。

為了阻止貧困代際傳遞,徹底斬斷窮根,從2009年起,民建廣西區(qū)委開始了“教育扶貧實驗”——在地方統(tǒng)戰(zhàn)部支持下,與教育部門合作,實施“生態(tài)教育移民揚帆班”,將生態(tài)條件惡劣的大石山區(qū)貧困家庭的小學畢業(yè)生,直接選送到縣城中學讀初中,讓孩子們接受良好的義務教育。每個班招收50名學生,男女各一半。民建廣西區(qū)委給予每位學生每年2000元的生活費補助。通過實踐,探索教育扶貧 “斬窮根”的有效路徑。

在2009年廣西西林縣第一個“揚帆班”初獲成功的基礎上,2010年進一步擴大到百色市的6個國定貧困縣和來賓市的忻城縣。2011年除在廣西的8個縣以外,民建中央在全國的6個貧困省區(qū)推廣。2012年起,民建中央在全國所有省市區(qū)推廣,并指定上海市資助廣西辦班。至今,民建廣西區(qū)委已經(jīng)在10多個貧困縣資助“揚帆班”21個,共1000多名學生受益,民建中央在其他省市區(qū)資助“揚帆班”共計150個,約7500名學生受益。

“揚帆班”的實踐讓錢學明得出一個結論:辦好初中義務教育對農(nóng)村孩子的成長成才極為關鍵,很多貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然辦不好初中,而縣城的初中卻能辦得很好。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的深入實施,由縣級整合資金,統(tǒng)籌安排實施項目的政策出臺,為縣級政府集中財力辦好初中義務教育,避免“貧困代際傳遞”創(chuàng)造了條件。

得出這個結論的錢學明開始通過政協(xié)提案、大會發(fā)言、媒體宣傳等多種形式,建議通過“教育上浮”來解決農(nóng)村辦學難題。

“初中進縣城,才能保證教育質(zhì)量?！卞X學明認為,加強農(nóng)村義務教育也要實事求是,對于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一時沒有能力辦好初中的貧困地區(qū),可以盡量集中到縣城辦學。同時,給貧困家庭的孩子每年2000元的生活費補助,這也是最精準、最公平、最簡便、最有效的扶貧資金使用途徑。

今年2月10日,自治區(qū)政協(xié)舉行的元宵晚會上,錢學明讓民建廣西區(qū)委表演了一個小品,以文藝形式生動展示了“揚帆班”給貧困地區(qū)教育扶貧帶來的巨變。