毫無疑問,在博鰲論壇上,如何進(jìn)一步推動(dòng)全球化進(jìn)程將是一個(gè)重點(diǎn)議題。

去年以來,逆全球化的聲音甚囂塵上。以此為發(fā)端,貿(mào)易保護(hù)主義日漸抬頭。作為世界經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū),亞太各經(jīng)濟(jì)體在全球化中受益良多,對(duì)以貿(mào)易保護(hù)為重點(diǎn)的逆全球化自然最為反對(duì)。盡管全球化不能開倒車的呼聲高漲,但貿(mào)易保護(hù)力量依然十分頑強(qiáng)。本月18日結(jié)束的G20財(cái)長會(huì)議,放棄了多年堅(jiān)持的反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義口號(hào),這清楚表明各國在此問題上分歧明顯。無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,都希望在發(fā)展和開放的過程中保護(hù)自己的利益,這從一個(gè)側(cè)面反映出全球化迫切需要形成新思路和新模式。

筆者以為,繼續(xù)推動(dòng)全球化需要以利益共享為引領(lǐng),在打造升級(jí)版或者新型全球化的過程中,應(yīng)吸取全球化上半場(chǎng)遇挫的教訓(xùn),重視各個(gè)層面的利益協(xié)調(diào)。

毋庸置疑,逆全球化思潮的出現(xiàn),是在經(jīng)濟(jì)全球化和各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中各種矛盾積累的結(jié)果。這種矛盾不僅出現(xiàn)在各國內(nèi)部,同樣也體現(xiàn)在國與國之間,地區(qū)與地區(qū)之間。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的長期努力受挫的情況下,這些矛盾不斷被放大。

在國與國層面,可以看到,即便是發(fā)達(dá)國家也面臨解決貧困和社會(huì)排斥帶來的挑戰(zhàn)。隨著發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體力量對(duì)比的變化,舊的均衡狀態(tài)面臨被打破的命運(yùn),而新的均衡狀態(tài)尚未構(gòu)建。歐美國家表現(xiàn)出來的逆全球化傾向,實(shí)質(zhì)上也是試圖重塑更加符合其國家利益的全球化。

在分享全球化帶來的利益過程中,出現(xiàn)了非常明顯的貧富差距加大、邊緣化人群擴(kuò)大等全球發(fā)展的不平衡現(xiàn)象。增長和分配、資本和勞動(dòng)、效率和公平等新舊矛盾交織,鴻溝日漸加深。當(dāng)前,仍有相當(dāng)數(shù)量的人口未能享受到人類發(fā)展的成果,如果不消除根深蒂固的發(fā)展障礙,差距將進(jìn)一步拉大。

逆全球化仍停留于思潮層面,尚未于事實(shí)層面在全球形成趨勢(shì),這是不幸中的大幸。但是很難認(rèn)定,逆全球化思潮會(huì)很快消退。全球化的“鐘擺效應(yīng)”迫使各方重新思考自身在全球化中的位置,衡量全球化給自身帶來的利益。這就要求推動(dòng)全球化的一方,既要正確估計(jì)全球化帶來的好處,也要充分評(píng)估全球化帶來的不平等問題。在新的思路和模式下,能否最大程度地做到利益共享,是未來全球化能否順利推進(jìn)的重要因素。盡管全球化并不承諾要帶來公平,但是不能因此繼續(xù)忽視推進(jìn)全球化過程中的利益協(xié)調(diào)。只有在政策上充分兼顧各方矛盾的解決,才能真正重新激發(fā)起人們對(duì)全球化的熱情,全球化也才會(huì)有更光明的前景。而在全球化進(jìn)程的延續(xù)中,各國也才能真正享受到其帶來的好處,收獲全球經(jīng)濟(jì)增長,并反過來進(jìn)一步給全球化增添動(dòng)力。

從全球范圍內(nèi)看,部分國家趨于“內(nèi)向”并不能逆轉(zhuǎn)全球化的進(jìn)程。現(xiàn)在的逆全球化現(xiàn)象,更多地發(fā)生在歐美國家,帶有地域性、周期性、階段性的特點(diǎn),而且更多的是內(nèi)部矛盾外部化的反映。這雖然有全球化的因素,但很大程度上是歐美國家未能調(diào)整內(nèi)部利益分配格局所引發(fā)的。將所有矛盾歸咎于全球化既不準(zhǔn)確,也不解決問題。相反,推動(dòng)全球化才能給各國帶來增長。比如,中國是堅(jiān)定的全球化推手,“一帶一路”倡議更致力于讓更多國家受惠。在這種為更多伙伴帶來利益模式的推動(dòng)下,新興國家正日漸成為強(qiáng)大的全球化參與者和受益者。