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云南省深入推進(jìn)國有林場改革

2017年03月27日 14:17 | 作者:胡曉蓉 | 來源:云南日報
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自2016年我省啟動國有林場改革工作以來,全省各級相關(guān)部門,認(rèn)真抓好國有林場改革各項任務(wù)和措施落實。目前,已基本完成改革試點任務(wù),取得明顯成效,很好地發(fā)揮了引領(lǐng)、示范、帶動作用,呈現(xiàn)多點突破、全面開花的良好局面。

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按照中央、省委的部署,各地積極探索創(chuàng)新適合當(dāng)?shù)貒辛謭龈母飳嶋H的體制機制。騰沖市通過扎實推進(jìn)國有林場改革,實現(xiàn)轉(zhuǎn)變職工身份“解憂慮”、轉(zhuǎn)變政府職能“強監(jiān)管”、轉(zhuǎn)變發(fā)展機制“打林下牌”、轉(zhuǎn)變投資方式“建平臺”4個轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)年均采伐消耗降低33%,每年減少林木砍伐7萬立方米,吸引社會投資1.24億元,建設(shè)林下生態(tài)種養(yǎng)基地7個,促進(jìn)了生物多樣性增加,國有林場覆蓋率達(dá)90%。昆明市統(tǒng)計財政按照“收支兩條線”管理要求,對林場發(fā)展產(chǎn)業(yè)上繳的收入全額返還林場,其中60%用于補充林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),40%用于建立獎懲機制,增強國有林場發(fā)展活力,減輕了財政投入負(fù)擔(dān)。

在實踐中,各地努力盤活資源,堅持生態(tài)第一、保護優(yōu)先,政事分開、事企分開,管理、經(jīng)營分離,以“因養(yǎng)林而養(yǎng)人”為方向,推動國有林場轉(zhuǎn)型升級,努力建設(shè)“管理科學(xué)規(guī)范、森林資源總量和質(zhì)量穩(wěn)步提升、生態(tài)功能穩(wěn)步改善”的新型現(xiàn)代國有林場。文山、玉溪兩州市選擇距離中心城區(qū)近、區(qū)位好、森林景觀價值高的林場,編制國有林場轉(zhuǎn)型升級融合旅游發(fā)展總體規(guī)劃、森林公園總體規(guī)劃。臨翔區(qū)五老山國有林場著力打造林下經(jīng)濟發(fā)展示范基地,目前已完成雪膽、白芨、草果試驗示范種植1.8萬畝,盤活森林資源,逐步實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏。

下一步,我省將針對國有林場改革中存在的政策落實、配套措施完善等問題,認(rèn)真總結(jié)推廣改革試點經(jīng)驗,制定完善相關(guān)配套措施,切實抓好整改落實,確保今年全面完成改革目標(biāo)任務(wù),力爭用2至3年時間鞏固完善改革成果,用新的體制機制增添發(fā)展新動能。到2020年全省國有林場森林蓄積增加2000萬立方米,達(dá)到33000萬立方米以上;森林面積增加200萬畝,達(dá)到3700萬畝以上;森林覆蓋率達(dá)到80%以上,比全省高20個百分點;通向國有林場場部公路硬化率達(dá)到100%等改革目標(biāo)。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:林場 改革 推進(jìn) 云南省 深入

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