新華社北京３月２９日電題：影響英國(guó)國(guó)運(yùn)與歐盟盟運(yùn)的大考

新華社記者吳黎明

當(dāng)英國(guó)方面２９日向歐洲理事會(huì)主席圖斯克遞交一封正式啟動(dòng)“脫歐”的告知函之時(shí)，英國(guó)與歐盟迎來了一個(gè)關(guān)鍵性歷史節(jié)點(diǎn)。從這一刻起，英國(guó)國(guó)運(yùn)與歐盟盟運(yùn)開始面臨新的一次大考，唯一確定是未來充滿不確定性。

啟動(dòng)“脫歐”意味著分手，“脫歐”談判意味著大英帝國(guó)要與歐盟開始商談“分手協(xié)議”?！叭绻愕呐笥阉α四?，永遠(yuǎn)不要朝她看第二眼?！边@是歐盟委員會(huì)主席容克的公開話語，言辭中分明有“揮揮手，不帶走一片云彩”的意味。然而，歷史與現(xiàn)實(shí)的交融之間，大英帝國(guó)與歐洲大陸怎能輕松地說分就分？

如同人不能選擇出身，國(guó)家同樣不能選擇自己的地理位置。一道淺淺的英吉利海峽從地理上隔開了大英帝國(guó)與歐洲大陸，但隔不開不列顛與歐洲之間的緊密聯(lián)系。

從羅馬征服到威廉渡海，從“均勢(shì)外交”合縱連橫到兩次世界大戰(zhàn)的浴血硝煙，英國(guó)與歐洲大陸從來都是打斷骨頭連著筋。更不用提加入歐盟之后，英國(guó)融入歐洲一體化的血脈之中。別的不說，目前有３００多萬歐盟其他成員國(guó)公民工作生活在英國(guó)，有１２０多萬英國(guó)公民工作生活在歐洲大陸。

英國(guó)是歐洲一體化的貢獻(xiàn)者。英國(guó)在歐盟內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名前三，多年來一直是歐盟的凈出資國(guó)，目前每年出資達(dá)１００億歐元以上。英國(guó)曾與德、法組成歐盟“三巨頭”，成為推動(dòng)歐洲一體化的決定性力量。更重要的是，英國(guó)特有的“盎格魯－撒克遜模式”對(duì)歐洲的發(fā)展、繁榮提供鏡鑒與活力。

英國(guó)同時(shí)又是一個(gè)三心二意的攪局者。秉持“光榮孤立”傳統(tǒng)的英國(guó)對(duì)歐洲秉持實(shí)用主義，沒有法德等歐盟核心成員國(guó)的“大歐洲”理想主義。且不說“煤鋼聯(lián)營(yíng)”的草創(chuàng)階段，英國(guó)人隔岸旁觀，就算是１９７３年加入“歐共體”后，也常似“局外人”。英國(guó)人不加入歐元區(qū)、申根區(qū)，要求在移民、司法合作、邊境管控、財(cái)政“返款”等方面享有“例外”特權(quán)。在近幾年讓歐盟焦頭爛額的債務(wù)危機(jī)和難民危機(jī)中，英國(guó)不僅很少出力，反而頻頻拆臺(tái)說風(fēng)涼話。

當(dāng)錯(cuò)估形勢(shì)的前首相卡梅倫去年貿(mào)然就“脫歐”訴諸全民公決，英國(guó)與歐盟的命運(yùn)就走上了十字路口。這個(gè)在春天里發(fā)出的“分手信”，是如此沉重。歐洲輿論認(rèn)為，２０１７年將“可能成為一體化進(jìn)程的分水嶺”。

分手是個(gè)技術(shù)活。這涉及數(shù)百萬客居英國(guó)與歐盟的民眾的生活住行，涉及數(shù)千份法律文書的修改，涉及一系列經(jīng)貿(mào)、往來協(xié)定的重新談判，涉及數(shù)百億歐元的“分手費(fèi)”的討價(jià)還價(jià)。是條件苛刻的“硬脫歐”還是好分好散的“軟脫歐”，抑或是兩年期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議、被德國(guó)《明鏡》周刊稱之為的“臟脫歐”，目前誰也不能下結(jié)論。為了懲罰英國(guó)，同時(shí)也為了“殺雞儆猴”，歐盟早就放出狠話不讓英國(guó)有好果子吃。

分手更是政治與雙邊關(guān)系的重構(gòu)。分手意味著英國(guó)與歐盟不得不重塑其世界地位，導(dǎo)致整個(gè)西方政治外交版圖重新洗牌。少了英國(guó)的歐盟，其整體實(shí)力和地緣政治影響力都要大打折扣；少了歐盟這一依托，英國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的話語權(quán)將減弱，倫敦的世界金融中心地位不再固若金湯。分手更需重構(gòu)。是“挪威模式”還是“瑞士模式”，或是淪為更疏遠(yuǎn)的模式，英國(guó)與歐盟的談判不會(huì)輕松順利。英國(guó)人想輕松進(jìn)入歐盟市場(chǎng)“摘桃子”但又不承擔(dān)責(zé)任，恐怕是白日夢(mèng)。

更讓歐盟警覺的是，英國(guó)離去是對(duì)歐洲一體化的重大打擊，其引發(fā)的疑歐浪潮正席卷歐羅巴，歐盟不能容忍一體化分崩離析。歐盟委員會(huì)主席容克日前更是警告，若歐盟分崩，巴爾干必定會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。

歷史的大考已來臨，英國(guó)與歐盟迎來命運(yùn)決斷的新周期。但無論如何，英國(guó)與歐盟是搬不走的鄰居，雙方都不希望看到一損俱損的雙輸局面，不希望英吉利海峽風(fēng)急浪高。（完）