人民政協(xié)網(wǎng)北京3月31日電(記者王卓)允許試錯(cuò)的環(huán)境往往是最具創(chuàng)新動(dòng)能的環(huán)境,對(duì)于電子商務(wù)的發(fā)展來(lái)說(shuō),也是一樣。3月30日,全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì),委員和專家們協(xié)商討論“電子商務(wù)的監(jiān)管”,用的是“優(yōu)化”這一動(dòng)詞。

陳健委員在會(huì)上發(fā)言。人民政協(xié)網(wǎng)記者姜貴東攝

“電商改變了傳統(tǒng)商業(yè)流通模式和商業(yè)理念,必將促進(jìn)商業(yè)流通業(yè)的改革。從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)看,我國(guó)實(shí)體商業(yè)和電子商務(wù)相互融合、互為促進(jìn)、共同發(fā)展的趨勢(shì)已經(jīng)正在逐步形成。”在全國(guó)政協(xié)委員陳健看來(lái),“電商是發(fā)展中的事業(yè),加之我國(guó)目前電商發(fā)展水平尚不高,仍需繼續(xù)創(chuàng)新探索。”

陳健認(rèn)為,這一處在創(chuàng)新探索階段的業(yè)態(tài)發(fā)展中面臨的一些問(wèn)題,“根本原因在于社會(huì)治理框架、行業(yè)發(fā)展需求和企業(yè)自律覺(jué)悟能力間互不匹配和協(xié)調(diào)。”

關(guān)于這種“不匹配”中的具體問(wèn)題,陳健舉例,“對(duì)隨著市場(chǎng)自身的發(fā)展和成熟能夠自然解決的問(wèn)題,例如電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)主體的沖擊,電子商務(wù)發(fā)展存在的區(qū)域差距,只要不違反法律法規(guī)和社會(huì)公德,政府要著眼于保障企業(yè)的合法權(quán)益和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。”

他的建議也著眼在理念上,“監(jiān)管中要努力避免單向、強(qiáng)制、剛性的傳統(tǒng)管理思路,而要采取多元化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)商共治的方式?！痹诓僮鲗用?他的建議則包括權(quán)威的統(tǒng)計(jì)制度、各類標(biāo)準(zhǔn)體系、大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等等“新方式”。

作為新經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,電子商務(wù)的監(jiān)管也同樣要強(qiáng)調(diào)“新”。在全國(guó)政協(xié)常委程紅看來(lái),“這幾年電子商務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題、甚至亂象,不僅與企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)及誠(chéng)信有關(guān),也與政府管理、服務(wù)跟不上有關(guān)?！?/p>

因此她建議,政府要積極推進(jìn)“放管服”改革,要跟上企業(yè)創(chuàng)新步伐,同步創(chuàng)新監(jiān)管模式?！皩?duì)于這種新經(jīng)濟(jì)類型和經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)應(yīng)充分肯定,堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和優(yōu)化監(jiān)管二者兼顧并重,邊發(fā)展,邊規(guī)范?！?/p>

此外,徐向東、梅興保等委員也都提到了新業(yè)態(tài)下諸如廣告、互聯(lián)網(wǎng)金融等各種新問(wèn)題的監(jiān)管,徐顯明還在電子商務(wù)立法的建議中特別提到,“一系列的權(quán)利要平等保護(hù),保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利,同時(shí)保護(hù)電商的權(quán)利?！?/p>

創(chuàng)新的業(yè)態(tài)需要適應(yīng)性的創(chuàng)新監(jiān)管,構(gòu)建允許探索、自我糾正的環(huán)境。這既是委員們對(duì)于“監(jiān)管”的專業(yè)建議,也是對(duì)于電子商務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)理念性考量。