題圖為顧客在鄭州航空港區(qū)空港跨境進(jìn)口商品直購中心內(nèi)挑選進(jìn)口商品 本報(bào)記者聶冬晗攝

□本報(bào)記者宋敏

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，發(fā)軔于上海，擴(kuò)展至廣東、天津和福建，再延展到包括河南的7個(gè)省份。國務(wù)院下發(fā)《中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)，普通百姓可能要問，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跟我有啥關(guān)系？又將為我們的生產(chǎn)生活帶來哪些變化？

其實(shí)，我們每個(gè)人都可以享受到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)帶來的便利。比如文化、旅游、醫(yī)療等方面的服務(wù)，不僅價(jià)格更實(shí)在，而且可選擇的余地也更大。這些看得見摸得著的民生紅包，正是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)給民眾帶來“獲得感”的具體體現(xiàn)。

拿“國際工資”享創(chuàng)業(yè)機(jī)會

不管是就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)都有望成為年輕人的夢想實(shí)現(xiàn)地。

根據(jù)《總體方案》，我省將大力引進(jìn)國際組織和機(jī)構(gòu)、金融總部、區(qū)域性總部入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，探索建設(shè)中部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，搭建服務(wù)于加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等公共服務(wù)平臺。不管是企業(yè)總部、運(yùn)營中心還是服務(wù)平臺，都需要大把人手，企業(yè)競相到河南搶灘，眾多工作崗位將虛位以待。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施外商投資負(fù)面清單管理制度，一大波跨國企業(yè)、高新企業(yè)將扎堆進(jìn)駐，對高層次人才求賢若渴，企業(yè)對接國際通行規(guī)則，員工待遇福利也將參照國際標(biāo)準(zhǔn)，特別是在金融、物流和IT等領(lǐng)域，拿“國際工資”夢想或許可以照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

對外籍高層次人才，我省還將開辟綠色通道、簡化手續(xù)，為高層次人才入出境、工作、在華停居留提供便利；獲得碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀外國留學(xué)生畢業(yè)后可直接在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有望成為創(chuàng)客的聚集地。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，心動不如行動，但行動的前提是有便利、快捷的制度保障。

我省將依法向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，提高行政服務(wù)效能。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，對企業(yè)和群眾辦事實(shí)行“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。據(jù)悉，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)服務(wù)中心已推出多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，在67個(gè)辦事窗口中，“一口式”受理窗口有46個(gè)，涉及受理業(yè)務(wù)149項(xiàng)，這將大大縮短企業(yè)設(shè)立登記的辦理時(shí)長。

高端定制化服務(wù)就在身邊

河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批，給我省對外開放帶來新的、更大的機(jī)遇，同時(shí)也意味著中原百姓將享受到更多更好的國際化產(chǎn)品和服務(wù)。

《總體方案》明確，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商務(wù)會展、動漫游戲等；開封片區(qū)將構(gòu)建國際文化貿(mào)易和人文旅游合作平臺，打造服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)對外開放先行區(qū)；洛陽片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意、文化貿(mào)易、文化展示等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。

不久的將來，我省百姓在本地就能看到原汁原味的國外娛樂項(xiàng)目。以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為例，在美國倪德倫環(huán)球娛樂公司入駐后，中國臺灣導(dǎo)演賴聲川的經(jīng)紀(jì)公司等演藝公司紛至沓來。同時(shí)，國內(nèi)巨大的游戲娛樂市場也將逐步開放，更多的海外游戲產(chǎn)品可以通過正規(guī)渠道進(jìn)入千家萬戶。

在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，我省將發(fā)揮國際航空網(wǎng)絡(luò)和文化旅游優(yōu)勢，積極吸引國際高端醫(yī)療企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚，以慢病治療康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健、先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)研發(fā)和孵化為重點(diǎn)，培育康復(fù)、健身、養(yǎng)生與休閑旅游融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。同時(shí)，鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)治未病服務(wù)項(xiàng)目納入收費(fèi)項(xiàng)目和確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面先行試點(diǎn)。這意味著，老百姓在“家門口”就可以體驗(yàn)到更好的醫(yī)療服務(wù)。

出境游也會迎來政策利好?！半S著出境游資質(zhì)的放寬，一些國際知名旅行社、線上旅游巨頭將到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展業(yè)務(wù)，開拓河南市場，利用其網(wǎng)絡(luò)、客源、管理、品牌、機(jī)制、規(guī)模等營銷優(yōu)勢，在加劇我省出境游市場競爭的同時(shí)，必然帶來服務(wù)的改善和價(jià)格的下降，老百姓可以享受到更多高端定制化的產(chǎn)品和服務(wù)。”河南中信國際旅行社有限公司總經(jīng)理陳兢說。

買國際大牌更便宜

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與我們的“衣食住行”密切相關(guān)，可以說是一個(gè)“提質(zhì)”過程。隨著進(jìn)口貨物的成本降低、渠道增多、產(chǎn)品質(zhì)量提高，人民群眾的生活將極大豐富。

在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)出口稅收和檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理政策的前提下，我省允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺。未來在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，通過該交易平臺，以“前店后庫”模式，我們可以用比國內(nèi)商場更便宜的價(jià)格買到國際大牌正品。

鄭州海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，這種銷售模式的好處有兩個(gè)：第一是海關(guān)允許企業(yè)憑進(jìn)境貨物的艙單信息，先提貨進(jìn)區(qū)，再報(bào)關(guān)，從而大大降低物流成本；第二是賣出去才交稅，供貨商不用事先墊付稅款，賣不完的貨還可以全球調(diào)撥，減輕了資金壓力，并最終向顧客讓利。

隨著中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中大力發(fā)展跨境電商已成為必然。根據(jù)《總體方案》，我省將完善相應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、物流等支撐系統(tǒng)，支持企業(yè)建設(shè)出口商品“海外倉”和海外運(yùn)營中心；同時(shí)推動轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展，依托國際空港、陸港和各類口岸，完善國際中轉(zhuǎn)集拼和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易樞紐功能。這意味著，消費(fèi)者可以直接“海淘”，網(wǎng)上下單，海外商品通過物流直接送到客戶手里，且選擇更多樣、價(jià)格更便宜。