新華社北京4月1日電題：大氣污染治理不力 7個地方被環(huán)保部集中約談

新華社記者高敬

因環(huán)境質量形勢十分嚴峻甚至大氣質量出現(xiàn)明顯惡化等原因，環(huán)保部1日對北京市大興區(qū)，天津市北辰區(qū)，河北省石家莊趙縣、唐山開平區(qū)、邯鄲永年區(qū)、衡水深州市，山西省運城河津市政府的主要負責人進行集中約談。

環(huán)境質量形勢十分嚴峻

今年前2個月京津冀區(qū)域大氣質量同比總體上呈惡化趨勢，尤其是此次被約談的地方環(huán)境質量形勢十分嚴峻。

環(huán)保部督查辦主任劉長根介紹，北京大興區(qū)2016年PM10、PM2.5濃度均為北京市各區(qū)中最高，今年截至3月26日，全區(qū)PM10、PM2.5濃度不降反升。

截至3月26日，天津北辰區(qū)PM2.5濃度較2016年同期上升36.5%，濃度均值為天津市各區(qū)縣最高。

在河北省143個縣市區(qū)中，唐山開平區(qū)2016年大氣環(huán)境質量排名倒數(shù)第一，今年以來繼續(xù)呈明顯惡化趨勢。截至3月26日，石家莊趙縣今年PM10、PM2.5濃度均值較2016年同期分別上升55.6%和66.7%；衡水深州市PM10、PM2.5濃度均值分別高達183微克/立方米和127微克/立方米。邯鄲永年區(qū)目前已成為邯鄲市大氣環(huán)境污染最重的區(qū)縣。

與京津冀大多數(shù)地方2016年空氣質量總體改善相比，運城河津市2016年PM10濃度同比上年不降反升，今年以來大氣環(huán)境質量仍呈惡化趨勢。

政府部門環(huán)保措施落實不力

這些環(huán)境質量嚴重惡化、排名落后地區(qū)主要存在哪些問題？

——重點環(huán)保措施落實不力。如大興區(qū)是北京市重要貨運物流通道，機動車污染問題較為突出，但對大型貨運車輛環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度不夠，相關部門也未建立有效監(jiān)管協(xié)作機制。督查發(fā)現(xiàn)，這個區(qū)的鳳河營、榆垡等檢查站未按有關要求對進京重型柴油貨車排放情況進行環(huán)保查驗。榆垡檢查站固定式機動車遙感監(jiān)測設備長久閑置，移動式遙感監(jiān)測設備使用率較低。

——“散亂污”企業(yè)整治不力。如天津北辰區(qū)劉家碼頭村、澤涌路等周邊地區(qū)集聚數(shù)百家廢塑料回收、廢舊電器回收、廢油桶油壺回收等作坊，以及小家具、小機械等企業(yè)，大量使用劣質散煤，大氣污染嚴重。部分地方的“散亂污”企業(yè)清理進度落后。

——不作為、亂作為問題仍然多見。如石家莊趙縣工信部門對重污染天氣應急響應不力，不清楚企業(yè)停限產清單及其落實情況；發(fā)展改革、質檢、工商等部門推廣或監(jiān)管的部分型煤煤質沒有達到質量要求。衡水深州市住建局和開發(fā)區(qū)管委會互相推諉，均未履行建筑工地揚塵監(jiān)管職責。運城河津市有關部門對潤升豆業(yè)未依法取締關停等問題失察，這家企業(yè)不僅未被取締，反而頂風生產，廢水未經處理通過暗管直排廠外農田。

一位地方負責人在約談中坦言，地方環(huán)保工作確實存在“上熱下冷”的現(xiàn)象，特別是基層落實不力；部分單位對環(huán)保責任存在推諉扯皮現(xiàn)象，職責不清晰，導致治理措施成效不明顯。

企業(yè)違法排污頻發(fā)

約談指出，從企業(yè)看，違法排污問題仍然多發(fā)頻發(fā)。如運城河津市華鑫源鋼鐵公司私設暗管，多次向廠外滲坑排放未經處理的含鉻廢水；中國鋁業(yè)山西分公司氧化鋁廠區(qū)雨污不分，多次通過雨水口外排堿性生產廢水，污染澗河水體，導致下游澗河水質pH值高達9－12。

衡水深州市顧家家居河北公司家具噴漆車間收集處理措施不到位，漆霧無組織排放嚴重。唐山開平區(qū)騰達石灰廠治污設施未運行，車間內粉塵污染嚴重；隆源新型制磚廠無環(huán)保手續(xù)擅自違法生產。同時，天津北辰區(qū)、衡水深州市均有多家企業(yè)錯峰生產措施沒有落實。

環(huán)保部要求，7個地方要深化治理，狠抓落實，不斷改善大氣環(huán)境質量。要按要求制定整改方案，并在20個工作日內報送環(huán)保部，并抄報相關省級人民政府。（完）