近年來,陜西交通運(yùn)輸事業(yè)不斷取得新成就,現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)思路清晰、支持堅(jiān)定、措施給力,“一廳多局+專業(yè)企業(yè)”的綜合交通運(yùn)輸管理體制走在全國(guó)前列?！暗?目前陜西還沒有真正意義上的立體綜合樞紐,西安北客站、西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)、港務(wù)區(qū)等運(yùn)輸樞紐還無法做到旅客零距離換乘和貨運(yùn)無縫銜接———西安北站規(guī)劃沒有考慮公交站點(diǎn)的設(shè)立、西安城南客運(yùn)站沒有考慮出租車?？奎c(diǎn)、火車晚上到站后旅客只有乘坐出租車和私家車……”

“大交通”格局下,如何找準(zhǔn)綜合交通建設(shè)的準(zhǔn)確切入點(diǎn)?3月30日,陜西省政協(xié)召開月度協(xié)商座談會(huì),圍繞“綜合交通建設(shè)”進(jìn)行協(xié)商議政,與會(huì)政協(xié)委員、民主黨派代表、專家學(xué)者共聚一堂,談短板、提對(duì)策、話發(fā)展。

“陜西綜合交通運(yùn)輸發(fā)展勢(shì)頭猛、進(jìn)步快、成績(jī)大,綜合實(shí)力已達(dá)到全國(guó)中上游,但目前還沒有形成真正意義上的立體綜合樞紐?！弊剷?huì)上,作為受邀專家,交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)金敬東直言不諱。他提出,陜西要構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,必須結(jié)合“一帶一路”、西部大開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化等國(guó)家大戰(zhàn)略和關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)、西咸新區(qū)等區(qū)域戰(zhàn)略的實(shí)施,進(jìn)一步釋放全國(guó)交通樞紐省份的優(yōu)勢(shì),建成一批具有引領(lǐng)示范作用的樞紐城市、站點(diǎn),支撐樞紐城市功能發(fā)揮。

西安市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任楊明瑞表示,盡管西安市近年來在交通樞紐建設(shè)方面取得了明顯成效,但還存在著交通方式融合度不高、交通資源整合度不高等問題。他建議深入研究大西安區(qū)域內(nèi)公路、鐵路、民航布局規(guī)劃,將鐵路、公路、航空、軌道交通、對(duì)外交通、市域交通等多種交通方式綜合考慮,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,不斷完善大西安綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。

針對(duì)城市綜合交通建設(shè)中暴露出的結(jié)點(diǎn)接駁不暢的問題,省政協(xié)委員、九三學(xué)社陜西省委秘書長(zhǎng)高輝剖析癥結(jié)認(rèn)為:一方面,鐵路、公路、公共交通分屬不同部門主管,導(dǎo)致規(guī)劃沒能得到很好統(tǒng)籌;另一方面,不同交通方式分屬不同部門管理,導(dǎo)致各部門之間的運(yùn)營(yíng)信息不能相互共享。

長(zhǎng)安大學(xué)公路學(xué)院副院長(zhǎng)王建軍建議,將安康、寶雞、延安、榆林、渭南、漢中、商洛、韓城打造成區(qū)域交通中心,形成各自發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源能源雙向?qū)α鞯臉屑~城市群;省內(nèi)其他地級(jí)城市,至少規(guī)劃建設(shè)1至2個(gè)二級(jí)運(yùn)輸樞紐;每個(gè)縣至少規(guī)劃建設(shè)1個(gè)三級(jí)運(yùn)輸樞紐,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“交通基礎(chǔ)設(shè)施的跨越式發(fā)展,為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件,成為旅游業(yè)發(fā)展的生命線。”交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司原巡視員于勝英則以新的視角,審視交通旅游融合發(fā)展。他建議陜西在交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃編制時(shí),統(tǒng)籌考慮旅游要素和資源開發(fā),觀景臺(tái)、旅游標(biāo)志標(biāo)牌與交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。

陜西省政協(xié)主席韓勇在認(rèn)真聽取發(fā)言討論后指出,綜合交通建設(shè)是事關(guān)全省的一件大事。當(dāng)前,要把握好“十三五”這一交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期,搶抓機(jī)遇,確保綜合交通建設(shè)先行;要抓好頂層設(shè)計(jì),做好管理體制機(jī)制、專業(yè)人才配備、法規(guī)細(xì)則和規(guī)劃設(shè)計(jì)的融合、創(chuàng)新;要嚴(yán)格規(guī)劃先行,主動(dòng)銜接,放眼未來,打好陜西省綜合交通建設(shè)基礎(chǔ);要加快建設(shè)布局,以大西安立體綜合交通為典型示范,引領(lǐng)全省綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè);要加大通力合作,協(xié)調(diào)解決好綜合交通建設(shè)中的矛盾,為陜西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)追趕超越積聚正能量。

“陜西交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展對(duì)完善全國(guó)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)‘一帶一路’戰(zhàn)略、加快西部大開發(fā)等都具有重要意義?！迸c會(huì)的陜西省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)、副省長(zhǎng)莊長(zhǎng)興對(duì)與會(huì)代表的發(fā)言給予回應(yīng)。他說,綜合交通運(yùn)輸發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,省政府各部門、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,凝心聚力,加壓奮進(jìn),形成加快全省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的良好勢(shì)頭;要以追趕超越為基本遵循,加強(qiáng)協(xié)同配合,把綜合交通發(fā)展謀劃好,把綜合交通存在的問題解決好,把綜合交通的效能發(fā)揮好,真正當(dāng)好陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“先行官”。