新華社北京４月５日電題：墓地價(jià)格飆漲，囤墓炒墓頻現(xiàn)——透視一些城市墓地暴利亂象

新華社“新華視點(diǎn)”記者

清明時(shí)節(jié)，墓地漲價(jià)引發(fā)熱議。“新華視點(diǎn)”記者在河北、北京、福建、廣東等地采訪發(fā)現(xiàn)，一些熱點(diǎn)城市墓地價(jià)格飛漲，不少人遠(yuǎn)赴異地買墓。在利益誘惑下，一些經(jīng)營(yíng)性的陵園公墓通過(guò)囤墓、超標(biāo)建墓等手段獲取暴利，墓地違規(guī)開發(fā)銷售、炒墓等現(xiàn)象重新抬頭。

熱點(diǎn)城市墓地價(jià)格飆漲，異地購(gòu)墓市場(chǎng)火爆

蘇州近日對(duì)墓地進(jìn)行限購(gòu)的消息引發(fā)熱議。蘇州要求，經(jīng)營(yíng)性公墓不得跨區(qū)域推銷墓穴，對(duì)外市戶籍人員確需在蘇州公墓安葬的，要報(bào)經(jīng)公墓所在地民政部門同意。

“近５年，蘇州墓地價(jià)格至少上漲了１０倍。２０１６年，蘇州的墓地一般每平方米３萬(wàn)元左右，最高的可達(dá)１０多萬(wàn)元?！碧K州當(dāng)?shù)匾晃荒沟刂薪檎f(shuō)，價(jià)格上漲的同時(shí)，也面臨資源緊張?！皟r(jià)格都是被炒起來(lái)的。我接觸的客戶，有一多半都是上海和浙江的客戶，這加劇了蘇州一墓難求。”

不僅蘇州，在全國(guó)多個(gè)大中城市，墓地價(jià)格一路上揚(yáng)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多地墓地價(jià)格令人咂舌：面積約１平方米的墓地，在上海，均價(jià)６萬(wàn)元，最高可達(dá)３０萬(wàn)元；在天津，最低１萬(wàn)元，最高２０萬(wàn)元；在廣州，大多在１０萬(wàn)元至１２萬(wàn)元。

“在北京，昌平的墓地價(jià)格一般是每平方米３萬(wàn)元，六環(huán)內(nèi)均價(jià)是６萬(wàn)元，好一些的１０多萬(wàn)元。”一位北京墓地中介稱，墓地價(jià)格跟房?jī)r(jià)一樣，越靠近市中心，價(jià)格越高。

福壽園是我國(guó)最大的殯葬服務(wù)提供商，在上海、河南、山東、遼寧、安徽等多省份擁有陵園墓地。財(cái)報(bào)顯示，２０１６年福壽園共售出１２４８６座墓穴，其出售的墓穴種類繁多，最貴的定制藝術(shù)墓，平均售價(jià)高達(dá)３３．８萬(wàn)元，成品藝術(shù)墓的均價(jià)也在１０萬(wàn)元以上。

熱點(diǎn)城市墓地價(jià)格高漲，促使不少人異地購(gòu)墓。河北省三河靈山寶塔陵園距離北京５０多公里，陵園負(fù)責(zé)人說(shuō)，陵園自２０１３年開始對(duì)外銷售，目前北京的逝者家屬購(gòu)買的數(shù)量占到七成。墓穴均價(jià)在５萬(wàn)元左右，根據(jù)墓位的位置、墓碑的石材等最高價(jià)格可到８萬(wàn)元，與北京相比有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

廣東省清遠(yuǎn)市的益圓陵園距離廣州市區(qū)不到兩小時(shí)車程，在陵園已售的近萬(wàn)座墓地中，廣州市民購(gòu)買的數(shù)量占了七成。墓園每處墓穴價(jià)格只有兩三萬(wàn)元，遠(yuǎn)低于均價(jià)超過(guò)１０萬(wàn)元的廣州墓地。

在福建個(gè)別地方，墓地價(jià)格同樣高企?！坝袔讉€(gè)陵園的墓地價(jià)格平均在３萬(wàn)到６萬(wàn)元，較去年漲了一成多。”福州殯葬行業(yè)一位人士說(shuō)，同樣規(guī)格的一塊墓地，福州郊區(qū)縣城的價(jià)格僅為城里的一半，不少人選擇到郊區(qū)縣甚至省內(nèi)其他地區(qū)購(gòu)買墓地。

囤墓、炒墓、超標(biāo)助推墓價(jià)飛漲

除了土地資源有限等原因，一些人為因素是推升墓地價(jià)格的幕后“黑手”。

－－囤墓。“墓地經(jīng)營(yíng)者有各種抬高墓價(jià)的方法，最常見的就是利用審批政策從嚴(yán)的形勢(shì)，通過(guò)‘捂盤惜售’等手段制造墓地的緊俏局面，借機(jī)抬高墓地價(jià)格。”一位在上海從事殯葬行業(yè)的人士說(shuō)。

一些墓葬經(jīng)營(yíng)企業(yè)低成本囤有大量墓葬用地，但開發(fā)緩慢，邊囤邊賣。以一處大型經(jīng)營(yíng)性公墓為例，其陵園總規(guī)劃面積700多畝，但七八年時(shí)間僅開發(fā)了三分之一。而其墓穴均價(jià)從2012年的2．84萬(wàn)元漲到2016年的6．03萬(wàn)元，漲幅超過(guò)200%。

－－超標(biāo)。根據(jù)民政部發(fā)布的關(guān)于貫徹執(zhí)行殯葬管理?xiàng)l例中幾個(gè)具體問(wèn)題的解釋，埋葬骨灰的單人、雙人合葬墓占地面積不得超過(guò)１平方米。不過(guò)，記者采訪發(fā)現(xiàn)，在一些地方超標(biāo)墓穴屢見不鮮，價(jià)格往往非常高。

在福建莆田寶山陵墓，記者看到多數(shù)墓穴面積都在兩三平方米左右，其中的一排墓穴甚至有二三十平方米。西安市長(zhǎng)安區(qū)鳳棲山南區(qū)近日被曝出共有超標(biāo)準(zhǔn)墓１７５座，違規(guī)售出１５１座，其中有一個(gè)面積約２５平方米的超標(biāo)亭墓售價(jià)為９０余萬(wàn)元。

——炒墓。業(yè)內(nèi)人士介紹，雖然一些地方已明確購(gòu)買墓地要實(shí)名制，但由于監(jiān)管不嚴(yán)，一些企業(yè)和個(gè)人鉆政策的空子進(jìn)行炒墓。

記者在淘寶、趕集網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn)，一些賣家轉(zhuǎn)讓墓地，價(jià)格在上萬(wàn)元至十多萬(wàn)元不等。趕集網(wǎng)上一賣家稱“清西陵附近現(xiàn)有三塊墓地急需轉(zhuǎn)讓，證書齊全，可過(guò)戶”。記者撥通電話后，賣家說(shuō)幾年前購(gòu)得三個(gè)墓地，投資所用，“當(dāng)時(shí)每個(gè)墓地的價(jià)格在９０００元左右，現(xiàn)在一個(gè)賣６萬(wàn)元”。

毛利率高達(dá)80%以上 　墓地暴利應(yīng)遏制

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些經(jīng)營(yíng)性陵園拿地成本低，賣地高價(jià)格，產(chǎn)生暴利。以福壽園為例，２０１６年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入１２．６８億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)４．４８億元，其中墓地服務(wù)的毛利率高達(dá)８１％。三河靈山寶塔陵園的母公司福成股份2016年的財(cái)報(bào)顯示，其殯葬行業(yè)毛利潤(rùn)高達(dá)84.84%。

記者實(shí)地調(diào)查熱點(diǎn)城市中的十幾個(gè)經(jīng)營(yíng)性陵園發(fā)現(xiàn)，銷售墓地的利潤(rùn)率普遍都在５０％以上，一些賣到幾十萬(wàn)元的墓地甚至可以獲取七八倍以上的利潤(rùn)。

一些專家認(rèn)為，作為公共服務(wù)設(shè)施的公墓建設(shè)，在基本屬性上應(yīng)兼具社會(huì)公益色彩，而不應(yīng)完全以贏利為目的?，F(xiàn)有的不少經(jīng)營(yíng)性公墓以劃撥、聯(lián)營(yíng)等方式低成本獲得土地，其經(jīng)營(yíng)中應(yīng)有一定比重收益回饋社會(huì)。

“應(yīng)增強(qiáng)墓地產(chǎn)品成本、買賣狀況的透明性，完善殯葬服務(wù)價(jià)格監(jiān)督措施，形成合理、嚴(yán)格的定價(jià)機(jī)制?！备Ｖ荽髮W(xué)房地產(chǎn)研究中心主任王阿忠認(rèn)為。

一些業(yè)內(nèi)人士建議，政府有關(guān)部門應(yīng)在控制墓價(jià)上有所作為，對(duì)經(jīng)營(yíng)性公墓的使用土地、開發(fā)情況進(jìn)行規(guī)范，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管遏制“囤地”“超標(biāo)”等行業(yè)亂象。

復(fù)旦大學(xué)教授張濤甫建議加大對(duì)非法炒墓等亂象的處罰力度，建立監(jiān)督機(jī)制。在多地已實(shí)行對(duì)墓地“實(shí)名制”購(gòu)買的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格執(zhí)行“憑遺體火化證或死亡證明購(gòu)買墓穴”的規(guī)定，從源頭上杜絕炒買炒賣墓地的行為。

一些專家建議，應(yīng)不斷調(diào)整公墓建設(shè)規(guī)劃，開建和擴(kuò)大公益性公墓的規(guī)模。同時(shí)，加大力度推廣生態(tài)葬，普及“厚生薄葬”觀念，推動(dòng)殯葬風(fēng)俗的改革。（記者董建國(guó)、周強(qiáng)、方問(wèn)禹、高博）（完）