國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織的領(lǐng)導(dǎo)人10日會(huì)見(jiàn)德國(guó)總理默克爾,共同商談如何抵御保護(hù)主義,促進(jìn)貿(mào)易自由化發(fā)展,為此還發(fā)布了聯(lián)合報(bào)告。外媒評(píng)論稱,此舉表明國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普貿(mào)易政策日漸擔(dān)憂。

國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織當(dāng)日聯(lián)合發(fā)布報(bào)告,呼吁各經(jīng)濟(jì)體采取措施降低貿(mào)易帶來(lái)的負(fù)面影響,繼續(xù)推動(dòng)全球貿(mào)易一體化。

這份題為《推動(dòng)貿(mào)易成為惠及人人的增長(zhǎng)引擎》的報(bào)告指出,當(dāng)前全球貿(mào)易正處于緊要關(guān)頭。2008年金融危機(jī)后,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易自由化進(jìn)程緩慢等因素導(dǎo)致近年來(lái)全球貿(mào)易增速疲軟。

報(bào)告說(shuō),當(dāng)前各經(jīng)濟(jì)體關(guān)稅壁壘已大幅降低,但非關(guān)稅壁壘仍普遍存在;作為全球貿(mào)易的重要部分,服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易仍面臨大量政策壁壘;雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定增長(zhǎng)迅速,部分協(xié)定涉及到競(jìng)爭(zhēng)政策、投資、資本流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等創(chuàng)新內(nèi)容,對(duì)世貿(mào)組織形成了有效補(bǔ)充。

報(bào)告表示,推動(dòng)全球貿(mào)易一體化能有效提高生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力,大幅降低產(chǎn)品價(jià)格,提高人類(lèi)生活水平。不過(guò),報(bào)告也承認(rèn)貿(mào)易在一定程度上會(huì)對(duì)部分群體帶來(lái)負(fù)面影響,如工人失業(yè)等問(wèn)題,但報(bào)告強(qiáng)調(diào)技術(shù)進(jìn)步是導(dǎo)致部分行業(yè)和地區(qū)工人失業(yè)的首要原因。

三大國(guó)際機(jī)構(gòu)還呼吁各經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)社會(huì)安全網(wǎng)建設(shè),改進(jìn)勞工政策和教育培訓(xùn)體系,推進(jìn)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)率提高的政策。

報(bào)告說(shuō),貿(mào)易一體化對(duì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)繼續(xù)降低農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)貿(mào)易的壁壘、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易改革,將雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定中的創(chuàng)新內(nèi)容升級(jí)為全球標(biāo)準(zhǔn)。

報(bào)告還強(qiáng)調(diào),世貿(mào)組織作為全球貿(mào)易體系中心的作用仍至關(guān)重要。事實(shí)證明世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制有助于推動(dòng)強(qiáng)有力的貿(mào)易執(zhí)法,確保全球貿(mào)易公平。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》文章評(píng)價(jià)道,各方越來(lái)越擔(dān)心特朗普對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響,但為避免直接提及美國(guó)或特朗普,三大機(jī)構(gòu)罕見(jiàn)地共同呼吁捍衛(wèi)全球貿(mào)易。各國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)近期將匯聚華盛頓,舉行自特朗普去年11月當(dāng)選以來(lái)的首次兩年一度的IMF和世行會(huì)議。

一些人擔(dān)心,美國(guó)政府對(duì)世界貿(mào)易組織的質(zhì)疑有可能破壞數(shù)十年基于規(guī)則的世界貿(mào)易秩序?！度A爾街日?qǐng)?bào)》也將三大機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)聲形容為“反擊美國(guó)特朗普政府提出的質(zhì)疑。”特朗普政府官員之前稱,世界貿(mào)易組織未能堅(jiān)持公平貿(mào)易原則,忽視部分國(guó)家扭曲跨境商品與貿(mào)易流動(dòng)的做法,這樣的做法沖擊了他國(guó)的就業(yè)、工業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普3月31日還簽署兩項(xiàng)關(guān)于貿(mào)易的行政令,聚焦美國(guó)貿(mào)易逆差問(wèn)題,并為未來(lái)貿(mào)易政策調(diào)整鋪路。

根據(jù)白宮發(fā)布的行政令要求,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)和貿(mào)易代表需在90天內(nèi)向總統(tǒng)提交一份關(guān)于美國(guó)貿(mào)易逆差的調(diào)查報(bào)告。白宮要求,調(diào)查需評(píng)估雙邊貿(mào)易逆差形成的主要原因;評(píng)估貿(mào)易伙伴是否直接或間接對(duì)美國(guó)商業(yè)“施加不公平負(fù)擔(dān)或者存在不公平的歧視行為”;評(píng)估貿(mào)易關(guān)系對(duì)美國(guó)生產(chǎn)能力、制造業(yè)和國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力的影響;評(píng)估貿(mào)易關(guān)系對(duì)美國(guó)就業(yè)和薪資增長(zhǎng)的影響;識(shí)別可能損害美國(guó)國(guó)防安全的進(jìn)口和貿(mào)易做法。

特朗普在陳述這兩項(xiàng)行政令的理由時(shí)稱,“我們將捍衛(wèi)我們的制造業(yè)”,“忠于能夠?yàn)槊绹?guó)的工人創(chuàng)造公平的條件”。他稱,“年復(fù)一年、一個(gè)十年接著一個(gè)十年,……我們國(guó)家成千上萬(wàn)的工廠被盜走,現(xiàn)在是到了修正這些糟糕的自由貿(mào)易協(xié)定的時(shí)候了”。

國(guó)際貨幣基金組織10日發(fā)布的研究報(bào)告顯示,過(guò)去20多年,主要經(jīng)濟(jì)體勞動(dòng)者收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重下降明顯,其中技術(shù)進(jìn)步是造成這一現(xiàn)象的重要原因。

IMF在當(dāng)天公布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告的分析章節(jié)中說(shuō),在世界排名前50的經(jīng)濟(jì)體中,29個(gè)經(jīng)濟(jì)體在1991年至2014年間出現(xiàn)勞動(dòng)力收入比重下降現(xiàn)象。這29個(gè)經(jīng)濟(jì)體的GDP在2014年占全球GDP的比重約為三分之二。

IMF研究發(fā)現(xiàn),信息通信的迅速發(fā)展以及自動(dòng)化取代人工共同導(dǎo)致了勞動(dòng)力收入比重下降。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,勞動(dòng)力收入比重下降有一半的原因是技術(shù)進(jìn)步造成的;而在新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中,由于投資品相對(duì)價(jià)格的降幅較小,而可被自動(dòng)化取代的工種比例也較低,技術(shù)進(jìn)步在這些經(jīng)濟(jì)體中的作用很小。