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中央環(huán)保督察組:上海環(huán)保整體走在全國(guó)前列 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍是短板

2017年04月12日 16:21 | 來(lái)源:新華社
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新華社上海4月12日電(記者葉?。┲醒氲诙h(huán)境保護(hù)督察組12日向上海市反饋督察情況。督察組指出,上海市環(huán)境保護(hù)工作總體走在全國(guó)前列,但生態(tài)環(huán)境質(zhì)量依然是影響城市整體發(fā)展的一個(gè)突出短板,與市民日益增長(zhǎng)的環(huán)境需求和建設(shè)生態(tài)宜居城市目標(biāo)相比還有較大差距。

2016年11月28日至12月28日,中央第二環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)上海市開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察。督查結(jié)果顯示,上海市環(huán)境保護(hù)投入占GDP比重連續(xù)多年保持在3%左右,近3年累計(jì)淘汰2540項(xiàng)高能耗、高污染的落后產(chǎn)能,加強(qiáng)鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能壓減。2015年以來(lái),上海市28個(gè)區(qū)塊共整治污染源2059處,關(guān)閉淘汰企業(yè)6033家。上海推進(jìn)1200余家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,黃標(biāo)車(chē)淘汰和港口船舶低排放控制工作走在全國(guó)前列。上海在全國(guó)率先推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理,并取得較好效果。

按照邊督邊改要求,上海市嚴(yán)查嚴(yán)處群眾投訴的環(huán)境案件,并向社會(huì)公開(kāi)。截至2017年2月底,督察組交辦的1893件環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已全部辦結(jié),責(zé)令整改895家,立案處罰926家,罰款金額6211萬(wàn)元,拘留17人,約談545人,問(wèn)責(zé)56人。

對(duì)于上海市環(huán)保工作存在的問(wèn)題,督察組指出,一是部分環(huán)保工作放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn)。上海市生活垃圾應(yīng)于2015年全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,處理能力達(dá)到3.34萬(wàn)噸/日,但上海市截至督察時(shí)實(shí)際處理能力僅為2.4萬(wàn)噸/日,缺口較大,導(dǎo)致垃圾非法傾倒事件頻發(fā),生活垃圾違規(guī)處置問(wèn)題突出。

二是在水環(huán)境治理方面攻堅(jiān)克難不夠。2016年,上海市259個(gè)市級(jí)考核地表水監(jiān)測(cè)斷面中,有88個(gè)斷面為劣Ⅴ類(lèi),占比為34%。上海市中心城區(qū)雨污混接導(dǎo)致每天約20萬(wàn)噸污水直排;中心城區(qū)雨污合流泵站平均每日放江量達(dá)97萬(wàn)噸。雨污混接、泵站放江對(duì)中心城區(qū)河道和長(zhǎng)江口水質(zhì)造成較大影響。此外,上海市污泥處置能力建設(shè)推進(jìn)緩慢。

三是有關(guān)部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管偏軟偏弱。上海市水務(wù)部門(mén)有法不依、處罰不嚴(yán),導(dǎo)致一些工業(yè)企業(yè)超標(biāo)納管問(wèn)題長(zhǎng)期存在。部分地區(qū)對(duì)非訴執(zhí)行案件,尚未形成環(huán)保、工商、供水、供電等部門(mén)單位配合人民法院落實(shí)強(qiáng)制措施的有效機(jī)制,導(dǎo)致2013年以來(lái)上海市約800個(gè)被責(zé)令停止生產(chǎn)的企業(yè)未完成整改但依然正常生產(chǎn)。上海市現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)73家,其中32家未經(jīng)環(huán)評(píng)審批。

督察組強(qiáng)調(diào),上海市委、市政府應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》和督察反饋意見(jiàn),抓緊研究制定整改方案,在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。(完)

編輯:楊嵐

關(guān)鍵詞:上海市 督察 環(huán)保 中央環(huán)保督察組

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