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為了家庭更加和睦

民主黨派關(guān)注遺囑訂立:讓“身后事”也有溫度

從社會(huì)發(fā)展的角度來說,遺囑進(jìn)入家庭、‘依法治家’,讓遺囑成為每個(gè)人的‘家庭憲法’,已是大勢(shì)所趨

2017年04月17日 09:11 | 作者:奚冬琪 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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近年來,隨著人們收入、財(cái)產(chǎn)的增加,因缺乏有效遺囑而產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)繼承糾紛,繼而導(dǎo)致反目的家庭驟然增加。有數(shù)據(jù)顯示,在北京各法院受理的繼承糾紛案件中,7成源自缺乏遺囑,而在遺囑遭受質(zhì)疑的訴訟案中,6成為無效遺囑。 為此,政協(xié)委員和民主黨派紛紛提案呼吁,加強(qiáng)遺囑庫建設(shè)———
讓遺囑成為每個(gè)人的“家庭憲法”



在剛剛過去的清明假期里,人們紛紛忙著掃墓、祭祖。而說起“身后事”,近年來,訂立遺囑已經(jīng)越來越受到人們的關(guān)注和重視。

在今年的全國兩會(huì)期間,全國政協(xié)委員、民盟中央委員尚紹華就提交了《關(guān)于加強(qiáng)、規(guī)范遺囑庫建設(shè)的提案》,呼吁國家要關(guān)心以中華遺囑庫為代表的公益遺囑庫的發(fā)展和成長,關(guān)注老年人離世后的財(cái)產(chǎn)處置和權(quán)益保護(hù),讓家庭更加和睦。

其實(shí),在此之前,尚紹華已經(jīng)連續(xù)多年提出和遺囑庫相關(guān)的建議,并一直根據(jù)其發(fā)展?fàn)顩r和遇到的問題不斷對(duì)建議的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。而多年提案的背后,也離不開中華遺囑庫管理委員會(huì)主任、民盟中央法制委員會(huì)副主任陳凱對(duì)這一問題的關(guān)注。

“提前立遺囑,才是對(duì)活著的人的愛”

位于北京市西城區(qū)西交民巷的中華遺囑庫,每天都要迎來上百位前來咨詢和訂立遺囑的老人,68歲的王秀珠(化名),就是其中的一位。

王秀珠很早就預(yù)約了中華遺囑庫的遺囑登記和保管服務(wù)。雖然對(duì)于很多中國人尤其是中國老人來說,遺囑是一件諱莫如深的事情,但王秀珠卻因?yàn)樽陨淼慕?jīng)歷,不但不避諱談起遺囑,反而主動(dòng)要求訂立遺囑。

幾年前,王秀珠的獨(dú)子因突發(fā)心臟病去世。為了繼承兒子留下的房產(chǎn)和財(cái)產(chǎn),王秀珠和老伴跑了很多地方、走了很多程序,才辦妥了相關(guān)手續(xù)。3年前,王秀珠的老伴又因病去世,去世前,甚至連銀行存款的密碼都還沒來得及告知?!凹依锏腻X一直都是我老伴管著,他走時(shí)我不在他身邊,他又沒有遺囑,而且當(dāng)時(shí)我手頭的現(xiàn)金都用來給他買藥了,我甚至連火化費(fèi)都拿不出來?!蓖跣阒檎f,之前繼承兒子財(cái)產(chǎn)的過程讓她覺得身心俱疲,而且時(shí)間漫長,這次老伴存在銀行的錢,還不知道什么時(shí)候才能取出來。

在兩次和“繼承權(quán)”進(jìn)行“拉鋸戰(zhàn)”的過程中,王秀珠了解到:其實(shí),如果兒子和老伴生前訂立過遺囑,對(duì)財(cái)產(chǎn)的分割甚至銀行卡的密碼做出了說明,事情就簡單多了?!耙郧霸趺磿?huì)想到立遺囑啊,大家忌諱還來不及呢。可現(xiàn)在我明白了,提前立遺囑,交代好身后事,才是對(duì)活著的人的愛?!闭?yàn)橛辛诉@樣的經(jīng)歷,王秀珠在看到中華遺囑庫的宣傳材料后,很快就進(jìn)行了預(yù)約?!拔覂鹤与m然去世了,但兒媳改嫁后仍舊對(duì)我很好,我以后想把財(cái)產(chǎn)留給她。但按照《繼承法》,她并不是法定繼承人,所以我現(xiàn)在把遺囑立好,省的將來再有糾紛?!?/p>

近年來,已經(jīng)有越來越多像王秀珠這樣的老人,選擇通過訂立遺囑來安排自己的“身后事”。在中華遺囑庫的登記中心,常能看到穿著非常正式的老人來這里進(jìn)行遺囑訂立。訂立完成后,許多老人還要拿著遺囑證和工作人員合影留念。因?yàn)樵谶@些老人看來,這是他們?nèi)松械囊粋€(gè)重大儀式,也是一個(gè)鄭重的決定。

據(jù)了解,中華遺囑庫目前已保存了5萬多份遺囑,為7萬人提供了咨詢服務(wù),并且還有3萬多人已預(yù)約并等待訂立遺囑。在5萬多份遺囑中,已有400多份在老人去世后被提取,其中涉及法律訴訟的遺囑,也都被認(rèn)定為真實(shí)有效,并得到了圓滿解決。

樹立“依法治家”的理念,讓遺囑被更多人接納

作為一家免費(fèi)為60歲以上老人辦理遺囑咨詢、登記和保管的公益機(jī)構(gòu),中華遺囑庫從成立的那天起,就引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。而作為中華遺囑庫管理委員會(huì)的主任,陳凱更是見證了遺囑庫從無到有,以及人們對(duì)遺囑認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變的全過程。

2007年,以律師身份在澳大利亞工作的陳凱偶然間和當(dāng)?shù)氐耐辛钠鹆水?dāng)時(shí)廣受關(guān)注的“侯耀文遺產(chǎn)案”。案件中的情形讓澳大利亞律師很是不解,不明白為什么像侯耀文這樣的名人居然會(huì)沒有遺囑。也正是從那時(shí)起,陳凱開始深入研究遺囑和繼承安排中可能出現(xiàn)的問題。

“雖然國人沒有立遺囑的習(xí)慣,從社會(huì)發(fā)展的角度來說,遺囑進(jìn)入家庭、‘依法治家’,讓遺囑成為每個(gè)人的‘家庭憲法’,已是大勢(shì)所趨?!苯?jīng)過幾年的思考和研究后,陳凱認(rèn)為,通過公共服務(wù)的方式將訂立遺囑的理念推廣給國人,將是推動(dòng)人們主動(dòng)訂立遺囑的最好契機(jī)。于是,在借鑒了新加坡的遺囑登記制度后,陳凱開始提出建立中華遺囑庫的想法。

2013年3月,由中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)和北京陽光老年健康基金會(huì)共同發(fā)起主辦、北京市工商聯(lián)信息化商會(huì)協(xié)辦的公益項(xiàng)目“中華遺囑庫”正式啟動(dòng)。遺囑庫面向老年人進(jìn)行免費(fèi)服務(wù):凡年滿60周歲的老年人,填寫申請(qǐng)表后,可以免費(fèi)辦理遺囑咨詢、登記和保管?!耙婚_始,我們只是想開個(gè)登記中心先做試點(diǎn)。因?yàn)閾?dān)心沒有人來會(huì)冷場,遺囑庫開張前,還辦了一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)?!标悇P介紹說,然而讓大家沒想到的是,中華遺囑庫開門的第一天,工作人員就被眼前的場景嚇到了:辦公室被前來登記的老人圍得水泄不通,不少老人轉(zhuǎn)了幾趟車專程找來。只前三天,現(xiàn)場預(yù)約的老人加起來就有600多人。有的老人甚至因打不進(jìn)遺囑庫的電話而投訴到市長熱線。

遺囑庫受到追捧,這讓陳凱很是振奮。“我們中國人總是會(huì)把遺囑和死亡聯(lián)系在一起,會(huì)覺得這是一個(gè)沉重的話題。所以讓中國人立一份遺囑并不是件容易的事情。其實(shí)遺囑只是解決死亡后可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案,就像買保險(xiǎn)。中華遺囑庫帶來的將是一場有關(guān)生死的觀念革命?!标悇P說:“遺囑關(guān)系的不僅僅是財(cái)產(chǎn)問題,更多的是國民心理、生命教育和讓人們認(rèn)識(shí)到自己對(duì)家庭的責(zé)任。”

所幸,中華遺囑庫成立4年來,陳凱看到了其中的改變。“首先是理念的變化和進(jìn)步?!标悇P說起了一個(gè)有趣的細(xì)節(jié)?!皠傞_始我們?cè)谝恍┑胤睫k活動(dòng),酒店的大堂經(jīng)理會(huì)讓我們把遺囑庫的牌子放到角落里,生怕來往的客人有意見。但現(xiàn)在已經(jīng)沒有這種情況了?!绷硗猓悇P談到,全社會(huì)對(duì)遺囑的認(rèn)知也發(fā)生了改變。從開始的立遺囑防止家庭糾紛,到立遺囑保護(hù)財(cái)產(chǎn),遺囑庫的存在正在慢慢改變著人們對(duì)遺囑的印象?!跋M麑砣藗兞⑦z囑,更多的出發(fā)點(diǎn),是對(duì)家庭的責(zé)任和對(duì)社會(huì)的愛。”

政協(xié)委員:希望能加強(qiáng)、規(guī)范遺囑庫建設(shè)

如今,除北京的登記中心外,中華遺囑庫還在全國的3個(gè)省市開設(shè)了分庫。但大量的需求讓陳凱意識(shí)到,我國的遺囑服務(wù)能力,遠(yuǎn)跑不過中國的老齡化水平。因此,能有更多的公益組織參與進(jìn)來、對(duì)接起來,把遺囑服務(wù)推向全國各地,就成了陳凱最大的愿望?!澳壳埃覀冏钇惹行枰?,就是能由國家有關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),讓我們和地方的對(duì)接工作更加順利?!标悇P說。

為了使公益遺囑服務(wù)項(xiàng)目能夠持續(xù)、健康地發(fā)展,幾年來,除了自己積極獻(xiàn)計(jì)出力,陳凱還找到了同樣關(guān)心遺囑庫建設(shè)、且同為民盟盟員的全國政協(xié)委員尚紹華,希望她能以政協(xié)委員的身份,為相關(guān)問題建言。

對(duì)于陳凱所做的工作,尚紹華覺得很有意義?!安煌趲资昵埃缃瘢覈呀?jīng)進(jìn)入老年社會(huì),同時(shí),經(jīng)過社會(huì)的發(fā)展,特別是改革開放以后,人們擁有的以房產(chǎn)為代表的私有財(cái)產(chǎn)價(jià)值越來越高,由此引發(fā)的遺產(chǎn)糾紛也越來越多。”尚紹華說,近年來,不僅訂立遺囑的重要性和必要性逐漸凸顯出來,各地老年人要求建立遺囑庫的呼聲也日益高漲。不斷有老年人向媒體表示希望當(dāng)?shù)卦缛战⑦z囑庫,山西省老齡辦甚至提出了要在每個(gè)縣市建立遺囑庫的計(jì)劃?!八裕曳浅T敢鉃檫z囑庫的建設(shè)建言、出力?!?/p>

在今年的提案中,除了參考陳凱提到的問題和建議,對(duì)于如何更好地建設(shè)遺囑庫,尚紹華也有自己的思考。“遺囑的訂立和保管并不是一件簡單的事情。因此,作為訂立和保管遺囑的平臺(tái),遺囑庫的建立遠(yuǎn)比成立一個(gè)公司、企業(yè)要復(fù)雜得多,其公信力也必須得到保證?!鄙薪B華認(rèn)為,遺囑庫服務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、持續(xù)性長、涉及面廣的公共服務(wù),既與民生有關(guān),也與穩(wěn)定有關(guān),因此,應(yīng)當(dāng)確保其本身的安全穩(wěn)定。同時(shí),為了提高推廣效率避免重復(fù)建設(shè),有必要由有關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)建設(shè),使其更為規(guī)范。

針對(duì)這一情況,尚紹華提出:目前,中華遺囑庫提供的公益服務(wù)得到了社會(huì)和老人的廣泛認(rèn)可,因此,建議由全國老齡辦協(xié)調(diào),老齡部門與中華遺囑庫對(duì)接,中華遺囑庫提供成熟的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),規(guī)范的遺囑范本,專業(yè)的工作流程和保密措施,為各地老人提供免費(fèi)遺囑服務(wù)?!巴瑫r(shí),應(yīng)由民政部和全國老齡辦牽頭,組織專家研討并起草遺囑庫服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和遺囑庫公共服務(wù)體系規(guī)劃,并設(shè)立專項(xiàng)資金扶持建立遺囑庫公共服務(wù)。”

除了尚紹華,近年來,民盟、臺(tái)聯(lián)、致公黨等民主黨派也紛紛對(duì)推廣遺囑庫服務(wù)提出建議。在云南省政協(xié)十一屆五次會(huì)議上,臺(tái)聯(lián)云南省委員會(huì)曾提出建立云南遺囑庫的集體提案。民盟中央長期支持中華遺囑庫建設(shè),在政協(xié)十二屆全國委員會(huì)第二次會(huì)議上,就曾提出《關(guān)于扶持中華遺囑庫,確?!袄嫌兴病薄返奶岚浮T诮衲甑娜珖鴥蓵?huì)上,致公黨中央也提出了建立臺(tái)胞臺(tái)屬遺囑庫的建議。可以說,遺囑庫建設(shè)已成為民主黨派和政協(xié)委員廣泛參與和普遍關(guān)注的一項(xiàng)民生工程。(記者 奚冬琪

編輯:李晨陽

關(guān)鍵詞:遺囑 訂立 中華遺囑庫 身后事

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