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山西公布脫貧攻堅“路線圖”:近40萬人將搬離采煤沉陷區(qū)

2017年04月19日 21:02 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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中新社太原4月19日電 (記者 宋立超)作為中國扶貧開發(fā)重點省份,經(jīng)濟下行壓力大、煤炭行業(yè)緩慢復(fù)蘇的山西省扶貧工作任重道遠(yuǎn)。近日,山西省政府印發(fā)《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),對外公布五年扶貧開發(fā)“路線圖”。

據(jù)介紹,近年來山西經(jīng)濟增長放緩,財政減收,新增就業(yè)崗位減少,貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)困難,農(nóng)產(chǎn)品價格下行壓力增大,使該省扶貧開發(fā)工作面臨巨大挑戰(zhàn)。值得注意的是,隨著近年來煤炭市場持續(xù)下行,煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型困難,山西不少曾經(jīng)富饒一時的產(chǎn)煤縣成為財政困難縣、產(chǎn)煤村成為增收困難村。

“山西省119個縣中,102個縣有貧困人口;有扶貧開發(fā)工作重點縣(區(qū),以下統(tǒng)稱縣)58個,貧困村7993個,貧困人口232萬。80%以上的貧困人口集中在西部呂梁山黃土殘垣溝壑區(qū)、東部太行山干石山區(qū)和北部高寒冷涼區(qū),三分之二的貧困村農(nóng)民人均收入不足3000元人民幣?!?9日,記者在山西省政府網(wǎng)站刊登的《規(guī)劃》中看到如此表述。

此前,山西省已出臺《關(guān)于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》,實施脫貧攻堅“八大工程”20項行動。山西省長樓陽生曾表示,省市縣三級已層層立下扶貧“軍令狀”,并要求“必須做足‘成色’,如期‘交賬’?!?/p>

此次印發(fā)的《規(guī)劃》中,山西提出以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為方略,以“五個一批”為實施路徑,將232萬貧困人口的脫貧工作,通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、實施易地扶貧搬遷、精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、實施生態(tài)補償、社會保障政策和資產(chǎn)收益扶貧等方式一一分解。

其中,山西將實施易地扶貧搬遷工程,改善貧困群眾生活條件。在采煤沉陷區(qū)綜合治理方面,山西將引導(dǎo)采煤沉陷區(qū)居民向集鎮(zhèn)和人口聚集區(qū)集中。到2017年底,全面完成12.5萬戶、39.9萬人的沉陷區(qū)治理搬遷任務(wù)。到2018年底,完成59個礦山環(huán)境恢復(fù)治理項目,歷史遺留礦山環(huán)境綜合治理率達(dá)到35%。完成40個重點復(fù)墾區(qū)的土地復(fù)墾任務(wù),復(fù)墾土地面積達(dá)到310平方公里。

此外,山西還提出加強國際扶貧協(xié)作,包括爭取國際金融組織支持該省實施外資貸、贈款扶貧開發(fā)項目,增加外資扶貧投入總量;深化和擴大國際交流與合作,合理引導(dǎo)境外非政府組織的幫助和支持;動員引導(dǎo)外籍晉商以及港澳臺海外資源在結(jié)對幫扶貧困村建立農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生室或日間照料中心,改善當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老條件等等。

事實上,很多獨具特色的扶貧模式已在山西初顯成績。其中,基于豐富古村落資源發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)成為農(nóng)民致富的新支柱;光伏發(fā)電項目在山西山間鄉(xiāng)野“遍地開花”,“農(nóng)光互補”模式成為該省推進(jìn)光伏扶貧的重要抓手。

據(jù)介紹,“十三五”期間,山西將以呂梁山、燕山—太行山集中連片特困地區(qū)21個縣為主戰(zhàn)場,用4年時間完成58個貧困縣“摘帽”任務(wù),用5年時間實現(xiàn)232萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,推進(jìn)貧困地區(qū)、革命老區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:山西 脫貧攻堅 采煤沉陷區(qū)

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