4月18日上午8:30，云南西雙版納，雨后初晴。從車窗向山林疊嶂的遠(yuǎn)處望去，看到天藍(lán)得像一幅畫。

此時，農(nóng)工黨中央推進(jìn)“健康絲綢之路”建設(shè)專題調(diào)研組，正在奔赴位于中緬邊境的打洛鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

這次專題調(diào)研，從4月14日開始至19日結(jié)束，由全國人大常委會副委員長、農(nóng)工黨中央主席陳竺率隊(duì)。

這也是農(nóng)工黨中央今年的年度大調(diào)研。圍繞推進(jìn)“健康絲綢之路”建設(shè)主題，調(diào)研組共在甘肅省蘭州西部藥谷產(chǎn)業(yè)園、武威重離子治療腫瘤中心、云南阜外心血管病醫(yī)院、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所云南分所等共計(jì)10余個單位開展調(diào)研，并分別在蘭州和昆明召開專題座談會。

兩個小時的車程后，調(diào)研組抵達(dá)目的地。衛(wèi)生院是一座3層小樓，候診的患者在門診大廳里來來往往地穿梭。

病房樓屬于配樓，雖然幾乎沒有空床，但較門診安靜得多。在3樓病房的47號床上，躺著一位“特殊”的患者——他今年49歲，來自緬甸，哈尼族人，因胃穿孔于17日入住打洛鎮(zhèn)衛(wèi)生院并進(jìn)行了手術(shù)。

這位患者的女兒沒有讀過書，但可以講一口流利的漢語。她告訴調(diào)研組一行，爸爸在入住打洛鎮(zhèn)衛(wèi)生院前，在緬甸當(dāng)?shù)蒯t(yī)院也進(jìn)行過治療，但效果不佳。

調(diào)研組還了解到，這位緬甸患者的手術(shù)很成功，但因?yàn)轶w質(zhì)較差且已經(jīng)喪失了勞動力，需要休養(yǎng)2周才能出院，其住院期間的醫(yī)療費(fèi)用大約4000-5000元。在入院之前，患者已經(jīng)繳納了3000元押金，這是他們從村子借到的所有的錢。

“這是典型的因病致貧家庭，而貧困和疾病是世界上所有國家都需要著重解決的問題?！泵鎸颊撸{(diào)研組成員、全國政協(xié)常委、農(nóng)工黨中央副主席何維感慨。

“我的企業(yè)有基金會，應(yīng)該可以給患者想想辦法，幫助他減免部分或者全部醫(yī)療費(fèi)?！焙尉S的話音剛落，調(diào)研組成員、農(nóng)工黨西雙版納州主委、西雙版納石化集團(tuán)董事長柳天偉接過了話茬。

能治好病，還能減免醫(yī)療費(fèi)，對這位緬甸患者而言，有些偶然也有些幸運(yùn)。但對于打洛鎮(zhèn)衛(wèi)生院來說，接診跨境患者并減免醫(yī)療費(fèi)的事兒卻時有發(fā)生。

中國的醫(yī)療水平被“一帶一路”沿線國家人民認(rèn)可和贊賞，并不是調(diào)研組第一次遇到。幾天之前，調(diào)研組在甘肅省中醫(yī)藥大學(xué)調(diào)研時，來自吉爾吉斯斯坦的留學(xué)生米亞也就中國中醫(yī)的“神奇”向調(diào)研組豎起了大拇指。

米亞今年20歲，是甘肅中醫(yī)藥大學(xué)一年級的留學(xué)生。調(diào)研組見到她時，她正在同是留學(xué)生的同學(xué)身上練習(xí)中醫(yī)拔罐技術(shù)。

“我們相信中醫(yī)、使用中醫(yī)、熱愛中醫(yī)，所以來到中國學(xué)習(xí)中醫(yī)。畢業(yè)之后，我們還會把中醫(yī)帶回自己的國家?！泵讈喯蛘{(diào)研組表達(dá)著自己學(xué)習(xí)中醫(yī)的初衷，手中的工作卻并沒有停下來。

和米亞一批從吉爾吉斯斯坦來學(xué)習(xí)中醫(yī)的有8個人，他們要在中國學(xué)習(xí)4年半時間且不用繳納學(xué)費(fèi)。

原來，為了推動中醫(yī)藥國際化，從而吸納更多留學(xué)生學(xué)習(xí)中醫(yī)、傳播中醫(yī)，甘肅省委、省政府支持設(shè)立了“甘肅省絲綢之路專項(xiàng)獎學(xué)金”，甘肅中醫(yī)藥大學(xué)也配套設(shè)立了“校長獎學(xué)金”，這些獎學(xué)金足夠支付留學(xué)生們的學(xué)費(fèi)。

不僅如此，為全力推進(jìn)中醫(yī)藥在“一帶一路”沿線國家落地生根，甘肅省中醫(yī)藥大學(xué)還先后與烏克蘭巴卡莫列茨國立醫(yī)科大學(xué)等共建8所國（境）外“岐黃中醫(yī)學(xué)院”，并在吉爾吉斯斯坦等地設(shè)立了4個“中醫(yī)中心”。學(xué)校會定期向中醫(yī)中心派駐中國醫(yī)師，為當(dāng)?shù)匕傩战釉\，也培訓(xùn)當(dāng)?shù)氐闹嗅t(yī)師。此舉受到了當(dāng)?shù)鼗颊叩臒崃覛g迎，也為中醫(yī)藥在亞洲及歐洲的傳播、發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

歡迎和贊賞背后，也有不少問題和難題。

“目前，中國中醫(yī)的針灸、推拿等技術(shù)在‘一帶一路’沿線國家很受歡迎，為保障這些國家的居民健康作出了重要貢獻(xiàn)，但我國中藥因?yàn)槊媾R著準(zhǔn)入的問題，還有很長的路要走?！?/p>

“越來越多的留學(xué)生愿意到中國學(xué)習(xí)中醫(yī)，可我們的培訓(xùn)能力卻非常有限，主要是因?yàn)槲覀兌嗅t(yī)同時會外語的醫(yī)生不多，和留學(xué)生溝通的過程中存在諸多障礙，這種人才短板急需補(bǔ)上?！?/p>

“共建‘一帶一路’，一方面會帶動沿線國家的共同發(fā)展，另一方面也會增加重大傳染病傳播的可能性，這對雙邊國家的衛(wèi)生安全也提出了更高的挑戰(zhàn)?！?/p>

……

調(diào)研過程中，蘭州大學(xué)醫(yī)學(xué)院、甘肅隴神戎發(fā)藥業(yè)股份有限公司、云南阜外心血管病醫(yī)院等相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人，都向調(diào)研組表達(dá)了推進(jìn)“健康絲綢之路”建設(shè)目前面臨的問題。這些問題，被陳竺一一寫在紙上。

“‘健康絲綢之路’既是‘一帶一路’建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，也是我國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、援助發(fā)展中國家的重要內(nèi)容，所以農(nóng)工黨中央將推進(jìn)‘健康絲綢之路’建設(shè)作為今年大調(diào)研的主題?！甭犎∫庖娭?，陳竺表示，這些經(jīng)驗(yàn)和建議，都是農(nóng)工黨中央這次大調(diào)研過程中取到的“真經(jīng)”，有助于農(nóng)工黨為推進(jìn)“健康絲綢之路”建設(shè)向中共中央、國務(wù)院提出有價值、可操作的意見建議。

陳竺強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，衛(wèi)生與健康問題已成為全球性挑戰(zhàn)，如心血管疾病、重大傳染病等需在全球范圍聯(lián)防聯(lián)控才能取得更好效果。在這種背景下，共建健康命運(yùn)共同體，是中國發(fā)出的倡議，也是世界上所有國家的共同愿望。

“所以，在系統(tǒng)推進(jìn)‘健康絲綢之路’建設(shè)的過程中，還需要我們堅(jiān)定信念，認(rèn)清國際形勢，充分發(fā)揮我國在‘健康絲綢之路’建設(shè)上的比較優(yōu)勢，并選擇老年病、慢性病、重大傳染病等作為突破口，爭取早日建功，形成帶動催化效應(yīng)……”陳竺表示。