新華社合肥４月２０日電題：房款之外動(dòng)輒再加幾十萬(wàn)元——揭秘樓市調(diào)控下“號(hào)頭費(fèi)”潛規(guī)則

新華社“新華視點(diǎn)”記者程士華

合肥市是房?jī)r(jià)上漲較快的城市之一，為遏制房?jī)r(jià)快速上漲，當(dāng)?shù)卣笮陆ㄉ唐纷》勘仨毭鞔a標(biāo)示首次備案價(jià)格，６個(gè)月內(nèi)不得上調(diào)，再次申報(bào)備案價(jià)格上調(diào)幅度不得超過(guò)１％。

“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，合肥多個(gè)樓盤(pán)銷(xiāo)售過(guò)程中，有一種名為“號(hào)頭費(fèi)”的隱秘費(fèi)用，即購(gòu)房者在合同價(jià)之外額外支付一筆費(fèi)用，才能從這些樓盤(pán)購(gòu)房。

售樓處買(mǎi)不到房　中介經(jīng)紀(jì)人卻稱拿“號(hào)頭費(fèi)”能買(mǎi)

合肥市政府去年要求，新建商品住房首次明碼標(biāo)價(jià)備案應(yīng)按項(xiàng)目地塊參照同區(qū)域、同品質(zhì)、同類(lèi)型新建商品住房備案價(jià)格確定首次備案價(jià)格；同一項(xiàng)目、同類(lèi)房屋６個(gè)月內(nèi)不得上調(diào)備案價(jià)格；再次申報(bào)備案價(jià)格超過(guò)６個(gè)月的上調(diào)幅度不得超過(guò)１％。已取得預(yù)售許可證的項(xiàng)目，須在１０日內(nèi)一次性公開(kāi)全部可售房源，不得以“價(jià)外加價(jià)”等方式超出備案價(jià)格對(duì)外銷(xiāo)售。

記者近日以購(gòu)房者身份前往位于合肥濱湖新區(qū)的某樓盤(pán)售樓處。在當(dāng)?shù)?，該樓盤(pán)有著“神盤(pán)”稱號(hào)，因?yàn)殡m然一次次推出房源，但如果沒(méi)有特殊渠道，其實(shí)很難買(mǎi)到該樓盤(pán)的房子。記者詢問(wèn)是否還有房源、樓盤(pán)均價(jià)多少，銷(xiāo)售人員都回答“不知道”。

雖然在售樓處買(mǎi)不到房，但與此同時(shí)，卻有多名中介機(jī)構(gòu)經(jīng)紀(jì)人向記者表示，只要愿意支付“號(hào)頭費(fèi)”，就可以在該樓盤(pán)買(mǎi)到房?！疤?hào)頭費(fèi)”少則數(shù)萬(wàn)元，多則二三十萬(wàn)元。

距該樓盤(pán)售樓處兩三百米的臨街店面中，有多家房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。記者走進(jìn)其中一家“奇點(diǎn)地產(chǎn)”咨詢。經(jīng)紀(jì)人說(shuō)，他們有多套房源，繳納“號(hào)頭費(fèi)”就可以買(mǎi)到。

一名經(jīng)紀(jì)人帶著記者前往該樓盤(pán)Ｆ區(qū)４號(hào)樓看房，根據(jù)不同面積的戶型報(bào)出了“號(hào)頭費(fèi)”。１１３平方米的新房，單價(jià)１．４２萬(wàn)，再加上號(hào)頭費(fèi)２２萬(wàn)元，合計(jì)１８２萬(wàn)元，折合每平方米約１６１５０元；９４平方米的，號(hào)頭費(fèi)１７萬(wàn)元；１３５平方米的，號(hào)頭費(fèi)２８萬(wàn)元。

采訪過(guò)程中，記者遇到了一名正在經(jīng)紀(jì)人帶領(lǐng)下看房的趙女士。她告訴記者，她很想買(mǎi)該樓盤(pán)的新房，但是通過(guò)正規(guī)途徑根本買(mǎi)不到，要想買(mǎi)房，要么支付一二十萬(wàn)元的“號(hào)頭費(fèi)”，要么找特殊關(guān)系。

記者探訪多個(gè)樓盤(pán)發(fā)現(xiàn)，“號(hào)頭費(fèi)”問(wèn)題并非個(gè)案。另一處名為“保利愛(ài)家”的中介機(jī)構(gòu)經(jīng)紀(jì)人表示，通過(guò)他們也可買(mǎi)該樓盤(pán)新房，其中，１１０多平方米的，“號(hào)頭費(fèi)”２２萬(wàn)元；９０多平方米的，１７萬(wàn)元。記者表示“號(hào)頭費(fèi)”太高，對(duì)方又提供了其他樓盤(pán)，一家樓盤(pán)“號(hào)頭費(fèi)”８萬(wàn)元，另一樓盤(pán)的“號(hào)頭費(fèi)”１２萬(wàn)元。

一名姓丁的購(gòu)房者告訴記者，他去年９月在合肥一家樓盤(pán)買(mǎi)房時(shí)，樓盤(pán)售樓處人員告訴他必須先支付９０多萬(wàn)元的“號(hào)頭費(fèi)”，才能在該樓盤(pán)獲得購(gòu)房資格。他把９０多萬(wàn)元轉(zhuǎn)賬到售樓人員指定的第三方私人賬戶后，才拿到購(gòu)房確認(rèn)函，繳納了３０多萬(wàn)元的購(gòu)房首付。

交易過(guò)程不留任何憑據(jù)　中介機(jī)構(gòu)稱每單可獲２萬(wàn)元“辛苦費(fèi)”

據(jù)經(jīng)紀(jì)人介紹，１１０多平方米的“神盤(pán)”樓盤(pán)房源，購(gòu)房者需要先繳部分“號(hào)頭費(fèi)”５萬(wàn)元作為定金，經(jīng)紀(jì)人帶購(gòu)房者前往售樓處與開(kāi)發(fā)商簽訂購(gòu)房合同。隨后，購(gòu)房者要將剩余１７萬(wàn)元“號(hào)頭費(fèi)”交給中介機(jī)構(gòu)，并按購(gòu)房合同要求，交付房款首付，辦理房貸手續(xù)。

不過(guò)，“號(hào)頭費(fèi)”不會(huì)在購(gòu)房者與開(kāi)發(fā)商的購(gòu)房合同內(nèi)顯示。中介機(jī)構(gòu)以現(xiàn)金形式將“號(hào)頭費(fèi)”交給開(kāi)發(fā)商，但開(kāi)發(fā)商不給中介機(jī)構(gòu)任何憑據(jù)，一旦被監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)，所有責(zé)任由中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)，開(kāi)發(fā)商可稱與其無(wú)關(guān)。

中介機(jī)構(gòu)經(jīng)紀(jì)人稱，由于開(kāi)發(fā)商受政府調(diào)控措施限制，銷(xiāo)售價(jià)格最高不能超過(guò)備案價(jià)，所以開(kāi)發(fā)商利用中介機(jī)構(gòu)作為“白手套”，避免受到監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任追究。中介機(jī)構(gòu)一般可獲得２萬(wàn)元“辛苦費(fèi)”。

但“神盤(pán)”售樓處銷(xiāo)售主管否認(rèn)了中介機(jī)構(gòu)為開(kāi)發(fā)商套利的說(shuō)法。他說(shuō)，“號(hào)頭費(fèi)”與開(kāi)發(fā)商無(wú)關(guān)，售樓處專門(mén)對(duì)此進(jìn)行了客戶提示。針對(duì)為何在樓盤(pán)售樓處買(mǎi)不到房、通過(guò)第三方加“號(hào)頭費(fèi)”就能買(mǎi)到房的質(zhì)疑，該銷(xiāo)售主管說(shuō)，因?yàn)轳R上要開(kāi)盤(pán)的房源早在開(kāi)盤(pán)之前就已經(jīng)被客戶全部預(yù)訂了，所以這批房源客戶無(wú)法在售樓處買(mǎi)到。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，關(guān)于“號(hào)頭費(fèi)”的舉報(bào)也時(shí)有出現(xiàn)。合肥市物價(jià)局去年底接到了蜀山區(qū)求實(shí)領(lǐng)勢(shì)學(xué)府多名業(yè)主的舉報(bào)。業(yè)主舉報(bào)稱，求實(shí)領(lǐng)勢(shì)學(xué)府房源銷(xiāo)售過(guò)程中收取了購(gòu)房合同之外的２０萬(wàn)－３５萬(wàn)元不等的“號(hào)頭費(fèi)”。

物價(jià)部門(mén)與房產(chǎn)部門(mén)對(duì)此聯(lián)合調(diào)查，但是由于舉報(bào)人無(wú)法提供有效憑據(jù)，難以對(duì)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行處罰，只能對(duì)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行約談。在監(jiān)管部門(mén)壓力下，開(kāi)發(fā)商給業(yè)主提供小區(qū)車(chē)位，并將之前的“號(hào)頭費(fèi)”作為車(chē)位費(fèi)用，舉報(bào)的業(yè)主這才撤回申訴。

一名姓黃的購(gòu)房者說(shuō)，他為了在求實(shí)領(lǐng)勢(shì)學(xué)府買(mǎi)房，房?jī)r(jià)之外繳納了２７萬(wàn)元“號(hào)頭費(fèi)”，他后來(lái)發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)很多業(yè)主也都交了“號(hào)頭費(fèi)”。“開(kāi)發(fā)商非常狡猾，收取‘號(hào)頭費(fèi)’不接受銀行轉(zhuǎn)賬、不開(kāi)具收據(jù)，我當(dāng)天去銀行取了２７萬(wàn)元現(xiàn)金，交給了開(kāi)發(fā)商，才和開(kāi)發(fā)商簽訂了購(gòu)房合同?！?/p>

監(jiān)管部門(mén)多次接到舉報(bào)卻難以查處

記者多方調(diào)查了解到，“號(hào)頭費(fèi)”流向存在兩種情況，一是如上所述經(jīng)中介機(jī)構(gòu)交給開(kāi)發(fā)商；二是經(jīng)中介機(jī)構(gòu)交給可以從開(kāi)發(fā)商處拿到房源的特定關(guān)系人，他們從開(kāi)發(fā)商處獲得房源，再轉(zhuǎn)手加價(jià)，委托中介機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售。

對(duì)此，合肥市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，如果“號(hào)頭費(fèi)”經(jīng)由中介機(jī)構(gòu)交給開(kāi)發(fā)商，開(kāi)發(fā)商將會(huì)面臨偷稅問(wèn)題，屬于刑事犯罪，性質(zhì)嚴(yán)重。

合肥市政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知》要求，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管，價(jià)格管理部門(mén)要及時(shí)查處“價(jià)外加價(jià)”等違反價(jià)格管理行為。記者采訪時(shí)，物價(jià)部門(mén)認(rèn)為，物價(jià)部門(mén)之前也接到一些“號(hào)頭費(fèi)”的舉報(bào)，但都是屬于個(gè)人行為，而且沒(méi)有相關(guān)票據(jù)證明，難以處罰。

合肥市房產(chǎn)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，房產(chǎn)部門(mén)多次接到過(guò)“號(hào)頭費(fèi)”的舉報(bào)，但是每次均查無(wú)實(shí)據(jù)。如果存在收取“號(hào)頭費(fèi)”，這是價(jià)外加價(jià)問(wèn)題，屬于物價(jià)部門(mén)監(jiān)管，房產(chǎn)部門(mén)將會(huì)積極配合查處。

代理過(guò)“號(hào)頭費(fèi)”訴訟案件的安徽品涵律師事務(wù)所主任王迎五律師說(shuō)，“號(hào)頭費(fèi)”難以查處的關(guān)鍵，是因?yàn)橐恍╅_(kāi)發(fā)商逃避監(jiān)管，通過(guò)第三者或者中介機(jī)構(gòu)收取“號(hào)頭費(fèi)”，購(gòu)房者難以獲得有效證據(jù)，維權(quán)困難。

“‘號(hào)頭費(fèi)’如此普遍，已經(jīng)成了眾人皆知的潛規(guī)則?！焙戏蕦W(xué)院房地產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)凌斌說(shuō)，如果購(gòu)房交易達(dá)成后，購(gòu)房者就“號(hào)頭費(fèi)”提起維權(quán)訴訟，法院依法對(duì)此作出裁決，“號(hào)頭費(fèi)”需要退還，同時(shí)購(gòu)房合同也會(huì)被認(rèn)定無(wú)效，所購(gòu)房屋要還給開(kāi)發(fā)商。在房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的情況下，購(gòu)房者損失反而更大，所以購(gòu)房者通過(guò)司法途徑維權(quán)的意愿很低。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在政府加強(qiáng)樓市調(diào)控措施的背景下，“號(hào)頭費(fèi)”是多方市場(chǎng)利益主體規(guī)避政府調(diào)控措施的合謀，建議盡早堵住漏洞，否則政府調(diào)控措施容易被懸置，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。（完）