世界銀行春季會議期間發(fā)布的最新一期《移民與發(fā)展簡報》稱,2016年發(fā)展中國家匯款流入連續(xù)第二年下降,這是30年來從未出現(xiàn)過的趨勢。

據(jù)世行估計,2016年有官方記錄的發(fā)展中國家匯款流入總額為4290億美元,同比下降2.4%。當年包括高收入國家匯款流入在內(nèi)的全球匯款總額為5750億美元,同比下降1.2%。預計發(fā)展中國家匯款流入2017年將增長3.3%,達到4440億美元,與全球經(jīng)濟前景向好保持一致。

受低油價影響的歐佩克成員國和俄羅斯經(jīng)濟增長乏力導致南亞和中亞國家匯款流入減少,歐洲經(jīng)濟增長疲弱則造成撒哈拉以南非洲國家的匯款流入減少。由于美元保持堅挺,因此如果以美元計值,匯款流入下降問題更為嚴重。南亞地區(qū)匯款流入同比下降6.4%,至1100億美元。中東北非地區(qū)的匯款流入同比下降4.4%,至490億美元。撒哈拉以南非洲的匯款收入同比下降6.1%,至330億美元。歐洲中亞地區(qū)的匯款流入連續(xù)第三年受到嚴重影響,據(jù)估計2016年收縮4.6%,降至380億美元。東亞太平洋地區(qū)的匯款流入同比下降1.2%,至1260億美元,主要接收國的匯款流入情況好壞參半。

很多大型匯款接收國都經(jīng)歷了匯款流入大幅下降。在匯款接收國中居首的印度首當其沖,去年匯款收入627億美元,同比下降8.9%。其他主要匯款接收國去年的匯款收入也都出現(xiàn)下降,包括孟加拉(-11.1%)、尼日利亞(-10%)和埃及(-9.5%)。主要匯款接收國的例外情況為墨西哥和菲律賓,據(jù)估計去年匯款流入同比上升8.8%和4.9%。

世界銀行全球指標局代理局長利塔·拉馬略表示,匯款對于發(fā)展中國家千百萬家庭是一個重要的收入來源。因此,匯款流入減少可能會對家庭能否獲得醫(yī)療、教育或適當?shù)臓I養(yǎng)造成嚴重的影響。

在全球移民危機方面,簡報指出,2015-2016年期間,歐盟28個成員國的難民人數(shù)增加了27.3萬人,達到160萬人。同期全世界難民總數(shù)增加了140萬人,達到1650萬人。

在專題中,簡報指出,對《全球移民契約》缺少一個正式定義,并提出一個“政府和國際組織利用移民的益處并應(yīng)對其挑戰(zhàn)的國際談判框架”的工作定義。簡報呼吁達成解決移民問題的地區(qū)和雙邊協(xié)議,為政府和國際組織建立規(guī)范性框架或指導原則。

簡報主要作者、移民與發(fā)展全球知識伙伴負責人迪利普·拉塔對此表示:“由于收入差距大、青年失業(yè)現(xiàn)象普遍、很多發(fā)達國家人口老齡化、氣候變化、脆弱與沖突等種種原因,移民在未來幾乎肯定是要增加?！?/p>

“目前,全球移民架構(gòu)呈碎片化,沒有界定。國際社會需要系統(tǒng)地繪制目前的體制框架,明確主要機構(gòu)的使命,在針對移民問題的現(xiàn)有公約的基礎(chǔ)上制定規(guī)范性的指導原則?！崩Q。