4月27日下午，十二屆全國人大常委會第二十七次會議表決通過新修訂的測繪法。新測繪法的一大亮點系個人信息保護入法，明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)地圖服務提供方等地理信息生產(chǎn)、使用單位收集使用個人信息時，要遵守相應的法律法規(guī)和個人信息保護規(guī)定。

全國人大常委會法制工作委員會立法規(guī)劃室副主任岳仲明表示，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務提供方如果侵害個人信息，構成犯罪的要追究刑事責任。

焦點1 谷歌須刪去敏感地區(qū)或敏感信息點

在昨日舉行的全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會上，有記者提問：“谷歌公司通過衛(wèi)星等測繪手段對我國的地理、交通、建筑等進行測繪并形成地圖，還在網(wǎng)上普遍使用，這是否會威脅到我國的國家地理信息安全？”

“美國谷歌的問題也是我們關心、關注的問題”，國家測繪地理信息局副局長宋超智回應，“現(xiàn)在因為技術手段先進，不僅僅是天上有衛(wèi)星，可以大量獲取我國高分辨率的影像，同時通過無控制測繪還可以獲取在影像上的坐標點。這些問題一般通過外交的手段進行協(xié)商和談判，很多國家也是通過外交手段要求谷歌，一是降低分辨率，國外曾有一個報道，一個房屋中的婦女穿著很少衣服的影像都暴露出來了，這涉及個人隱私、個人信息，所以必須降低分辨率。二是要求他們刪去一些敏感地區(qū)或敏感的信息點?！?/p>

宋超智表示，關于地理信息安全方面，新修訂的測繪法作出明確規(guī)定，“比如地理信息的生產(chǎn)、保管，包括利用，應當對屬于國家秘密的地理信息的持有和提供實行登記制和長期保管，這次尤其提出了可追溯管理?！?/p>

此外，在談到無人機問題時，宋超智表示，“無人機擾航”的問題最近報道比較頻繁，無人機使用者有航模愛好者、有攝影愛好者，也有軍事用途，“無人機在我們國家管理上確實需要加強。”

宋超智解釋，新修訂的測繪法明確提出“無人機測繪”實行準入制度，“在我們行政審批事項中有資質管理，其中一個就是測繪航空攝影，其中又分了一般航攝和無人機航攝。用于測繪的無人機管理我們有嚴格的準入制度，我們把自己該管的事通過這次立法一定管好?！?/p>

焦點2 非法使用個人信息最高罰百萬

互聯(lián)網(wǎng)時代下，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務時時刻刻都和我們的位置信息有關系，地理信息的生產(chǎn)、利用的這些單位，在這些工作中經(jīng)常遇到收集或使用用戶的個人信息，怎么處理？怎么監(jiān)管？對此疑問，全國人大常委會法制工作委員會立法規(guī)劃室副主任岳仲明在發(fā)布會上表示，新測繪法作出原則性規(guī)定，要求地理信息生產(chǎn)利用單位和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務提供者，涉及收集和使用用戶信息時，要遵守法律、行政法規(guī)關于個人信息保護的規(guī)定。此前，民法總則和網(wǎng)絡安全法都對個人信息保護作出規(guī)定。

民法總則提出，個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人信息的，都應當依法取得并確保信息安全，不得非法收集和使用、加工包括傳輸他人個人信息，也不得非法買賣、提供或公開他人信息。

岳仲明說，網(wǎng)絡安全法也確立了個人信息收集使用的法律規(guī)則，要求網(wǎng)絡運營者包括互聯(lián)網(wǎng)地圖的服務者，都有保護個人信息的義務和責任，禁止非法獲取、出售、提供個人信息。

岳仲明強調，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務提供方如果侵害個人信息，“測繪地理信息部門和網(wǎng)信部門都可依照網(wǎng)絡安全法的規(guī)定進行處罰，最高可達到一百萬，對相關的責任人也規(guī)定了處罰，并且對生產(chǎn)、利用單位包括網(wǎng)站也規(guī)定了停業(yè)整頓、關閉網(wǎng)站、吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照。這些都是非常嚴厲的行政處罰，對不構成犯罪的，公安機關也有相關的處罰規(guī)定，構成犯罪的要追究刑事責任?！?/p>

全國人大代表名額分配發(fā)布

據(jù)新華社電 根據(jù)《第十二屆全國人民代表大會第五次會議關于第十三屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定》，第十三屆全國人民代表大會的代表名額不超過3000人，名額分配與十二屆相同。具體分配方案如下：

北京市42名，天津市33名，河北省116名，山西省61名，內蒙古自治區(qū)53名，遼寧省94名，吉林省58名，黑龍江省84名，上海市50名，江蘇省138名，浙江省84名，安徽省104名，福建省62名，江西省76名，山東省162名，河南省159名，湖北省108名，湖南省110名，廣東省151名，廣西壯族自治區(qū)85名，海南省21名，重慶市55名，四川省137名，貴州省66名，云南省87名，西藏自治區(qū)17名，陜西省65名，甘肅省49名，青海省18名，寧夏回族自治區(qū)18名，新疆維吾爾自治區(qū)56名，香港特別行政區(qū)36名，澳門特別行政區(qū)12名，臺灣省暫時選舉13名，中國人民解放軍265名，其余255名由全國人民代表大會常務委員會依據(jù)法律另行分配。