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農(nóng)工黨長(zhǎng)治市委委員:殯葬費(fèi)用節(jié)節(jié)高百姓呼吁實(shí)行改革
生有所養(yǎng)、老有所依、死有所葬是人生三大福。其中,死有所葬是人生最后的一個(gè)基本需求。
可在土地資源供應(yīng)緊張和物價(jià)上漲的今天,墓地資源匱乏,殯葬費(fèi)用過(guò)高,殯葬業(yè)連續(xù)多年進(jìn)入暴利行業(yè)排行榜,百姓普遍反映負(fù)擔(dān)過(guò)重。這一民生問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起政府相關(guān)部門高度重視,殯葬服務(wù)行業(yè)規(guī)范管理已勢(shì)在必行。
“高燒”不退的殯葬費(fèi)
近日,筆者調(diào)查了山西省長(zhǎng)治市幾家墓園發(fā)現(xiàn),隨著近年來(lái)越來(lái)越多的人購(gòu)買“活人墓”,墓園的土地可謂寸土寸金。“我們墓園的價(jià)格便宜的3萬(wàn)多元,中等的五六萬(wàn)元,估計(jì)今后還要漲。”長(zhǎng)治一家墓園的工作人員告訴筆者,“現(xiàn)在的人們思想比較開(kāi)放,很多老人都親自來(lái)看墓地。人們的需求多了,墓地的價(jià)格也就隨即升高,當(dāng)然經(jīng)濟(jì)類型的墓地也有,價(jià)位5000~8000元左右,地段不好,也不氣派,稍有經(jīng)濟(jì)能力的家庭都不愿意接受?!?/p>
“現(xiàn)在很多墓地都賣到幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)元,這也太貴了吧?”不久前,在墓園提前為爺爺購(gòu)買墓地的張女士說(shuō),“買一塊墓地,一平方米都要上萬(wàn)元,而且每年的價(jià)格都在漲,早一些購(gòu)買會(huì)便宜一些,否則以后都‘死不起’了?!?/p>
在晉城市的一家墓園,筆者了解到,普通墓地的價(jià)格在每平方米6888元至9999元不等,中高檔墓地的價(jià)格在每平方米2萬(wàn)元至4萬(wàn)元不等,上不封頂。
在長(zhǎng)治一些地方殯儀館筆者了解到,銷售的木質(zhì)和石質(zhì)骨灰盒,價(jià)格從200元到3000元不等。但現(xiàn)實(shí)中,中高價(jià)位骨灰盒供給充足,而低價(jià)位的骨灰盒僅有樣品。另外,殯儀館禁止自帶骨灰盒,致使家屬不得不購(gòu)買中高價(jià)位骨灰盒。
據(jù)知情人反映,在殯儀館內(nèi)售價(jià)為一兩千元的紅木骨灰盒,多數(shù)用樹(shù)脂材料假冒,成本只有幾十元。壽衣成本不過(guò)五六十元,卻能賣到三四百元。與此同時(shí),存放骨灰盒管理費(fèi)用從原來(lái)10元/年漲到目前100元/年,漲速之快、漲幅之大,令普通百姓難以承受。
據(jù)一家殯葬用品生產(chǎn)廠的負(fù)責(zé)人透露,壽衣、骨灰盒及包裝盒(棺材)等物品的利潤(rùn)都在100%以上。有些收費(fèi)名目讓人看得眼花繚亂,如某地殯儀館辦理喪事的消費(fèi)清單上面的收費(fèi)近30項(xiàng),總計(jì)4700多元,其中的靈車扎球、治喪彩牌等都屬于重復(fù)使用,折舊成本很低,可謂一本萬(wàn)利。
“以二三十元的價(jià)格批發(fā)進(jìn)來(lái)的骨灰盒,居然賣到兩三千元,而成本2000元上下的玉雕的骨灰盒竟賣到3萬(wàn)元,用鮮花做成的花圈分別賣到200元、300元、600元,如果用鮮花簇?fù)磉z體則要花到4800元,用鮮花布置靈堂則要花到2萬(wàn)元。僅僅半小時(shí)的遺體告別儀式,便花去了3萬(wàn)多元?!币晃徊辉竿嘎缎彰闹槿藢?duì)筆者說(shuō)。
市場(chǎng)壟斷和傳統(tǒng)觀念造就殯葬業(yè)暴利
近年來(lái),我國(guó)在殯葬體制改革方面做了很多工作,對(duì)殯葬市場(chǎng)也有所放開(kāi)。然而,相當(dāng)數(shù)量的地方民政部門將“準(zhǔn)入審批權(quán)”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)營(yíng)獨(dú)占權(quán)”,使得殯葬業(yè)的壟斷堅(jiān)冰仍未打破。目前,雖然殯葬管理處與殯儀館分開(kāi)設(shè)置,但這種分開(kāi)僅限于形式,一些殯葬管理部門仍然享受著殯儀館的經(jīng)濟(jì)利益。政企不分的體制,使殯葬業(yè)長(zhǎng)期處于壟斷經(jīng)營(yíng)狀態(tài),強(qiáng)化了賣方市場(chǎng),數(shù)百萬(wàn)、上千萬(wàn)人口的大城市,僅有幾家殯儀館,是壟斷造就了絕對(duì)的賣方市場(chǎng)。
殯葬業(yè)緣何成暴利行業(yè)?一位業(yè)內(nèi)人士表示,許多環(huán)節(jié)得靠關(guān)系和金錢疏通,已是殯葬行業(yè)的潛規(guī)則。
家住太原南郊的秦國(guó)義講述了父親的安葬經(jīng)過(guò)———死者到了殯儀館就開(kāi)始排隊(duì),然后就是等。這么一件大事,張羅來(lái)一群親戚朋友,大家都有事,所以只好托關(guān)系、塞紅包。不然還不知道啥時(shí)間輪到你。拿到骨灰到墓園還是排隊(duì),好的墓位大家都在搶。你不要那就一邊等著,有人要。
商業(yè)墓地資源稀缺,高度壟斷,購(gòu)買者缺乏議價(jià)能力,只能任由墓產(chǎn)商宰割。而愈演愈烈的“厚葬禮儀”觀念對(duì)殯葬禮俗影響也非常大。在市民郭輝看來(lái),家屬給老人送終也是為了老人和自己的“面子”,不少人不愿買低價(jià)墓地,而一些商家就趁機(jī)迎合了人們的這種從眾、攀比心理,借機(jī)推高了墓地價(jià)格。
在筆者看來(lái),殯葬業(yè)之所以有暴利可圖,公眾盲從傳統(tǒng)習(xí)俗的因素不可小覷。人們?yōu)榱孙@示家族的地位和財(cái)富,在辦喪事上互相攀比、一擲千金,在一定程度上也給殯葬業(yè)暴利起了推波助瀾的作用。
破除喪葬業(yè)暴利需多方合力
喪葬業(yè)暴利由來(lái)已久,需要各方合力,采取綜合措施規(guī)范管理。筆者認(rèn)為,應(yīng)在以下幾方面上下功夫:
理順管理體制,實(shí)行供給側(cè)改革,推動(dòng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)政事分開(kāi),管辦分離。目前殯葬行業(yè)處在一個(gè)封閉的市場(chǎng)環(huán)境中,民政部門壟斷經(jīng)營(yíng)。其服務(wù)與社會(huì)公益的目標(biāo)日漸偏離,也和廣大老百姓普遍收入、承受能力不相符。因此,要破除殯葬行業(yè)壟斷的現(xiàn)狀,就需要改革現(xiàn)有體制和管理方法,實(shí)行管理和經(jīng)營(yíng)分離。
同時(shí)進(jìn)行“化整為零”的供給側(cè)改革,打破封閉式的“一條龍”服務(wù)模式,形成“百花齊放”的細(xì)分市場(chǎng)。否則,投資成本過(guò)高,市場(chǎng)形成了“寡頭”,名義上是開(kāi)放市場(chǎng),實(shí)質(zhì)上是形成了價(jià)格壟斷??稍O(shè)置殯葬用品超市,引入殯葬用品生產(chǎn)企業(yè)在超市設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng),打破行業(yè)壟斷。提供最低價(jià)殯儀服務(wù),并免除特困群眾的喪葬費(fèi),以解決困難群眾出殯難的問(wèn)題。
健全法制,引導(dǎo)殯葬服務(wù)業(yè)有序發(fā)展。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不是萬(wàn)能的,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立離不開(kāi)法制,沒(méi)有法制,競(jìng)爭(zhēng)不是發(fā)展為惡性競(jìng)爭(zhēng),就是走向價(jià)格同盟。因此,加強(qiáng)對(duì)殯葬行業(yè)的管理,健全法制是遏制殯葬暴利最有效的手段。應(yīng)早日出臺(tái)殯葬管理和收費(fèi)的地方法規(guī),引導(dǎo)殯葬服務(wù)業(yè)有序發(fā)展。依法管理和規(guī)范殯儀服務(wù)市場(chǎng),切實(shí)落實(shí)殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);杜絕大街小巷到處賣壽衣、花圈、紙貨的現(xiàn)象,保證低價(jià)位骨灰盒和墓地供應(yīng)渠道,同時(shí)對(duì)畸高的定價(jià)作出適當(dāng)限制,比如設(shè)計(jì)最高限價(jià),防止殯葬服務(wù)價(jià)格突破“天花板”,一飛沖天。
提倡厚養(yǎng)薄葬、喪事從簡(jiǎn)的文明新風(fēng)。政府與相關(guān)部門也應(yīng)引導(dǎo)群眾理性消費(fèi),打破傳統(tǒng)喪葬觀念,樹(shù)立“厚養(yǎng)薄葬”的新風(fēng)尚和健康的殯葬觀念,抵制大操大辦之風(fēng),轉(zhuǎn)變從眾攀比心理,樹(shù)立文明節(jié)儉辦喪事的新風(fēng)尚。
(作者為農(nóng)工黨山西長(zhǎng)治市委委員)
編輯:李晨陽(yáng)
關(guān)鍵詞:殯葬費(fèi) 墓地 骨灰盒 價(jià)格
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