背景：人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛近日披露，當(dāng)前“未老先退”問(wèn)題突出，有的地區(qū)提前退休的人員占到當(dāng)年退休人員的30%。據(jù)悉，提前退休五花八門(mén)，加重了養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)。

華商報(bào)發(fā)表?xiàng)铢i的觀點(diǎn)：有關(guān)“未老先退”問(wèn)題突出的表述出自人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)之口，當(dāng)然有理由令人們相信：這個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題絕不可小視，且已得到了實(shí)質(zhì)層面的注意。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，男性60歲退休，女性則分情況對(duì)待，女干部和科技人員55歲退休，女工人50歲退休，長(zhǎng)期從事特殊工種或因工致殘、失去勞動(dòng)能力的可以提前退休。可見(jiàn)，“提前退休”在特定情況下其實(shí)是被允許的，只是，從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，隨意突破“提前退休”制度設(shè)計(jì)的“未老先退”現(xiàn)象，確實(shí)令人憂慮?！拔蠢舷韧恕眳s讓本該繳納養(yǎng)老金的人提前領(lǐng)上了養(yǎng)老金。想想看，本就不怎么富裕的養(yǎng)老基金，怎么經(jīng)得起“少繳多領(lǐng)”的投機(jī)？也許，為了保證養(yǎng)老基金資金池的足夠儲(chǔ)備，可能不得已還得讓老實(shí)人再吃些虧。提前退休制度不能屢屢被鉆空子！尤其是在延遲退休方案呼之欲出的背景下，更加不能容忍各種違規(guī)提前退休繼續(xù)存在。杜絕非正常提前退休現(xiàn)象，某種意義上，就是“退休面前，人人平等”。

從制度設(shè)計(jì)上看，養(yǎng)老保險(xiǎn)還是“多繳多得”。這不光體現(xiàn)在“個(gè)人賬戶”積累的多寡與領(lǐng)取上，“繳費(fèi)年限”也將直接影響?zhàn)B老金的另一組成部分——“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”的計(jì)算結(jié)果。比如，一個(gè)只繳15年社保的人和一個(gè)繳30年社保的人，“個(gè)人賬戶”中的積累金額差異巨大，“繳費(fèi)年限”相差兩倍在“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”公式計(jì)算中的結(jié)果也相差巨大。但是，還有一個(gè)極重要的不確定因素不容忽視——壽命。如果一個(gè)人50歲就退休，80歲去世，將領(lǐng)取30年養(yǎng)老金，“個(gè)人賬戶”中的金額領(lǐng)完后，還可以從“社會(huì)統(tǒng)籌賬戶”里領(lǐng)錢(qián)；倘若一個(gè)人60歲退休，70歲就去世了，只領(lǐng)取了10年養(yǎng)老金，最多只是將“個(gè)人賬戶”中的部分領(lǐng)完，其在職時(shí)單位繳納的、進(jìn)入“社會(huì)統(tǒng)籌賬戶”的部分則可能領(lǐng)不到。由此導(dǎo)致，雖然50歲就退休那個(gè)人每月領(lǐng)取的金額少，但領(lǐng)取的時(shí)間長(zhǎng)；60歲退休那個(gè)人雖然每月領(lǐng)取的金額多，但領(lǐng)取的時(shí)間短，最終早退休壽命長(zhǎng)的人卻可能“賺”了。必須指出，壽命無(wú)法預(yù)知，但早退休每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金金額肯定不高。若早退休與晚退休者壽命差不多，后者還是可能將多領(lǐng)一些退休金。此外，早退休每月只拿一兩千元退休金，和同齡人仍在職拿著幾千元社會(huì)平均工資，生活質(zhì)量肯定是不同的，當(dāng)然承擔(dān)的壓力也是不同的。所以，早退休是不是真有那么大的吸引力，還得看個(gè)人選擇。另外，只要早退休者不違規(guī)，符合最低的社保繳費(fèi)年限，不宜歸入“道德問(wèn)題”。

公共免費(fèi)WiFi為何成“雞肋”？

背景：5月1日起，北京市經(jīng)信委宣布，在公共場(chǎng)所，每位用戶每天可享受的“-MyBeijing-”免費(fèi)上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)由兩小時(shí)修改為不限時(shí)，服務(wù)的點(diǎn)位增至943個(gè)。5月4日，有記者按照正常服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地聯(lián)網(wǎng)體驗(yàn)，結(jié)果6個(gè)點(diǎn)位，都未能注冊(cè)成功，無(wú)法連接到網(wǎng)絡(luò)。

華商報(bào)發(fā)表王軍榮的觀點(diǎn)：全國(guó)許多城市均開(kāi)通了公共免費(fèi)WiFi，但許多人在體驗(yàn)一回之后就因?yàn)椤安缓檬埂蓖Ｓ昧?，感覺(jué)要么連接不上、要么連上了速度極慢。公共免費(fèi)WiFi的用戶體驗(yàn)不佳，問(wèn)題到底出在哪里？首先，從AP（訪問(wèn)點(diǎn)）硬件設(shè)備的能力上來(lái)講，“-MyBeijing-”選擇2兆帶寬是非常低的一個(gè)值。其次，用戶體驗(yàn)是否影響到政府付費(fèi)？據(jù)相關(guān)人士解釋，公共場(chǎng)所無(wú)線局域網(wǎng)由企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)和運(yùn)維，政府購(gòu)買(mǎi)互聯(lián)網(wǎng)帶寬，先使用，后根據(jù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行付費(fèi)。既然市民使用不了，又如何付錢(qián)？如果能夠?qū)⑦@筆賬本公開(kāi)，必然有助于企業(yè)將這項(xiàng)工作做得更好。如果是將其當(dāng)作民生工程，必然以市民的體驗(yàn)為根本性標(biāo)準(zhǔn)。公共免費(fèi)WiFi如何才能做得好？一種是政府增加投入，且購(gòu)買(mǎi)過(guò)程受到有效監(jiān)管，在陽(yáng)光下操作；另一種是以市場(chǎng)化的方式，由企業(yè)來(lái)做，以廣告效果作為回報(bào)。不管采取何種方式，都應(yīng)該讓老百姓能夠享受到真正免費(fèi)好用的WiFi，不然的話，還不如不搞。

天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。公共場(chǎng)所的免費(fèi)WiFi，實(shí)質(zhì)上是一種“轉(zhuǎn)移支付”。比如，住旅店、在飯館用餐時(shí)使用店家提供的免費(fèi)WiFi，表面上是商家買(mǎi)單，深層則是“羊毛出在羊身上”——成本早已打入顧客的消費(fèi)里。至于政府向社會(huì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支撐的公共免費(fèi)WiFi，財(cái)政掏的錢(qián)其實(shí)源自于納稅人以及納稅單位。說(shuō)到底，所謂免費(fèi)WiFi的背后，公眾往往是拐著彎地花了錢(qián)。既然如此，人們有權(quán)追問(wèn)上網(wǎng)暢捷與否。但在現(xiàn)實(shí)中，出于精力等原因，很多人對(duì)不好使的公共免費(fèi)WiFi只是吐槽幾句，轉(zhuǎn)而繼續(xù)用自己花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的移動(dòng)流量，幾乎沒(méi)有人會(huì)去較真兒投訴與維權(quán)。某些商家與管理者嘴上不說(shuō)心里未必不想“免費(fèi)的東西就別要求太高”。就是在上述心態(tài)下，一些體驗(yàn)差、不改進(jìn)的公共免費(fèi)WiFi淪為雞肋。公共項(xiàng)目與設(shè)施的服務(wù)水平理當(dāng)由公眾來(lái)打分，服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)給出服務(wù)的底線標(biāo)準(zhǔn)與承諾，達(dá)不到就得問(wèn)責(zé)，服務(wù)差還擺出一副愛(ài)搭不理的樣子，終是官僚思維、形象工程、消極服務(wù)在作祟。