作者：李慧

近日，2017年農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)啟動(dòng)，這項(xiàng)培訓(xùn)自2006年實(shí)施以來(lái)，已累計(jì)培訓(xùn)實(shí)用人才7.25萬(wàn)人。實(shí)用人才培訓(xùn)為增強(qiáng)農(nóng)民特別是貧困地區(qū)農(nóng)民的致富能力，起到了“領(lǐng)航”作用。

過(guò)去一年，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任體系、政策體系、投入體系、監(jiān)督體系、考核評(píng)估體系逐步確立，脫貧攻堅(jiān)的頂層設(shè)計(jì)日益完善。隨著建檔立卡、駐村幫扶、資金監(jiān)管的深入，脫貧攻堅(jiān)“四梁八柱”的制度框架已經(jīng)確立。如何筑牢脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)效機(jī)制，完成“啃硬骨頭”的任務(wù)成為眼前的當(dāng)務(wù)之急。

啃下這些“硬骨頭”，歸根到底，關(guān)鍵靠人。當(dāng)前，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，許多農(nóng)村青年紛紛跳出農(nóng)門(mén)，外出務(wù)工，一些地區(qū)農(nóng)村黨組織干部呈現(xiàn)老化現(xiàn)象，貧困村“兩委”班子普遍老化弱化。另一方面，一些大學(xué)生村官服務(wù)期滿(mǎn)回城，第一書(shū)記完成任務(wù)后也將陸續(xù)撤離。相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)而言，貧困地區(qū)更需要人才，需要帶領(lǐng)群眾脫貧致富的帶頭人。要鞏固精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的成果，打造一支脫貧攻堅(jiān)“不走的工作隊(duì)”顯得尤為必要。

找到了“窮根”，才好靶向治療，對(duì)癥施策。打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要真扶貧、扶真貧、真脫貧，既要解決好當(dāng)下發(fā)展問(wèn)題，也要解決好長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題；既要攻堅(jiān)拔寨、又要鞏固提高。建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)貧困群眾自身的致富動(dòng)力和能力是治本之策。所有這一切，都離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、脫貧人才領(lǐng)軍、“不走的工作隊(duì)”保駕護(hù)航。

“扶貧先要扶志”，貧困群眾既是扶貧的實(shí)施主體，又是直接受益者，激發(fā)扶貧對(duì)象的內(nèi)在動(dòng)力，就是激發(fā)他們擺脫貧困、致力創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。要把激發(fā)貧困群眾自發(fā)、自愿、自覺(jué)的致富愿望，作為扶貧的重要舉措，通過(guò)貧困村致富帶頭人培訓(xùn)等途徑，扶持一批有想法有干勁的帶頭人發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，用貧困群眾身邊的典型教育人、說(shuō)服人、引導(dǎo)人。駐村工作隊(duì)可以將這些典型案例在貧困群眾中進(jìn)行推介，分析成功的原因，對(duì)比發(fā)展的基礎(chǔ)，明確奮斗的目標(biāo)，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)心愿望，杜絕“等、靠、要”的消極思想，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)貧困群眾立足自身脫貧致富的信心，激發(fā)他們自強(qiáng)自立、自我發(fā)展的決心和熱情。

此外，還要?jiǎng)?chuàng)新理念，運(yùn)用內(nèi)外兼修的思路，吸引本土人才“回流”，吸引本地大中專(zhuān)畢業(yè)生以及在外創(chuàng)業(yè)、事業(yè)小有成就的本鄉(xiāng)本土人士參與脫貧攻堅(jiān)，為緩解脫貧攻堅(jiān)人才匱乏問(wèn)題注入新的動(dòng)能。對(duì)這些人才，應(yīng)以政策支持和激勵(lì)措施確保他們能夠“回得來(lái)”“留得住”，讓他們?cè)谵r(nóng)村獲得施展才華的空間，為“不走的工作隊(duì)”增添有生力量。