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履新一周 “政治素人”馬克龍如何破解法式難題?

2017年05月22日 07:53 | 來源:新華網(wǎng)
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年僅39歲的法國新總統(tǒng)馬克龍任務(wù)繁重,不僅要在國內(nèi)推行改革,還要為歐盟未來發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。眼下,即將到來的法國議會選舉更是關(guān)乎他的執(zhí)政前景。

在入主愛麗舍宮之前,馬克龍履歷光鮮,出類拔萃。但在政治圈混跡僅五年的他,在很多方面還是一名“素人”。履新一周,銳意改革的他已然開始行動,執(zhí)政開局到底如何?面對內(nèi)政外交的多重挑戰(zhàn),他能否經(jīng)受住考驗?

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5月18日,在法國巴黎愛麗舍宮,法國總統(tǒng)馬克龍(右二)和總理愛德華·菲利普(左一)出席新一屆政府首次內(nèi)閣會議。

“一箭雙雕” 組建新內(nèi)閣打響“卡位戰(zhàn)”

5月17日,馬克龍任命的內(nèi)閣成員名單揭曉。從人員組成看,法國新政府團(tuán)隊明顯體現(xiàn)了馬克龍跨越左右黨派之分、力求團(tuán)結(jié)和革新的主張。有分析指出,這或?qū)椭湓谙聜€月的議會選舉中贏得多數(shù)席位,為推行包括經(jīng)濟(jì)措施在內(nèi)的各項主張鋪路。

新內(nèi)閣22名成員中,既有左翼政黨社會黨人,也有右翼政黨共和黨人;既有政壇老將,也有新面孔;就連男女部長的人數(shù)都一般多。

幾個尤其重要的職位被各大陣營瓜分,無一家獨(dú)大。內(nèi)政部長和外交部長分別由左派社會黨人熱拉爾·科隆和讓-伊夫·勒德里昂擔(dān)任,經(jīng)濟(jì)部長由右派共和黨成員、法國前農(nóng)業(yè)部長布魯諾·勒梅爾擔(dān)任,司法部長和國防部長分別由中間黨派民主運(yùn)動黨主席弗朗索瓦·貝魯和該黨成員茜爾維·古拉爾擔(dān)任。

馬克龍跨越左右的路線已收到了制造分裂之效。共和黨總書記貝爾納·阿夸耶17日宣布,選擇加入新政府的共和黨人“都不再是共和黨成員”。

顯然,年輕老成的馬克龍在執(zhí)政開局中打了一個漂亮的“卡位戰(zhàn)”。既彰顯了自己推行改革的用心,又為即將到來的議會選舉布局,制造了強(qiáng)敵右派共和黨的分裂,可謂“一箭雙雕”。

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5月15日,在德國首都柏林,德國總理默克爾(右)與到訪的新任法國總統(tǒng)馬克龍合影。當(dāng)日,新任法國總統(tǒng)馬克龍訪問德國,并與德國總理默克爾舉行會談。 新華社記者 單宇琦 攝

不切實(shí)際?共建歐盟仍待協(xié)調(diào)

馬克龍14日就任法國總統(tǒng),次日便啟程直奔德國首都柏林、開啟海外首訪。在與德國總理默克爾會談時,馬克龍表示要加強(qiáng)法德兩國關(guān)系,并呼吁“歷史性地重建”歐盟。

訪問期間,雙方同意制訂一份深化歐盟一體化的路線圖,甚至不排除今后修改歐盟條約的可能。這一表態(tài)為歐盟推進(jìn)更大幅度的改革提供了可能性。

雖然共建歐盟的目標(biāo)一致,但馬克龍重整歐盟的一些具體主張并未得到德國認(rèn)同。比如,他給歐元區(qū)開出的“藥方”是在財政上進(jìn)行更深入的融合。具體來說,任命歐元區(qū)財政部長,在歐元區(qū)統(tǒng)一征稅、統(tǒng)一支出,以及發(fā)行統(tǒng)一的債券,并設(shè)立議會進(jìn)行監(jiān)督。這一設(shè)想遭到德國財政部長沃爾夫?qū)に芬敛祭盏热说馁|(zhì)疑。朔伊布勒在接受法國媒體采訪時就表示,這一主張在操作上“不現(xiàn)實(shí)”。

歐盟智庫歐洲對外關(guān)系委員會柏林辦事處負(fù)責(zé)人約瑟夫·揚(yáng)寧在12日發(fā)表的一份報告中指出,執(zhí)政多年的默克爾極其務(wù)實(shí),且受到國內(nèi)不愿讓德國承擔(dān)更多負(fù)擔(dān)的聲音的掣肘,而馬克龍意在勾勒歐盟的遠(yuǎn)景,相信機(jī)構(gòu)改革能夠解決歐盟內(nèi)部的問題。

德國《明鏡周刊》更直言不諱地指出,德國歡迎馬克龍支持歐洲的立場,但他是一個“昂貴的朋友”——他要拯救歐洲,卻得由德國買單。

銳意改革 更多難題亟待破解

法國政府發(fā)言人卡斯塔內(nèi)18日在新聞發(fā)布會上披露,新總統(tǒng)馬克龍在當(dāng)日召開的新一屆政府首次內(nèi)閣會議上,要求內(nèi)閣成員迅速啟動包括勞動法改革、教育改革等在內(nèi)的五大改革。

馬克龍擔(dān)任法國經(jīng)濟(jì)部長期間,就已流露銳意改革之意。從他的經(jīng)濟(jì)改革思路來看,他主張放活勞動市場、延長勞動時間、在制造業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)和德國合作,是支持經(jīng)濟(jì)自由化和歐洲一體化的代表。

然而,入主愛麗舍宮之前僅在政治圈混跡五年的馬克龍,在很多方面還是一名“素人”。巴黎政治學(xué)院政治研究中心專家呂克·魯邦曾指出,馬克龍雖然拿出了技術(shù)官僚性質(zhì)的改革計劃,卻忽略了政治上方方面面的因素。“馬克龍的弱點(diǎn)在于,他對于議員的世界一無所知。議員們的世界是非常自我的。如果參議院想阻礙改革,他們的能量會很大?!?/p>

更本質(zhì)的挑戰(zhàn)或許在于,馬克龍的改革主張將不可避免地觸動培育他的法國精英階層的奶酪。如魯邦所言,法國病的社會癥結(jié)在于,精英階層固化,與中產(chǎn)階層鴻溝擴(kuò)大。

面對交織纏繞的社會網(wǎng),面對積累深厚卻日漸生銹的文化,馬克龍的見識和手腕足以解題嗎?期待這位年輕的總統(tǒng)能有令法國民眾滿意的答案。

(創(chuàng)意產(chǎn)品工作室 編輯:栗一星 文字綜合新華網(wǎng)、環(huán)球時報、經(jīng)濟(jì)參考報)

編輯:周佳佳

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