金融好政策撬動非公經(jīng)濟發(fā)展 西藏中小微企業(yè)貸款增速全國第一

“從貸款結(jié)構(gòu)來看，截至2017年4月末，西藏中型企業(yè)貸款余額1025．19億元，同比增長103．85％；小企業(yè)貸款余額828．67億元，同比增長96．68％；微型企業(yè)貸款87．07億元，同比增長33．34％。中小微企業(yè)貸款的增速全國排名第一?！敝袊嗣胥y行拉薩中心支行副行長李玉福在西藏金融促進非公經(jīng)濟發(fā)展推介會上介紹。西藏中小微企業(yè)貸款余額比2011年增長13倍，年平均增幅超過60％，較同期全區(qū)貸款增速高出近20個百分點，而這些貸款資金主要投向基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和企業(yè)等非公經(jīng)濟領(lǐng)域。

非公經(jīng)濟是西藏經(jīng)濟的重要組成部分，目前，非公有制經(jīng)濟占到西藏全區(qū)市場主體的96．21％。

近年來，中國人民銀行拉薩中心支行認真貫徹落實西藏自治區(qū)黨委、政府的決策部署，按照中國人民銀行總行的統(tǒng)一安排，認真履行職責，強化窗口指導(dǎo)，積極督促和引導(dǎo)轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，突出信貸支持重點，用好、用活、用足、用實中央賦予西藏特殊優(yōu)惠貨幣政策，進一步加大非公經(jīng)濟金融支持力度，提供全面的金融服務(wù)解決方案，為全區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的金融支撐。

“在具體工作中，我們?nèi)嗣胥y行繼續(xù)發(fā)揮銀行業(yè)金融機構(gòu)在中小微企業(yè)融資中的主導(dǎo)作用，按照市場經(jīng)濟原則對商業(yè)銀行提出明確的考核要求，中小微企業(yè)貸款要實現(xiàn)三個‘不低于’目標，確保中小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速，貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)，審貸獲得率不低于上年同期水平。全區(qū)商業(yè)銀行嚴格按照我們?nèi)嗣胥y行的這些考核要求，對中小微企業(yè)發(fā)放貸款?！崩钣窀Ｕf。

下一步，中國人民銀行拉薩中心支行將督促轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府“金融撬動”戰(zhàn)略，多措并舉為全區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展提供全方位金融服務(wù)，為全區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展壯大提供強有力金融支持。

西藏將每年出臺信貸工作指導(dǎo)意見，對中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟信貸投入提出明確的要求，認真落實金融支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，確保中小微企業(yè)信貸投放的增速要高于全部貸款增速，增量要高于上年。

同時要用好用活中央賦予西藏的優(yōu)惠金融政策。在全國信貸政策的指引下，緊密結(jié)合西藏實際，制定西藏貨幣信貸政策，指導(dǎo)和督促轄區(qū)商業(yè)銀行機構(gòu)把中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展作為新的信貸增長點，對達到貸款條件、有發(fā)展前景的企業(yè)，在風(fēng)險可控的前提下，最大限度地滿足西藏非公企業(yè)的融資需求，進一步加大對非公企業(yè)的信貸投放，支持其做大、做強，大力支持西藏非公經(jīng)濟發(fā)展。

要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。針對非公有制經(jīng)濟體起步晚、規(guī)模小、抵押物價值低等特點，引導(dǎo)商業(yè)銀行創(chuàng)新培育扶持類信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，引導(dǎo)信貸資源向非公有制經(jīng)濟傾斜；通過信貸產(chǎn)品和發(fā)放流動資金、固定資產(chǎn)貸款等方式，加大對水電開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域非公企業(yè)的信貸支持力度。

要拓寬融資渠道，大力發(fā)展直接融資，同時從信貸準入、授權(quán)授信、信貸管理制度與考核機制等方面制定一系列政策措施，激勵基層從業(yè)人員積極開展非公企業(yè)金融服務(wù)工作，加大對非公企業(yè)的支持力度。同時，建起非公企業(yè)專營服務(wù)機構(gòu)，建立健全適應(yīng)西藏非公企業(yè)實際的差異化信貸管理政策體系，有效提高西藏非公企業(yè)的貸款可獲得性。（記者代玲通訊員李家玲）