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法制日?qǐng)?bào):裝修浪費(fèi)需要法律規(guī)制
資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),從根本上體現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家的國(guó)民意識(shí)。而這種意識(shí)需要立法有效引導(dǎo)以形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。
5月22日,《海南省商品住宅全裝修管理辦法(試行)》正式印發(fā)出臺(tái),按照這個(gè)管理辦法,在2017年7月1日(含)后取得施工許可證的商品住宅工程須全部實(shí)行全裝修。海南將成為首個(gè)全面施行商品住宅全裝修的省份。
看到這條新聞,我不禁想起了前兩天微信朋友圈里一個(gè)朋友發(fā)的感慨。這位朋友是一位學(xué)者,他說去年這個(gè)時(shí)候因?yàn)榫庉嫴考s的書稿快到期了,就專門放下手頭的工作躲回家里趕稿子,沒想到正趕上鄰居裝修,吵得一個(gè)字都寫不出來。今年春天又遇上了同樣的情況,家里沒法呆,只好到咖啡廳里消磨時(shí)光。最后他說,為什么國(guó)家不能出臺(tái)法律管一管裝修呢?
看到這位朋友的抱怨,我心里有點(diǎn)惴惴不安。因?yàn)榻衲晡乙布尤肓搜b修的大軍。不僅是我,我們樓里很多人家都在裝修。我所住的這個(gè)小區(qū)是本世紀(jì)初建成的單位福利房,當(dāng)時(shí)大家一起搬進(jìn)來,同時(shí)開始裝修。如今十幾年過去了,原來的裝修開始老化,再加上春天是裝修旺季,大家又都趕著這個(gè)時(shí)候先后開工了。所以,白天的時(shí)候這個(gè)樓里噪音不斷,真的沒法呆。好在北京市對(duì)裝修的管理還是比較到位的,并沒有出現(xiàn)影響大家正常休息的情況。
裝修噪音固然是一個(gè)很大的問題,但更大的問題是垃圾。隨便一家舊房改造裝修的垃圾都得運(yùn)好幾車。這些垃圾運(yùn)到哪兒去,我們不知道,但是想想都覺得挺可怕的。一個(gè)裝修季,北京會(huì)有多少人家投入舊房裝修?又會(huì)產(chǎn)生多少建筑垃圾呢?這些垃圾很多都是無法回收降解的,北京周邊垃圾圍城恐怕不只是一句聳人聽聞的傳言。
與此同時(shí),我又查閱了一下北京的二手房網(wǎng)站,中介對(duì)在售的二手房都很貼心地掛上了照片。從照片看,這些房子的裝修都很新,中介介紹也是兩三年內(nèi)精裝修的房。但是想想這些房子一旦被賣出去了,新業(yè)主大概不會(huì)再留著原來的裝修,而是要投入新一輪的折騰。最近北京二手房市場(chǎng)雖然有些低迷,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,不可能永遠(yuǎn)如此。二手房市場(chǎng)越火爆,由此帶來的建筑垃圾可能也就越多,由此產(chǎn)生的資源浪費(fèi)、環(huán)保問題也就會(huì)越突出。
說到這兒,我們?cè)侔言掝}拉回到海南的商品房全裝修管理辦法上。這個(gè)辦法可能會(huì)解決一些裝修噪音擾民的問題,新業(yè)主只要拎包入住就可以了,不用再搞出那么大的動(dòng)靜來裝修。但是這個(gè)辦法解決不了重復(fù)裝修、過度裝修帶來的資源浪費(fèi)和環(huán)保問題。我查了一下北京的裝修管理?xiàng)l例,所涉及的都是房屋安全和裝修質(zhì)量,對(duì)環(huán)保問題卻絲毫沒有關(guān)照。
事實(shí)上,我國(guó)正在積極地倡導(dǎo)資源節(jié)約、環(huán)境友好,倡導(dǎo)綠色中國(guó)、環(huán)境保護(hù),那么我們的立法是否可以在這個(gè)問題上主動(dòng)引導(dǎo)人們樹立正確的消費(fèi)理念,體現(xiàn)節(jié)約和環(huán)保的需要呢?以現(xiàn)在的建筑材料質(zhì)量,十到十五年應(yīng)該是一個(gè)最基本的使用年限。我們的立法雖然不能強(qiáng)制人們不去裝修,但是能不能通過正向鼓勵(lì)或逆向約束來減少人們的過度裝修和重復(fù)裝修呢?比如以15年為界限,15年內(nèi)重復(fù)裝修的,收取一定的環(huán)保費(fèi)用,10年內(nèi)重復(fù)裝修的,加收更高的環(huán)保費(fèi),5年內(nèi)重復(fù)裝修的,征收更高的費(fèi)用。通過如此立法,讓人們意識(shí)到裝修可能帶來的環(huán)境與資源的浪費(fèi)。
當(dāng)然,有人會(huì)說,裝修是一種個(gè)性化的行為,它體現(xiàn)了個(gè)人的風(fēng)格與品味,你搞得都統(tǒng)一了或者讓我用別人的裝修,我不干!但事實(shí)上,所謂裝修分軟裝與硬裝兩部分,真正體現(xiàn)個(gè)人風(fēng)格的不是硬裝而是軟裝。海南的條例實(shí)際上也是在統(tǒng)一規(guī)范商品房的“硬裝”部分,這種統(tǒng)一其實(shí)也有利于日后物業(yè)統(tǒng)一的維修。
做好基礎(chǔ)裝修以后,軟裝修是留給業(yè)主發(fā)揮創(chuàng)造力與想像力的空間,而對(duì)商家來說這也是一個(gè)很大的市場(chǎng)。比如業(yè)主在市場(chǎng)上可以買到各種各樣質(zhì)量上乘、價(jià)格便宜的個(gè)性化墻壁貼紙,安裝省時(shí)省力,可以隨時(shí)根據(jù)業(yè)主的喜好改變房屋風(fēng)格。
資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),從根本上體現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家的國(guó)民意識(shí)。而這種意識(shí)需要立法有效引導(dǎo)以形成良好的社會(huì)風(fēng)尚,節(jié)約資源的裝修方式也是其中的一部分。(葉泉)
編輯:梁霄
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