新華社北京6月8日電 題：聯(lián)合國報告關于中國投資和引資數(shù)據“一升一降” 釋放了什么信號？

新華社記者于佳欣

聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議于日內瓦時間７日發(fā)布了《2017年世界投資報告》，其中涉及中國對外投資和吸引外資的兩個數(shù)字分別呈現(xiàn)“一升一降”趨勢，這釋放了怎樣的信號？

根據報告，在2016年全球對外投資下滑2%的背景下，中國對外直接投資達到1830億美元，創(chuàng)歷史新高，成為世界第二大對外投資國，呈現(xiàn)“一升”；同時，中國的外資流入量為1340億美元，同比小幅下滑1%，次于美國和英國，呈現(xiàn)“一降”。

在全球對外投資下滑的背景下，中國對外投資緣何實現(xiàn)逆勢增長，創(chuàng)歷史新高？

聯(lián)合國貿發(fā)組織投資和企業(yè)司司長詹曉寧認為，這反映了中國企業(yè)走向國際化、參與國際競爭的客觀需要。隨著“一帶一路”和國際產能合作的推進，中國對外投資有望保持在較高水平。

中國對外投資的快速發(fā)展不僅帶動中國相關產品、裝備、技術、服務走出去，推動了國內經濟轉型升級，也惠及世界，有力促進了世界經濟和東道國的經濟增長。據統(tǒng)計，2016年，中國境外企業(yè)銷售額1.5萬億美元，向所在國繳納稅費400億美元，雇傭外方員工150萬人。

相比對外投資創(chuàng)新高的“一升”，中國外資流入量則同比下滑1%，呈現(xiàn)“一降”。

不過與發(fā)展中國家吸收外資的成績相比，中國可謂表現(xiàn)突出。受全球經濟增長乏力以及經濟政策和地緣政治存在的重大風險等因素影響，2016年全球對外投資普遍缺乏增長動力，全年下降2％。與此同時，發(fā)展中經濟體外資流入量嚴重受挫，下降了14%，降至4430億美元。其中亞洲發(fā)展中經濟體外資流入量下降了15%，非洲下降了3%，拉美及加勒比地區(qū)下降了14%，而中國僅下降了1%。

商務部新聞發(fā)言人孫繼文說：“在全球跨國投資普遍下降，特別是亞洲發(fā)展中國家外資流入量大幅下跌15%的大背景下，中國吸收外資總體保持穩(wěn)定難能可貴?！倍遥瑘蟾鎸⒅袊袨?016年全球引資東道主中排名第三位，這也充分說明中國仍然是吸引全球投資者的熱土。

業(yè)內人士指出，盡管中國吸引外資同比下降了1%，但仍處于歷史高水平。而且相比增速來看，中國吸引外資的結構和質量不斷優(yōu)化，外商投資向高端產業(yè)集聚態(tài)勢明顯，已經成為中國產業(yè)升級的重要推動力量。2016年，中國高技術服務業(yè)實際使用外資超過955億元人民幣，同比增長86%。

一直以來，中國政府都高度重視擴大開放和積極利用外資，并作出了努力。比如大幅減少外資準入限制性措施，修訂《外商投資產業(yè)指導目錄》。不斷縮減自貿試驗區(qū)負面清單，由２０１３年的１９３項大幅縮減至目前的１２２項。并且加快推進外商投資管理體制改革，對特別管理措施之外的外商投資企業(yè)設立和變更由審批改為備案管理等。

詹曉寧指出，考慮到世界經濟形勢，全球對外投資的整體蛋糕不會有大的增加。而且一些發(fā)達國家投資政策帶有保護主義傾向，也不利于對外投資增長，加上中國生產要素成本優(yōu)勢不如過去明顯，未來中國對外投資有望繼續(xù)高于吸收外資。（完）