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宋如安:將“一國兩制”的制度優(yōu)勢落實(shí)到外交中

2017年06月15日 16:55 | 作者:戰(zhàn)艷 陳鍵興 | 來源:新華社
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新華社香港6月15日電題:宋如安:將“一國兩制”的制度優(yōu)勢落實(shí)到外交中

新華社記者 戰(zhàn)艷 陳鍵興

外交部駐香港特別行政區(qū)特派員公署副特派員宋如安近日在接受新華社記者專訪時(shí)說,香港回歸20年的事實(shí)充分證明,“一國兩制”有強(qiáng)大生命力,為保持香港繁榮穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在“一國兩制”原則之下,香港同胞的海外領(lǐng)事保護(hù)工作不斷完善,香港對外交往不斷擴(kuò)大。

“一國兩制”有強(qiáng)大生命力

“20年來,香港成功抵御了亞洲金融危機(jī)、國際金融危機(jī)等一系列沖擊,經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量翻了一番多,國際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心地位得到鞏固和提升,連續(xù)多年被評為全球最自由經(jīng)濟(jì)體和最具競爭力、最具營商吸引力的地區(qū)之一?!粐鴥芍啤谶@個(gè)過程中發(fā)揮了重要作用?!彼稳绨苍诮邮苡浾卟稍L時(shí)說。

1997年7月1日香港回歸之際,外交部駐港特派員公署便在香港設(shè)立,是負(fù)責(zé)處理與香港特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)的機(jī)構(gòu)。

宋如安說,20年來,外交部駐港特派員公署始終圍繞中央對港工作和國家外交工作大局,堅(jiān)定不移落實(shí)“一國兩制”和基本法要求,將“一國兩制”的制度優(yōu)勢落實(shí)到工作中。

他認(rèn)為,“一國兩制”是根據(jù)中國的實(shí)際情況、香港的歷史和現(xiàn)實(shí)做出的開創(chuàng)性事業(yè),是祖國內(nèi)地和香港共同發(fā)展繁榮的事業(yè),符合國家利益和港人福祉,符合包括香港同胞在內(nèi)的全國人民的共同心愿。

宋如安說,“一國兩制”推進(jìn)了祖國統(tǒng)一大業(yè),也是中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的重要組成部分,在實(shí)踐中取得舉世公認(rèn)的成功,具有強(qiáng)大生命力。從外交角度看,“一國兩制”是國家間和平解決國際爭端的成功典范,充分體現(xiàn)了中國的和平外交政策以及通過對話協(xié)商方式解決爭端的外交實(shí)踐,得到國際社會廣泛好評。

他說,事實(shí)充分證明,“一國兩制”最符合國家利益、最符合香港情況、最有利于保持香港長期繁榮穩(wěn)定,是祖國內(nèi)地和香港之間的最大公約數(shù)。

根據(jù)憲法和基本法,香港特別行政區(qū)是直轄于中央人民政府的一個(gè)地方行政區(qū)域,中央人民政府負(fù)責(zé)管理與香港特區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)。根據(jù)基本法,外交部在香港設(shè)立機(jī)構(gòu)處理外交事務(wù);中央人民政府授權(quán)香港特別行政區(qū)依照基本法自行處理有關(guān)的對外事務(wù)。

宋如安說,這既體現(xiàn)了“一國”原則,即外交是國家行為,外交大權(quán)在中央,涉港外交是國家整體外交的重要組成部分;又體現(xiàn)了“兩制”原則,即涉港外交也要照顧香港特區(qū)的實(shí)際情況和需要,服務(wù)好香港繁榮穩(wěn)定發(fā)展,積極支持香港同其他國家和地區(qū)保持和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化等務(wù)實(shí)合作關(guān)系。

港人安全無小事

香港回歸20年來,外交部駐港特派員公署秉持“港人安全無小事,同胞利益重泰山”的理念,加強(qiáng)涉港領(lǐng)事保護(hù)工作,努力在海外為香港同胞撐起巨大保護(hù)傘。

宋如安說,在香港同胞的海外領(lǐng)事保護(hù)方面,首先加強(qiáng)了涉港領(lǐng)事保護(hù)機(jī)制建設(shè)。外交部專門制定了《關(guān)于對香港中國公民提供領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)的規(guī)定》,對涉港領(lǐng)保服務(wù)對象、服務(wù)范圍、工作程序等做出具體規(guī)定,建立了外交部、外交部駐港特派員公署、290多個(gè)駐外使領(lǐng)館和特區(qū)政府“四位一體”聯(lián)動機(jī)制,及時(shí)有效地處理涉港領(lǐng)保案件。

外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心12308熱線與特區(qū)政府入境事務(wù)處協(xié)助在外居民小組1868熱線建立了有效對接機(jī)制,為香港同胞提供全天候、零時(shí)差、無障礙的領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)。

其次是做好“預(yù)防性”領(lǐng)事保護(hù)。宋如安說,外交部駐港特派員公署與特區(qū)政府入境事務(wù)處、旅游業(yè)界等合作,舉辦涉港領(lǐng)保圖片展和宣介活動,讓廣大市民了解赴海外旅游需要注意的事項(xiàng)。近期還將與香港大學(xué)、浸會大學(xué)等高校合作,將涉港領(lǐng)保宣介活動辦到校園里去。外交部領(lǐng)事司和特區(qū)入境事務(wù)處還通過網(wǎng)絡(luò)平臺及時(shí)發(fā)布安全提示,為香港同胞提供完整、詳細(xì)的旅游參考。

他說,外交部駐港特派員公署還全力做好應(yīng)急處理。近年來,全球范圍內(nèi)的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)上升,政局動蕩、自然災(zāi)害、刑事案件、恐怖襲擊等對中國海外公民的威脅有增無減,涉港海外領(lǐng)事保護(hù)案件也有人數(shù)增多、范圍擴(kuò)大的趨勢。

“在埃及盧克索熱氣球爆炸事件、利比亞大撤僑、菲律賓‘8·23’人質(zhì)事件、尼泊爾大地震等突發(fā)事件中,每當(dāng)香港同胞身處危險(xiǎn)、遇到困難,國家都會第一時(shí)間提供支持和援助?!彼稳绨舱f,“20年來,中國駐外使領(lǐng)館共處理了1.2萬多起涉港領(lǐng)保案件,涉及香港同胞數(shù)萬人,僅去年一年就妥善處理了800多起涉港領(lǐng)保案件?!?/p>

香港對外交往不斷擴(kuò)大

20年來,香港發(fā)展環(huán)境不斷改善,對外交往不斷擴(kuò)大,在國際金融、貿(mào)易等領(lǐng)域合作不斷取得新成績。

“首先,香港特區(qū)護(hù)照的‘含金量’更足了。在中央政府的大力協(xié)助下,目前已有150余個(gè)國家和地區(qū)給予香港特區(qū)護(hù)照持有人免簽或落地簽待遇?!彼稳绨舱f。

“其次,香港更加積極有效地參加國際活動。中央政府全力支持香港擴(kuò)大對外交往合作,協(xié)助特區(qū)在海外設(shè)立12個(gè)經(jīng)貿(mào)辦事處,協(xié)助特區(qū)政府官員以中國政府代表團(tuán)成員身份參加國際會議和國際組織活動1600次左右。支持特區(qū)以單獨(dú)關(guān)稅區(qū)身份參與亞太經(jīng)合組織、世貿(mào)組織等國際組織活動和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè),如與東盟開展自貿(mào)協(xié)定談判。指導(dǎo)香港更積極參加國家‘一帶一路’倡議,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢與作用。推動香港加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等國際或地區(qū)性組織?!?/p>

宋如安指出,香港在國際金融、貿(mào)易及法律合作等領(lǐng)域的地位更加穩(wěn)固。國家除支持香港繼續(xù)保持國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心外,還支持香港開拓領(lǐng)域,打造國際會展中心、區(qū)域法律服務(wù)和糾紛解決中心等。20年來,在香港舉辦或協(xié)辦的國際會議,如世界貿(mào)易組織部長級會議等達(dá)1000余次。

他強(qiáng)調(diào),20年來,中央政府始終嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針,全力支持特區(qū)行政長官和特區(qū)政府依法施政。同時(shí),堅(jiān)決反對外部勢力干預(yù)香港事務(wù),為香港繁榮穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。(完)

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:一國兩制 宋如安 香港回歸20周年

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