村第一書記是頂“責(zé)任帽”(砥礪奮進(jìn)的五年·駐村手記)

第一書記,不只是跑項(xiàng)目拉資金,還背負(fù)著更多的使命

在山西和順縣時(shí),早聽說李陽(yáng)鎮(zhèn)菜地溝村的第一書記李宏波干得有聲有色,筆者特意跑了20里山路前去采訪。

未見其人,已聞其聲。他結(jié)合自己的播音主持特長(zhǎng),弄了一個(gè)“菜地溝鄉(xiāng)村之聲”的電臺(tái),節(jié)目設(shè)有“菜地溝新聞”“第一書記講黨課”“扶貧政策宣講”“戲曲節(jié)目”等,又自費(fèi)買了收聽設(shè)備發(fā)給村民。這樣,村民每天在固定時(shí)段都能聽到村里大喇叭播放的“身邊新鮮事”,也能慢慢掌握國(guó)家政策。李宏波的做法讓筆者感觸頗深:他不僅在對(duì)接項(xiàng)目、幫助村民脫貧上花大力氣,在組織交給他的其他使命上,他也在努力創(chuàng)新、積極融入這個(gè)村集體。采訪時(shí),83歲的老黨員王拾寶握住筆者的手說:“小李書記年三十還來給我這老頭送慰問品,感謝組織啊!”

在跟不少基層干部群眾談?wù)摰谝粫洉r(shí),發(fā)現(xiàn)他們大都有一種認(rèn)識(shí):第一書記怎么樣無所謂,主要是看他所在的單位,單位權(quán)力越大越好,越有錢越好。既然第一書記所在單位常常和所駐村莊是結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,那么村里需要一些“項(xiàng)目”“資金”扶持時(shí),單位有實(shí)力,村里自然能跟著“沾光”。的確,新農(nóng)村建設(shè)需要項(xiàng)目和資金。第一書記既然來了,他的“娘家”幫助村里,也合情合理。然而,在這樣的認(rèn)識(shí)下,有的第一書記在村里的作用變得單一,“只需要給村里爭(zhēng)取點(diǎn)資金就行了”。

比如,筆者的蹲點(diǎn)村,結(jié)對(duì)幫扶單位為晉中市某單位,第一書記也為該單位所派。但一個(gè)月過去,第一書記只露過兩次面,至于扶貧工作隊(duì)長(zhǎng),只在墻上的“扶貧隊(duì)員照片欄”里見過。對(duì)此,村里人這么看:“這個(gè)單位說了,申請(qǐng)了30萬幫我們建個(gè)幼兒園,資金能到位也行。”出于“實(shí)用”的考慮,村里人的想法無可厚非,但對(duì)于第一書記來講,參與村里工作絕不能缺位。所屬單位固然重要,但身為第一書記的人更加重要。

根據(jù)組織要求,“第一書記”除了協(xié)調(diào)溝通基層與部門、引導(dǎo)群眾脫貧致富、跑項(xiàng)目拉資金外,還要發(fā)揮村黨組織民主決策的引導(dǎo)作用、發(fā)揮密切干群黨群關(guān)系的橋梁作用、建強(qiáng)基層組織的示范作用。而這些作用的發(fā)揮,需要第一書記真正蹲下來、融進(jìn)去,親自參與村里各方面建設(shè)。

實(shí)際上,優(yōu)秀的第一書記,給村里帶來的變化絕非修個(gè)文化廣場(chǎng)、通上一條路。選派第一書記,不能重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重選派輕管理。只有執(zhí)行監(jiān)督制度更加嚴(yán)格,落實(shí)選派制度更加精準(zhǔn),才能確保更多第一書記發(fā)揮更大作用。目前,雖然對(duì)第一書記制定了具體的考核流程和辦法,但在具體執(zhí)行上,由于有的第一書記是省、市一級(jí)部門所派,“看臉打分”的情況依然存在。這也提醒組織部門考核時(shí),要嚴(yán)格履職、杜絕情面,才能確保優(yōu)秀的第一書記能夠得到應(yīng)有評(píng)價(jià)。

第一書記不是“烏紗帽”,而是“責(zé)任帽”。深入精準(zhǔn)扶貧的廣闊天地,第一書記大有可為,也應(yīng)有更多作為。(記者 喬棟)