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省級政府領導履行教育職責不到位將被問責
人民網(wǎng)北京6月21日電 (記者 趙英梓)今日,教育部舉行新聞發(fā)布會,介紹國務院辦公廳不久前印發(fā)的《對省級人民政府履行教育職責的評價辦法》的有關情況。教育部教育督導局局長、國務院教育督導委員會辦公室主任何秀超表示,對省級人民政府履行教育職責的評價結(jié)果將作為對省級人民政府及有關部門領導班子和領導干部進行考核、獎懲的依據(jù),對履行教育職責不到位的若干情況,國務院教育督導委員會將按照有關規(guī)定提出問責建議。
據(jù)介紹,《對省級人民政府履行教育職責的評價辦法》共分為五章、十六條,包括總則、評價的內(nèi)容、評價的實施、評價結(jié)果的運用以及附則。
評價工作由國務院教育督導委員會統(tǒng)籌領導,國務院教育督導委員會辦公室組織實施。評價工作每年開展一次,根據(jù)國家教育事業(yè)發(fā)展的總體目標、當年重點任務和存在的突出問題,制定年度評價工作重點、實施細則。
評價的內(nèi)容主要包括:省級人民政府貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況,落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況,各級各類教育發(fā)展情況,統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域教育工作情況,加強教育保障情況,學校規(guī)范辦學行為情況。
何秀超稱,對省級人民政府履行教育職責的評價工作是一項全新的工作,“評什么”是首先要明確的問題?!掇k法》立足教育發(fā)展的目標任務,明確了六個方面的評價內(nèi)容,每一方面又進行了詳細規(guī)定,大概包括40余條內(nèi)容,這些規(guī)定基本涵蓋了省級人民政府應履行的教育職責。
何秀超介紹,《辦法》明確評價堅持依法依規(guī)、突出重點、客觀公正、注重實效的原則,每年開展一次,按照印發(fā)通知、自查自評、第三方監(jiān)測、實地督導、反饋意見、整改復查、發(fā)布報告等程序進行,遵循了《教育督導條例》規(guī)定的基本規(guī)范和程序,體現(xiàn)了督導的權(quán)威性和嚴肅性。自查自評在于引導省級人民政府建立常態(tài)化的自我監(jiān)測和評估機制,充分發(fā)揮省級人民政府的主體作用。引進第三方監(jiān)測,主要考慮增強評價的公信力和說服力。這樣基本建立起了以省級自查自評為基礎、國家隨機抽查為主導、第三方參與的評價機制。
根據(jù)上述《辦法》,評價結(jié)果作為對省級人民政府及其有關部門領導班子和領導干部進行考核、獎懲的重要依據(jù)。對履行教育職責不到位、整改不力、出現(xiàn)特重大教育安全事故、有弄虛作假行為的省級人民政府,國務院教育督導委員會將按照國務院有關規(guī)定,采取適當形式對有關責任人進行通報批評,并提出給予處分的建議。
何秀超稱,評價工作是否有效,關鍵在于問責是否到位?!掇k法》強調(diào),評價結(jié)果作為對省級人民政府及有關部門領導班子和領導干部進行考核、獎懲的依據(jù),對履行教育職責不到位的若干情況,國務院教育督導委員會將按照有關規(guī)定提出問責建議。這樣的制度安排,問責對象、問責方式都非常明確,有利于提高督導的實效性,有利于推動省級人民政府主動改進自身工作。
何秀超介紹,下一步將督促并指導各省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)《辦法》,結(jié)合本省(區(qū)、市)實際制定具體實施方案,報國務院教育督導委員會辦公室備案。此外,將研究制定實施方案及指標體系,從東、中、西部各抽取部分省份開展試點。根據(jù)試點情況研究部署2018年對省級人民政府履行教育職責的評價工作,確定評價重點,確保評價工作順利開展。
編輯:李敏杰
關鍵詞:教育 評價 省級