在全球化創(chuàng)新大潮下，作為廣東重大區(qū)域發(fā)展平臺、惠州的創(chuàng)新核，后發(fā)的潼湖生態(tài)智慧區(qū)如何引進優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，彌補高端人才和高等院校的短板？

產(chǎn)學(xué)九問

放眼粵港澳大灣區(qū)世界級城市群，創(chuàng)新生生不息，廣州有知識城、深圳有南山、東莞有松山湖，如今一座集聚國內(nèi)外高端項目的“廣東硅谷”正在惠州崛起。

思科潼湖科學(xué)城、廣東比利時微電子研究中心、韓國SK科技城、港資萬城智慧項目、碧桂園首個創(chuàng)新小鎮(zhèn)……這些來自全球多個國家和地區(qū)的創(chuàng)新項目，看似沒有關(guān)聯(lián)，但都有一個共同點，位于惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)。

今年2月，經(jīng)省政府同意，省發(fā)改委正式印發(fā)《廣東惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2017—2030年)》，明確提出潼湖生態(tài)智慧區(qū)建設(shè)國家綠色生態(tài)城市示范區(qū)、廣東高端創(chuàng)新要素集聚區(qū)、大珠三角融合發(fā)展先行區(qū)。這標志著潼湖生態(tài)智慧區(qū)不僅僅是“惠州硅谷”，還將成為“廣東硅谷”，在未來加速崛起。

在“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)機遇下，這樣一個省級發(fā)展戰(zhàn)略平臺，如何善用全球資源為我所用？“咬定”開放創(chuàng)新的惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)正在探路。短短一年時間，這里已集聚來自美國、比利時、韓國、中國香港以及內(nèi)地的項目共30個，投資總額2900億元。

南方日報記者 周歡

從松山湖到潼湖 創(chuàng)新項目逐“水”而居

眼下，潼湖周邊約128平方公里的區(qū)域，正以潼湖生態(tài)智慧區(qū)的嶄新面貌迎來“華麗轉(zhuǎn)身”。走進已初步建成的創(chuàng)新園，只見中國高校(華南)科技成果轉(zhuǎn)化中心、中國信息通信研究院華南創(chuàng)新中心等一批“國字頭”“省字號”研發(fā)機構(gòu)已入駐。

像這類環(huán)湖發(fā)展的創(chuàng)新園區(qū)，在這之前不乏成功案例，東莞松山湖便是一個。經(jīng)過10多年發(fā)展，特別是隨著華為終端總部基地落戶，松山湖實力大增，去年GDP邁入“300億俱樂部”，誕生首家千億級企業(yè)……

從東莞的松山湖，到惠州的潼湖，集聚創(chuàng)新資源的一幕幕好戲競相上演。

5月17日，廣東省首個科技小鎮(zhèn)示范項目——總投資不低于300億元的碧桂園創(chuàng)新小鎮(zhèn)在惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)動工建設(shè)，將打造成世界級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。這是繼總投資約120億元人民幣的港資項目萬城智慧后開建的又一個“巨無霸”項目。再過不久，美國IT巨頭思科投資建設(shè)的潼湖科學(xué)城項目也將在這里動工。

正是由于從“一張白紙”起步，潼湖生態(tài)智慧區(qū)在規(guī)劃之初，就明確拒絕低端制造，而是瞄準國內(nèi)外高端創(chuàng)新研發(fā)項目。

潼湖生態(tài)智慧區(qū)規(guī)劃建設(shè)指揮部相關(guān)負責(zé)人介紹，智慧區(qū)已先后啟動了創(chuàng)新與總部經(jīng)濟區(qū)、國際合作產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)新園等起步區(qū)建設(shè)。已簽約引領(lǐng)性重點項目、企業(yè)研發(fā)基地、高端研發(fā)機構(gòu)共30個，投資總額2900億元。

工業(yè)和信息化部原副部長楊學(xué)山認為，惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)的環(huán)境很好很宜居，又緊鄰深圳，核心是要創(chuàng)造一個宜發(fā)展的環(huán)境，加快與深圳對接。

后發(fā)平臺加速嫁接世界級優(yōu)質(zhì)資源

相比周邊城市類似創(chuàng)新平臺，2013年才首次提出概念的惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)，起步較晚。參與國際科技合作，廣深的經(jīng)驗可供參考。

以中新廣州知識城為例，2010年奠基以來，廣州與新加坡在知識城展開全面合作，截至今年一季度累計注冊企業(yè)376家，累計注冊資本611億元，目前中以、中英、中歐合作的許多項目也已落戶。

隨著潼湖生態(tài)智慧區(qū)、中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園等平臺建設(shè)，惠州參與全球化創(chuàng)新的廣度和深度有望深入。

僅以潼湖生態(tài)智慧區(qū)為例，去年6月以來，已引進來自美國、比利時、韓國、中國香港以及內(nèi)地共30個高端創(chuàng)新項目，包括全球IT巨頭思科、比利時微電子研究中心(IMEC)、全球最大基因組學(xué)研究中心華大基因等。

今年3月，惠州與比利時微電子研究中心(IMEC)簽訂框架協(xié)議。這家創(chuàng)建于1984年的世界級研發(fā)機構(gòu)，將在惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)建廣東IMEC研究中心。

比利時微電子研究中心商務(wù)拓展執(zhí)行副總裁儒第表示，希望把廣東IMEC研究中心打造成具有國際競爭水平的研發(fā)平臺，并促進與海外的合作。

逐浪全球化創(chuàng)新，惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)如何進一步發(fā)力？總體規(guī)劃給出了指引。

規(guī)劃提出，潼湖生態(tài)智慧區(qū)要依托創(chuàng)新與總部經(jīng)濟區(qū)，引進港澳創(chuàng)新人才和科研資源，合作共建粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范園區(qū)，并加快建設(shè)中韓科技園、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造一批對外交流合作重大平臺。

同時，潼湖生態(tài)智慧區(qū)要拓展與歐美地區(qū)在科技研發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域的合作，積極導(dǎo)入美國硅谷、德國工業(yè)4.0相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，并加強與歐洲先進國家和地區(qū)在智慧城市規(guī)劃設(shè)計、核心技術(shù)研發(fā)、標準應(yīng)用推廣等方面的交流互鑒。

打造珠江口東岸新興“智力中心”

缺少高水平院校，一直是惠州的創(chuàng)新“痛點”。潼湖生態(tài)智慧區(qū)將是試驗田。

按照規(guī)劃，潼湖生態(tài)智慧區(qū)將建設(shè)科教創(chuàng)新園，通過與國內(nèi)外一流理工科大學(xué)合作，構(gòu)筑以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為先導(dǎo)、市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的“產(chǎn)—學(xué)—研”結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系，培育集創(chuàng)意、研發(fā)、技術(shù)孵化等功能的科教基地，并完善教育設(shè)施建設(shè)與生活服務(wù)配套，形成人文氣息濃厚、校城融合的開放型智慧社區(qū)，打造立足惠州、服務(wù)珠江口東岸的新興“智力中心”。

引進院校合作辦學(xué)，深圳南山是一個樣本。

近年來，深圳大手筆引進國內(nèi)外高校。僅在南山區(qū)，環(huán)西麗湖科教新城正呼之欲出，北大深圳校區(qū)、清華國際校區(qū)、中國科學(xué)院大學(xué)深圳校區(qū)、天大—佐治亞深圳學(xué)院、清華—伯克利深圳學(xué)院等著名高校相繼落戶。

伴隨著高校資源的爭奪，新一輪“人才大戰(zhàn)”也悄然打響，不少地方紛紛出臺扶持政策斥巨資攬才。

同樣以深圳南山為例，對新引進的國家“千人計劃”給予20萬—1000萬元的配套資助；承擔(dān)國家重大項目或者獲得國家、省科技獎勵的給予100萬—300萬元的支持。去年深圳新引進的6名全職院士都集聚在南山，引進的兩家諾貝爾獎科學(xué)家實驗室均落戶南山，蘋果、高通等世界頂尖科技企業(yè)也在南山設(shè)立研發(fā)中心。

園區(qū)要“輕裝創(chuàng)新”，歸根結(jié)底離不開人才、智力支持。

聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織—聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署綠色產(chǎn)業(yè)平臺中國辦公室主任、首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長關(guān)成華認為，惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)目前還缺少人才和高校，建議爭取特殊政策，引進建設(shè)一所科技大學(xué)或者科技學(xué)院。

中國指數(shù)研究院常務(wù)副院長黃瑜認為，惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)應(yīng)該在人才引進方面做一些創(chuàng)新。除了建大學(xué)，還可圍繞要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)有針對性地引進博士等高端人才，形成自己獨特的產(chǎn)業(yè)研究院。