6月22日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院與《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》在北京共同發(fā)布《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力第15次報(bào)告》。首先，從綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力來看，有以下四大發(fā)現(xiàn)。其一，與2015年相比，武漢首次躋身第10位，無錫跌出前10行列，臺(tái)北超越廣州躋身第4位。十強(qiáng)城市主要集中在珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海和港澳臺(tái)地區(qū)，中部地區(qū)開始有城市進(jìn)入綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)，西部地區(qū)尚無城市進(jìn)入十強(qiáng)。其二，從綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分布來看，東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)的城市均值高于全國(guó)平均水平。其三，中國(guó)城市的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入調(diào)整期，總體水平出現(xiàn)微幅下降。其四，從中國(guó)城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的空間分布來看，東經(jīng)110度經(jīng)線以東和以西地區(qū)差異明顯：那些具有強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的城市皆位于該經(jīng)線以東的東中部地區(qū)。

其次，觀察中國(guó)城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力分項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力狀況可以得出以下六個(gè)方面的結(jié)論。其一，從企業(yè)本體來看，不同地區(qū)的企業(yè)本體指數(shù)的均值從大往小依次是環(huán)渤海灣、中部、東南、西南、東北和西北。其二，從當(dāng)?shù)匾貋砜矗煌貐^(qū)的當(dāng)?shù)匾刂笖?shù)的均值從大往小依次是東南環(huán)渤海灣、東北、西南、中部以及西北地區(qū)。其三，從當(dāng)?shù)匦枨罂矗煌貐^(qū)的當(dāng)?shù)匦枨笾笖?shù)的均值從大往小依次是東南、環(huán)渤海灣、東北、西南、中部和西北。其四，從軟件環(huán)境看，不同地區(qū)的軟件環(huán)境指數(shù)的均值從大往小依次是東南、環(huán)渤海灣、中部、東北、西南、西北。其五，從硬件環(huán)境看，不同地區(qū)的硬件環(huán)境指數(shù)的均值從大往小依次是東南、東北、西南、中部、環(huán)渤海灣和西北。其六，從全球聯(lián)系看，不同地區(qū)的全球聯(lián)系指數(shù)的均值從大往小依次是東南、環(huán)渤海灣、東北、中部、西南和西北。

再次，觀察重要經(jīng)濟(jì)變量關(guān)系和規(guī)律，可以得出以下五個(gè)方面的發(fā)現(xiàn)。其一，我國(guó)絕大多數(shù)省份省內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)總量差異性在擴(kuò)大。其二，人均可支配收入與人均GDP之差越大的城市，其綜合競(jìng)爭(zhēng)力也相應(yīng)較高。其三，城鄉(xiāng)收入差距越大的城市，其綜合競(jìng)爭(zhēng)力也相應(yīng)較低。其四，西北地區(qū)城市間人均GDP存在較大差異，西南地區(qū)城市間GDP規(guī)模差異較大。其五，總體上看人均GDP較高的城市，其單位產(chǎn)出對(duì)空氣質(zhì)量帶來的負(fù)面影響也越小。

總體來看，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新型城市建設(shè)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的中西部城市和部分東部地區(qū)城市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)將逐漸凸顯。

武漢首次躋身綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)

與2015年相比，武漢綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力首次躋身全國(guó)第10位。過去一年，武漢的對(duì)外交往中心和交通樞紐中心地位、區(qū)域創(chuàng)新型城市建設(shè)都取得了較大的進(jìn)步。其一，作為中部地區(qū)對(duì)外交往的門戶城市，武漢市對(duì)外交往的區(qū)域中心地位進(jìn)一步鞏固。目前總計(jì)有法國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、英國(guó)四個(gè)國(guó)家在漢設(shè)立總領(lǐng)館，俄羅斯預(yù)計(jì)在武漢設(shè)立總領(lǐng)館。其二，作為全國(guó)高鐵中心、全國(guó)性鐵路網(wǎng)中心和長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心城市，武漢市的全國(guó)性綜合交通樞紐地位日益突出和重要。其三，中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的獲批、國(guó)務(wù)院支持武漢建設(shè)國(guó)家中心城市的政策紅利進(jìn)一步促進(jìn)了武漢作為全國(guó)重要的創(chuàng)新城市的地位。

中國(guó)城市宜居競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告顯示 公共服務(wù)水平是 城市宜居重要因素

一、 中國(guó)城市宜居競(jìng)爭(zhēng)力提升乏力，城市間分化進(jìn)一步加劇

2016年中國(guó)城市整體宜居競(jìng)爭(zhēng)力水平偏低，只有少數(shù)城市的宜居競(jìng)爭(zhēng)力水平較高。從區(qū)域格局情況看，2016年東部沿海地區(qū)的城市在宜居競(jìng)爭(zhēng)力方面有較為明顯的優(yōu)勢(shì)，中西部地區(qū)只有個(gè)別城市在宜居競(jìng)爭(zhēng)力方面具有較好的水平，且分布較為零散。

二、 宜居水平按城市隨人口規(guī)模等級(jí)呈“兩頭高，中間低”的分布現(xiàn)象

由于近些年在公共資源配置方面較多資源往往較多向超大型城市傾斜，因此造成人口規(guī)模居中的城市在宜居水平方面競(jìng)爭(zhēng)力不足，但這一結(jié)果也預(yù)示著人口規(guī)模中等的城市在未來宜居城市發(fā)展中將具有較大的潛力可供挖掘。

三、 應(yīng)當(dāng)合理利用城市間宜居競(jìng)爭(zhēng)力存在正向空間自相關(guān)關(guān)系

中國(guó)289個(gè)城市的宜居競(jìng)爭(zhēng)力水平之間存在著較為顯著的空間正相關(guān)關(guān)系，表明在宜居競(jìng)爭(zhēng)力水平較高的城市周圍，與之相距較近城市的宜居競(jìng)爭(zhēng)力水平也較高。這一現(xiàn)象表明以城市群為單位實(shí)現(xiàn)城市宜居競(jìng)爭(zhēng)力的整體提升很可能事半功倍。

四、 以教育為代表的公共服務(wù)資源成為決定城市宜居競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素

2017年中國(guó)城市宜居競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有了最新調(diào)整，更為全面立體地反映了醫(yī)療、教育與安全三方面環(huán)境的質(zhì)量。這一變化也反映出公共服務(wù)資源對(duì)于城市宜居競(jìng)爭(zhēng)力的決定作用更為突顯。

五、 不同行政等級(jí)城市間在教育等公共服務(wù)方面存在較為明顯的不均等性

通過計(jì)算不同行政等級(jí)城市2016年教育環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力得分可以發(fā)現(xiàn)，反映城市公共服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的教育環(huán)境分項(xiàng)指標(biāo)得分呈現(xiàn)出按照城市行政級(jí)別由高到低的階梯狀遞減分布規(guī)律。

六、 城市公共服務(wù)水平與空氣環(huán)境質(zhì)量之間存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系

當(dāng)前城市之間發(fā)展水平存在一定程度的差異，以教育醫(yī)療為代表的公共服務(wù)資源分配存在一定程度的不均等性，因此勢(shì)必吸引更多的人口向資源較豐富的城市聚集，這種聚集一方面使城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力得到激發(fā)，使得更多的分工與跨領(lǐng)域交叉得以實(shí)現(xiàn)，但另一方面也使得以空氣環(huán)境質(zhì)量下降為代表的城市病問題愈發(fā)突顯。

無錫躍居宜居競(jìng)爭(zhēng)力排行榜內(nèi)地首位

無錫市為江蘇省地級(jí)市，被譽(yù)為“太湖明珠”，2016年在中國(guó)城市宜居競(jìng)爭(zhēng)力排名中位居第二，較2015年提高八位。2016年無錫市人均生產(chǎn)總值超14萬元，地區(qū)生產(chǎn)總值超9200億元。除了擁有較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，無錫市還擁有良好的生態(tài)環(huán)境，是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，擁有多個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和5A級(jí)旅游景區(qū)。曾獲得全國(guó)文明城市、國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家生態(tài)市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)，根據(jù)中國(guó)城市宜居競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的分項(xiàng)指標(biāo)，無錫市在優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境、健康的醫(yī)療環(huán)境以及活躍的經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面排名靠前，并在排水管道密度方面排名第二，在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入方面排名第十四。

中國(guó)城市可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告顯示 節(jié)約和保護(hù)城市 水資源尤為重要

一、 可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的總體格局：中小城市可持續(xù)程度較低

目前中國(guó)的中小城市可持續(xù)程度較低。城市之間的差異比較大，城市可持續(xù)發(fā)展程度參差不齊，有將近六成的城市低于全國(guó)均值，主要集中在三四線中小城市。

二、 城市視角下的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力：科技資源高度集中在全國(guó)十強(qiáng)城市

全國(guó)知識(shí)城市整體水平薄弱，科技投入產(chǎn)出高度聚集于幾個(gè)大城市，但半數(shù)以上城市都處在底端，成為中國(guó)科技創(chuàng)新的沉重包袱。加大科技成果的產(chǎn)出而且要加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的步伐，是目前全國(guó)城市在科技創(chuàng)新方面普遍面臨的首要任務(wù)。

三、 城市視角下的中國(guó)社會(huì)和諧包容：社會(huì)安全程度普遍較好

和諧城市競(jìng)爭(zhēng)力全國(guó)較好，城市之間發(fā)展相對(duì)均衡。和諧社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，城市還需提高社會(huì)包容能力。與國(guó)外城市相比我國(guó)的犯罪率非常低，城市社會(huì)非常安定，人民的安全得到保證。

四、 城市視角下的中國(guó)生態(tài)環(huán)境：全國(guó)城市整體水平欠佳

全國(guó)城市生態(tài)環(huán)境整體水平欠佳，城市間無明顯分化。具體來看，城市耗水耗電問題嚴(yán)重，城市生產(chǎn)生活效率低下，現(xiàn)階段尤其是強(qiáng)化城市節(jié)約用水管理，節(jié)約和保護(hù)城市水資源尤為重要。我國(guó)絕大多數(shù)城市的生產(chǎn)生活仍然比較粗放，投入產(chǎn)出效率不高。

五、 城市視角下的中國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)同一體：全國(guó)區(qū)域分化依然嚴(yán)峻

城鄉(xiāng)二元問題在全國(guó)范圍內(nèi)凸顯，城鄉(xiāng)一體仍然是城市發(fā)展的棘手問題。我國(guó)不同規(guī)模、不同發(fā)展程度、不同地域的城市普遍都面臨著城鄉(xiāng)二元的嚴(yán)重問題。

六、 城市視角下的中國(guó)文化多元一本：文化硬件薄弱軟實(shí)力也不突出

全國(guó)城市文化硬件設(shè)施普遍落后，缺少對(duì)傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)和傳承以及對(duì)現(xiàn)代文化的發(fā)展和傳播的平臺(tái)。我國(guó)作為歷史文明古國(guó)，城市的歷史文明程度普遍較高，但文化軟實(shí)力并不突出。

七、 城市視角下的中國(guó)對(duì)外全球聯(lián)系：對(duì)外投資和貿(mào)易優(yōu)于對(duì)外人員交流

全國(guó)城市對(duì)外聯(lián)系整體水平薄弱。我國(guó)城市對(duì)外人流和交通便利度水平均值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)外物流和對(duì)外信息流。商旅人員對(duì)外交流層次偏低，航空便利度高的城市主要集中在北京、上海、廣州、天津、深圳等對(duì)外開放程度較高的城市。

香港蟬聯(lián)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力排行榜首位

具有“東方之珠”美譽(yù)的香港在2016年可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力中排名全國(guó)第一，歷史上，香港文化是東西方兩種文化的互相碰撞、滲透、交融之地，1997年回歸以后，香港依舊保持著經(jīng)濟(jì)自由、法律制度完備的世界領(lǐng)先位置，從制度上保障了香港的自由開放、融合中西、商業(yè)都市型的多元混合體系。香港知識(shí)城市競(jìng)爭(zhēng)力排名第四，和諧城市排名第十七位，生態(tài)城市和全域城市排名第二，文化城市排名第八，信息城市排名第一。從具體指標(biāo)來看，香港全部指標(biāo)均比較靠前，但相比內(nèi)地城市而言香港的萬人刑事案件逮捕人數(shù)偏高。未來香港的發(fā)展在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上需在改善社會(huì)和諧、相融相通方面做出努力。