新華社北京６月２５日電（國際觀察）緩解朝核問題處于關(guān)鍵窗口期

新華社記者

朝鮮駐印度大使日前接受媒體采訪時(shí)稱，如果朝鮮的要求得到滿足，朝可在暫停核導(dǎo)試驗(yàn)方面進(jìn)行談判。美國國務(wù)院發(fā)言人稱朝清楚需要做什么才能使美與其打交道，那就是無核化。韓國總統(tǒng)文在寅勾畫出其半島政策輪廓。中方則一如既往地推動朝核問題回到對話談判的軌道。

觀察人士指出，最近一段時(shí)間，朝鮮、韓國、中國、美國等都就朝鮮半島核問題作出了重要表態(tài)，半島核問題目前正處于關(guān)鍵窗口期。

文在寅闡述對朝政策

韓國總統(tǒng)文在寅近日在接受多家媒體采訪時(shí)勾畫出其半島政策輪廓，其半島政策可以歸納為三個(gè)方面：

其一，強(qiáng)調(diào)對話作用，不放棄制裁等手段。

文在寅接受采訪時(shí)再次表示愿意與朝方領(lǐng)導(dǎo)人對話，并明確提出希望今年年底前對話條件可以成熟。他認(rèn)為，一味制裁和施壓無法解決半島核問題，“對話是必要的”。但文在寅強(qiáng)調(diào)，韓方并非尋求“無條件”對話，如果朝鮮繼續(xù)“挑釁”，就只能對其施加更大壓力。

其二，推“兩步走”計(jì)劃，施“并行”政策。

文在寅就朝鮮半島核問題提出“凍結(jié)、去核兩步走”計(jì)劃，即首先迫使朝鮮凍結(jié)核導(dǎo)項(xiàng)目，然后實(shí)現(xiàn)朝鮮徹底去核。一些分析人士認(rèn)為，朝鮮凍結(jié)核導(dǎo)項(xiàng)目就是韓方對話前提條件。文在寅本月表示，如果朝方停止核導(dǎo)開發(fā)，韓方愿意與朝對話。

文在寅還提出朝鮮無核化與改善韓朝關(guān)系同時(shí)展開的“并行”政策，尤其提及重啟開城工業(yè)園區(qū)。他表示，如果朝方就去核化有所行動，可以考慮重啟開城工業(yè)園區(qū)。

與此同時(shí)，文在寅政府近來在促進(jìn)半島雙方民間交流方面多有動作。上月２６日，韓國政府一年多以來首次批準(zhǔn)民間團(tuán)體與朝方接觸。本月２４日，文在寅出席世界跆拳道錦標(biāo)賽開幕式時(shí)提議，韓朝聯(lián)合組隊(duì)參加平昌冬奧會。

韓國成均館大學(xué)成均中國研究所所長李熙玉認(rèn)為，恢復(fù)民間交流和對朝人道主義支援非常重要，比如進(jìn)一步恢復(fù)開城工業(yè)園區(qū)等，有可能成為（朝核問題）僵局的“突破口”。

其三，強(qiáng)調(diào)韓國“主導(dǎo)”，但與美“緊密磋商”。

文在寅接受媒體采訪時(shí)表示，韓國將與美國政府保持“緊密磋商”，但韓國目前在半島進(jìn)程中“應(yīng)起到更大和更主導(dǎo)的作用”。他說，以往經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)韓國發(fā)揮更積極作用時(shí)，朝美之間的緊張形勢往往能有更多的緩解。

韓國《韓民族日報(bào)》發(fā)表社論，對文在寅的說法表示認(rèn)同，認(rèn)為此時(shí)提出“韓國作用論”非常必要。

值得關(guān)注的是，韓國總統(tǒng)外交統(tǒng)一安全特別助理文正仁２２日在接受采訪時(shí)表示，韓國需在朝核問題上更加靈活。朝從事核導(dǎo)試驗(yàn)是因?yàn)楦惺艿酵{，如韓美縮小聯(lián)合軍演規(guī)模、克制部署美軍戰(zhàn)略武器，就能緩解當(dāng)前緊張局勢。

美對朝立場的變與不變

美國總統(tǒng)特朗普２２日在白宮會見中國國務(wù)委員楊潔篪時(shí)表示，美方期待著同中方就朝鮮半島核問題加強(qiáng)合作，推動早日實(shí)現(xiàn)半島無核化。

美國國防部長馬蒂斯２１日說，美方重申朝鮮核導(dǎo)開發(fā)計(jì)劃是對亞太地區(qū)和平與安全的威脅，重申將通過合作，包括與聯(lián)合國合作實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化目標(biāo)。同時(shí)，美方將繼續(xù)采取必要措施，保衛(wèi)美國及盟友。

奧巴馬時(shí)期，美國奉行對朝“戰(zhàn)略忍耐”政策。特朗普執(zhí)政以來，重新審視往屆政府的對朝政策，并擬定對朝“最大限度施壓、最大限度介入和參與”的方針。美國一些媒體和專家認(rèn)為，和以往相比，美國政府致力于實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化的方向未變。和奧巴馬時(shí)期相同的是，特朗普政府強(qiáng)調(diào)要對朝施壓，包括對朝保持軍事壓力和經(jīng)濟(jì)制裁等。不同的是，在解決朝核問題上，特朗普同時(shí)強(qiáng)調(diào)要“最大限度介入和參與”，其中包括通過各種渠道的外交和對話努力。

美國著名朝鮮問題專家、曾擔(dān)任朝鮮半島問題美方首席談判代表的加盧奇日前表示，盡管美國各級官員對涉朝政策進(jìn)行過多次表態(tài)，但他依然認(rèn)為美方對朝政策尚未完全成型。

美國前防長佩里不久前說，美國總統(tǒng)應(yīng)指派特使赴朝溝通，就像美國曾經(jīng)多次做過的那樣。但是解決問題的核心在于達(dá)成一個(gè)多邊的、對朝具有說服力的外交一攬子解決方案，其中至少要包括中美朝韓等方面。

朝鮮表態(tài)出現(xiàn)新意

朝鮮方面最近呼吁韓國新政府放棄前政府反朝政策，呼吁韓方履行２０００年北南雙方達(dá)成的《６·１５共同宣言》，并將其作為改善北南關(guān)系的出路。

朝鮮駐印度大使桂春英日前更表示，如果美韓停止聯(lián)合軍演，朝可以考慮暫停核導(dǎo)試驗(yàn)。觀察人士指出，這顯然是朝方對外發(fā)出的一個(gè)試探氣球，表明朝愿與韓對話。

但朝美關(guān)系不但沒有改善，反而因?yàn)槌r釋放的美大學(xué)生瓦姆比爾突然死亡更趨緊張。美軍驅(qū)逐艦和戰(zhàn)略轟炸機(jī)近日還針對朝鮮半島進(jìn)行偵察和演習(xí)等活動。

朝中社最近數(shù)日連續(xù)發(fā)文批評美國，指責(zé)美國接連對朝進(jìn)行軍事挑釁，稱朝鮮半島核戰(zhàn)爭危險(xiǎn)已達(dá)到極點(diǎn)，并提醒美國吸取當(dāng)年朝鮮戰(zhàn)爭失敗的教訓(xùn)，并稱如今美國企圖發(fā)動第二次朝鮮戰(zhàn)爭、侵占整個(gè)朝鮮半島的野心依然如故。 

中方在日前舉行的首輪中美外交安全對話時(shí)表示，中方重申堅(jiān)持半島無核化、堅(jiān)持維護(hù)半島和平穩(wěn)定、堅(jiān)持通過協(xié)商談判解決問題的立場。各方應(yīng)全面、嚴(yán)格執(zhí)行安理會有關(guān)決議，同時(shí)應(yīng)推動早日重啟對話談判。中方提出的“雙軌并行”思路和“雙暫?！背h得到國際社會廣泛理解和支持，有關(guān)各方應(yīng)積極考慮采納，共同推動朝核問題回到對話談判的軌道。

分析人士指出，近期圍繞朝鮮半島核問題，有關(guān)各方都表明了自己的立場，要使朝鮮半島局勢真正緩和，國際社會，特別是相關(guān)方尚需繼續(xù)努力。（綜合新華社記者耿學(xué)鵬、姚琪琳、郭一娜、吳強(qiáng)、程大雨報(bào)道）（完）