黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)工作發(fā)表了一系列重要講話，全面闡述了新的歷史條件下我們黨關(guān)于堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度的理論觀點(diǎn)和政策主張，科學(xué)回答了“為什么要促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)‘兩個(gè)健康’”和“怎樣促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)‘兩個(gè)健康’”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，構(gòu)成了習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政重要思想的“非公經(jīng)濟(jì)篇”，是指導(dǎo)我們做好非公經(jīng)濟(jì)工作的重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為新時(shí)期非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神上來(lái)，努力將思想認(rèn)同轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué)，搭建平臺(tái)、強(qiáng)化抓手，為促進(jìn)廣西非公經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”作出新貢獻(xiàn)。

一、 深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的重要論述，切實(shí)增強(qiáng)促進(jìn)“兩個(gè)健康”的責(zé)任感和使命感

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的重要論述，思想深刻、內(nèi)容豐富。對(duì)新形勢(shì)下非公經(jīng)濟(jì)的地位和作用進(jìn)行了科學(xué)準(zhǔn)確的定位和評(píng)價(jià)，指出“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大政治問(wèn)題”，重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)沒(méi)有變”的方針，深刻闡釋了新形勢(shì)下公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)、政策制定與政策實(shí)施、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與人士健康成長(zhǎng)、新型政商關(guān)系等重要關(guān)系，推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深化發(fā)展。深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，對(duì)于我們?cè)谛滦蝿?shì)下和新的歷史起點(diǎn)上增強(qiáng)促進(jìn)“兩個(gè)健康”工作的理論自覺(jué)和行為自覺(jué)，扎扎實(shí)實(shí)做好非公經(jīng)濟(jì)工作具有重要意義。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng)，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了重要作用。這些年來(lái)，在黨的方針政策指引下，廣西非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、快速崛起。截至目前，非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體200多萬(wàn)戶（其中非公有制企業(yè)50多萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶154．35萬(wàn)戶），從業(yè)人員超過(guò)1000萬(wàn)人，非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)GDP和固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)超過(guò)60％，創(chuàng)造了70％以上的稅收，提供了80％以上的進(jìn)出口總額，吸納了90％以上的新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口。實(shí)踐證明，非公經(jīng)濟(jì)在做大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、提供服務(wù)、解決就業(yè)、活躍城鄉(xiāng)、改善民生、穩(wěn)定社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了勃勃生機(jī)和強(qiáng)大動(dòng)力，已經(jīng)成為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”的重要力量。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，非公企業(yè)遇到要素成本增加、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、創(chuàng)新能力不足以及“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”和“彈簧門(mén)、旋轉(zhuǎn)門(mén)、玻璃門(mén)”等系列營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方面的積極性，積極發(fā)揮各級(jí)黨委、政府特別是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)在促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”中的重要作用，進(jìn)一步深化各級(jí)黨委、政府及統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)對(duì)促進(jìn)“兩個(gè)健康”在全局工作中重要地位的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好非公經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和使命感，傾注更多精力、投入更多資源，以時(shí)不我待的擔(dān)當(dāng)精神肩負(fù)起促進(jìn)廣西非公經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”的重要使命。

二、 著力強(qiáng)化“兩個(gè)抓手”，扎實(shí)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

近年來(lái)，自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和中央大政方針，出臺(tái)了一系列關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為促進(jìn)我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。但是，“一分部署，九分落實(shí)”。從實(shí)際執(zhí)行情況來(lái)看，一些政策的落地效果還不是很好，政策效能還未得到最有效的發(fā)揮，政策紅利還未得到最大程度的釋放，非公企業(yè)的獲得感還不夠強(qiáng)。與此同時(shí)，廣西非公企業(yè)遇到的“四難”問(wèn)題和“三門(mén)”問(wèn)題還在一定范圍內(nèi)存在，非公企業(yè)自身也在為戰(zhàn)略思維不清、轉(zhuǎn)型升級(jí)無(wú)從下手、抱團(tuán)發(fā)展不知所向等問(wèn)題困擾。這些困難和問(wèn)題，在一定程度上制約著我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要切實(shí)采取措施加以解決。

問(wèn)題是時(shí)代的聲音。促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，需要各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，在推動(dòng)政策落實(shí)上擼起袖子加油干。在我區(qū)，各級(jí)非公經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委統(tǒng)戰(zhàn)部，這是黨委、政府對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的信任和重托。我們要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，著眼全區(qū)工作大局，把非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中更加突出的位置，充分發(fā)揮“非公辦”的牽頭協(xié)調(diào)作用，努力在創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái)上下功夫，著力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

創(chuàng)新載體，著力打造“互聯(lián)網(wǎng)＋”廣西非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)。今年以來(lái)，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華和自治區(qū)主席陳武的重要批示精神，著力打造以“互聯(lián)網(wǎng)＋”服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)工作新模式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)手段搭建“互聯(lián)網(wǎng)＋非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)”。通過(guò)該平臺(tái)在線溝通自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、非公辦、非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和廣大非公經(jīng)濟(jì)人士，形成統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，自治區(qū)、市、縣三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)、非公辦共同參與，三級(jí)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各負(fù)其責(zé)的網(wǎng)上服務(wù)體系，暢通問(wèn)題反映渠道，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響非公有制企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題和困難，使支持非公企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策服務(wù)更接地氣、更有成效，并推動(dòng)政府和非公企業(yè)在界限分明、關(guān)系清白、公開(kāi)透明、依法依規(guī)的軌道上密切溝通、良性互動(dòng)。通過(guò)建設(shè)非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)，努力打造指尖上的非公企業(yè)“保姆”，讓“四難”“三門(mén)”問(wèn)題不再困擾非公企業(yè)，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，確保一系列好政策真正落地落實(shí)落細(xì)。

瞄準(zhǔn)問(wèn)題，著力打造“金手掌”網(wǎng)絡(luò)新媒體。當(dāng)前，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)難、企業(yè)創(chuàng)新難、非公經(jīng)濟(jì)人士教育引導(dǎo)難已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。為抓好宣傳引導(dǎo)，我區(qū)依托廣西非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)的強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐和處理能力，探索打造“金手掌”新媒體視頻欄目，讓民營(yíng)企業(yè)家和政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人現(xiàn)身說(shuō)法，宣傳解讀政策，支招解決問(wèn)題，分享典型案例，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在全社會(huì)營(yíng)造重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)和鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍。同時(shí)，推動(dòng)“金手掌”新媒體視頻欄目的線上資源向線下覆蓋，在“聚起來(lái)”的基礎(chǔ)上把桂商典型“用起來(lái)”，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批金牌創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，成立“金手掌創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”，發(fā)揮廣西優(yōu)秀非公企業(yè)家的傳幫帶作用，指導(dǎo)幫助創(chuàng)業(yè)者在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面迅速步入正軌，提升整體實(shí)力。通過(guò)打造“金手掌”網(wǎng)絡(luò)新媒體視頻欄目，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)支撐的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)空間，發(fā)揮全社會(huì)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的引導(dǎo)功能，為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍和人才成長(zhǎng)環(huán)境。

三、 積極深化思想政治引領(lǐng)，努力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)

習(xí)近平總書(shū)記指出，“非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng)”，表明黨和國(guó)家一直高度重視非公經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，在所有制形式、社會(huì)階層和社會(huì)思想觀念更加多樣的形勢(shì)下，能否有效促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，關(guān)系到鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。人心是最大的政治。團(tuán)結(jié)服務(wù)好我區(qū)200多萬(wàn)戶非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體和1000多萬(wàn)非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員，是一項(xiàng)匯聚人心的重大戰(zhàn)略性工程。人心齊，泰山移。只有人心安定了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的保障。我們要始終高度重視爭(zhēng)取人心的工作，堅(jiān)守“促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)也是為人民服務(wù)”的理念，不斷深化對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治引領(lǐng)，圍繞愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠(chéng)信、貢獻(xiàn)，通過(guò)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

從廣西非公有制經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展的現(xiàn)狀和實(shí)際看，深化對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治引領(lǐng)，必須按照習(xí)近平總書(shū)記的指示精神，堅(jiān)持“兩手抓”，即一手抓鼓勵(lì)支持，一手抓教育引導(dǎo)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)、工商聯(lián)組織要立足本職和積極盡責(zé)，不斷深化理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士突出“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”這一重點(diǎn)，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，努力做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。首先，要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位和黨中央權(quán)威，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。其次，要引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定理想信念，不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的方針政策，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。第三，要引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)對(duì)黨委、政府的信任，正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)這個(gè)大邏輯，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力給企業(yè)帶來(lái)的暫時(shí)困難，客觀分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和蘊(yùn)含的有利因素，準(zhǔn)確把握企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中產(chǎn)生的新機(jī)遇，充分利用黨委、政府出臺(tái)的一系列促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，提振信心，積極主動(dòng)同黨委、政府及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通交流，講真話、說(shuō)實(shí)情、建諍言，滿腔熱情支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第四，要引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)發(fā)展信心，積極投身“十三五”規(guī)劃實(shí)施，努力抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)中勇立潮頭、加快發(fā)展。第五，要引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)珍視和維護(hù)社會(huì)形象，增強(qiáng)社會(huì)信譽(yù)，做到潔身自好走正道、遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)做“親”“清”新型政商關(guān)系的踐行者。積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，積極參與“千企扶千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量。

各級(jí)黨委、政府及統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)和工商聯(lián)組織的負(fù)責(zé)同志應(yīng)積極主動(dòng)同非公經(jīng)濟(jì)人士交思想上的朋友，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，坦蕩真誠(chéng)接觸交往，自覺(jué)做到既不“勾肩搭背”，搞利益交換；又不“背靠著背”，害怕聯(lián)系交往。在非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下，更要積極作為、靠前服務(wù)，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難，真心實(shí)意支持非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。