比利時(shí)烘焙公司Puratos在香港開設(shè)亞洲研發(fā)中心。

　　香港特區(qū)政府投資推廣署提供

　　澳洲聯(lián)邦銀行在香港開設(shè)的一個(gè)海外創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。

　　香港特區(qū)政府投資推廣署提供

6月23日，來自美國紐約的知名餐廳酒吧Employees Only正式宣布進(jìn)軍香港中環(huán)的蘭桂坊。開業(yè)于2004年的這家餐吧以調(diào)制創(chuàng)意雞尾酒著稱，曾連續(xù)獲世界最佳雞尾酒吧、美國最佳調(diào)酒團(tuán)隊(duì)等贊譽(yù)。

此番借香港打開亞洲市場(chǎng)，酒吧聯(lián)合創(chuàng)辦人伊格爾興奮地表示，香港不僅是全球的商業(yè)樞紐，也是中西飲食及文化的總匯，“要在亞洲拓展品牌，擁有優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的香港是首選。”他信心滿滿地告訴記者，我們獨(dú)特的雞尾酒文化、熱情好客的服務(wù)態(tài)度及地道的美式餐食，將為香港的餐廳及夜生活體驗(yàn)帶來新元素。

伊格爾的餐吧并不是孤例。放眼蘭桂坊，源自法國、意大利、日本、希臘等地的餐廳及酒吧在街邊林立，相當(dāng)吸睛。

正如蘭桂坊集團(tuán)主席盛智文說的，“蘭桂坊是實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的地方”。這句話，放在全香港也同樣適用。這座城市的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，正為無數(shù)企業(yè)插上夢(mèng)想之翼。

一年引資千億美元

有賴優(yōu)質(zhì)營商平臺(tái)

6月初，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)表《2017年世界投資報(bào)告》，香港于2016年吸納直接外來投資總額為1080億美元（約8400億港元），全球排名第四，而亞洲排名僅次于中國內(nèi)地的1340億美元。

“這一數(shù)字，比20年前升了9倍還多?！毕愀厶貐^(qū)政府經(jīng)濟(jì)分析及方便營商處經(jīng)濟(jì)顧問陳李藹倫向記者介紹說，從企業(yè)數(shù)量上來看，目前有逾3700家外資企業(yè)選擇將香港作為地區(qū)總部或地區(qū)辦事處，相比1997年香港回歸時(shí)大增48%。

“背靠祖國、面向世界，香港猶如一個(gè)橋頭堡”，她說，作為國際金融中心，香港自上世紀(jì)70年代末改革開放以來便致力將外資引入內(nèi)地，近年香港轉(zhuǎn)型，越來越多的內(nèi)地企業(yè)借助香港的營商平臺(tái)走向世界。

根據(jù)國家商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，2016年經(jīng)審批來港投資的內(nèi)地企業(yè)達(dá)4000家，涉及的非金融類直接投資達(dá)862億美元，占內(nèi)地非金融類對(duì)外直接投資總額的一半以上。陳李藹倫認(rèn)為，在“一國兩制”的優(yōu)勢(shì)下，香港的“超級(jí)聯(lián)系人”角色正愈加豐滿。

特區(qū)政府投資推廣署署長傅仲森為記者翻查數(shù)據(jù)表示，署方于2016年共協(xié)助391家海外及中國內(nèi)地企業(yè)在港開設(shè)或拓展業(yè)務(wù)，涉及投資金額160億余港元，主要業(yè)務(wù)包括餐飲、旅游、運(yùn)輸及創(chuàng)科等。

以創(chuàng)意上海本幫菜聞名的“蘇浙匯”是內(nèi)地名店。2010年進(jìn)駐香港，在灣仔新鴻基中心開設(shè)旗艦店，短短兩年內(nèi)便摘得“米其林餐廳”一星殊榮。金萌蘇浙匯（香港）有限公司主席劉?？∈峭辽灵L的香港人，上世紀(jì)末他在上海創(chuàng)立首間蘇浙匯，隨后在全國范圍內(nèi)打響名堂。打拼十余年后，劉?？∵x擇回到出生地香港繼續(xù)擴(kuò)大業(yè)務(wù)版圖。

對(duì)他而言，香港是個(gè)特別的地方，“對(duì)這個(gè)城市我一直懷著一份情結(jié)，但帶給我更多感動(dòng)的是它所蘊(yùn)含的機(jī)遇”。劉?？「嬖V記者，他在香港結(jié)交了許多對(duì)集團(tuán)品牌有莫大信任的長期合作伙伴，此外香港擁有成熟和完善的基礎(chǔ)設(shè)施，營商平臺(tái)穩(wěn)固，再加上與內(nèi)地關(guān)系密切，非常有利于促進(jìn)兩地的業(yè)務(wù)發(fā)展。2016年底，蘇浙匯在香港太古城中心開設(shè)了第二間本地分店，周末平均每天接待顧客1000余名。“若品牌出色，商機(jī)自然到來”，劉?？≌f。

傅仲森介紹說，投資推廣署辦事處遍布世界各地30余個(gè)主要商業(yè)城市，駐外團(tuán)隊(duì)不定期與當(dāng)?shù)厣虝?huì)合作，搜羅對(duì)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展有裨益的企業(yè)在港設(shè)立業(yè)務(wù)。提及招商引資方面的優(yōu)勢(shì)，他侃侃而談，“毗鄰區(qū)內(nèi)重要市場(chǎng)的地理位置、完善的金融市場(chǎng)及監(jiān)管制度、低稅率及簡單稅制、自由的經(jīng)濟(jì)體系、專業(yè)又兼具國際視野的人才庫……”

記者翻查投資推廣署的投資案例，厚厚的手冊(cè)包含著形形色色的行業(yè)。英國店內(nèi)音樂龍頭Imagesound、美國硅谷貨運(yùn)代理商飛協(xié)博、比利時(shí)糕點(diǎn)烘焙公司Puratos、加拿大建筑師事務(wù)所B+H、泰國連鎖酒店ONYX……

“將外資‘引進(jìn)來’、助內(nèi)資‘走出去’，香港可謂是方便營商領(lǐng)域的‘先行者’，當(dāng)然也是佼佼者?。　标惱钐@倫評(píng)價(jià)道。

便利商家開拓生意

辦牌照不用“跑斷腿”

除了為海外及內(nèi)地企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境之外，陳李藹倫及她的同事也在全港范圍內(nèi)推廣各項(xiàng)方便營商的措施，為本地企業(yè)保駕護(hù)航。

今年初，香港特區(qū)政府公司注冊(cè)處公布最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，截至2016年底，在香港注冊(cè)的本地公司總數(shù)逾134萬家，其中98%屬于中小企業(yè)。陳李藹倫直言，中小企業(yè)是香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，因此在制定或檢討相關(guān)政策時(shí)會(huì)特別留意這些企業(yè)潛在的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

“我們的首要任務(wù)，是為企業(yè)提供便利，”她向記者解釋說，以發(fā)牌（即頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照）為例，經(jīng)濟(jì)分析及方便營商處在制訂政策時(shí)，必須同時(shí)兼顧簡化申請(qǐng)手續(xù)、增加發(fā)牌效率、保證規(guī)管透明度等多個(gè)方面，“說到底，就是在監(jiān)管和高效之間取得平衡”。

2007年初，特區(qū)政府在咨詢業(yè)界意見后推出“精明規(guī)管”計(jì)劃，聯(lián)同近30個(gè)相關(guān)政府部門開展改善措施，以簡化發(fā)牌程序和降低業(yè)界的遵規(guī)成本。其轄下更設(shè)立10個(gè)涵蓋不同行業(yè)的營商聯(lián)絡(luò)小組，10年間與業(yè)界共同商議超過1100個(gè)議題。

方便營商處主管郭志強(qiáng)形容這項(xiàng)計(jì)劃為“一站式發(fā)牌服務(wù)”，現(xiàn)在企業(yè)主只需去發(fā)牌部門遞交申請(qǐng)即可，后續(xù)程序則由政府部門內(nèi)部協(xié)商進(jìn)行。有茶餐廳業(yè)主感嘆：“過去申請(qǐng)牌照要業(yè)主本人在多個(gè)部門之間‘跑斷腿’，耗時(shí)費(fèi)力；現(xiàn)在申請(qǐng)手續(xù)簡化了，跑完一趟就可以在家安心等待審批，實(shí)在是便利太多！”

陳李藹倫舉例說，在過往的條例許可下，餐廳可以先拿到“P牌”（暫準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照）進(jìn)行營業(yè)，但至少需等待170天左右；而新計(jì)劃實(shí)施后，獲取“P牌”的等候時(shí)間大大縮短至僅50天。

針對(duì)一些須處理大量發(fā)牌工作的部門，例如屋宇署、食物環(huán)境衛(wèi)生署、消防處及民政事務(wù)總署等，經(jīng)濟(jì)分析及方便營商處會(huì)為部門員工提供加強(qiáng)顧客服務(wù)的培訓(xùn)課程或分享會(huì)，在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)推廣并培養(yǎng)方便營商及精明規(guī)管的文化。而現(xiàn)在已有9個(gè)發(fā)牌部門分別委派了專責(zé)“方便營商主任”監(jiān)督發(fā)牌運(yùn)作，并按需進(jìn)行程序檢討，包括屋宇署、機(jī)電工程署及環(huán)境保護(hù)署等。

“民生無小事”，令陳李藹倫印象最深刻的，是一個(gè)雪糕車業(yè)主的來信。按例，雪糕車牌照只包括販賣雪糕，但業(yè)主往往也會(huì)同時(shí)販賣一些口香糖、紙巾等小件貨品?！拔铱梢再u紙巾嗎？我需要申請(qǐng)販賣紙巾的牌照嗎？如果沒有牌照算違法嗎？”雪糕車業(yè)主的三個(gè)問題看似簡單，卻讓陳李藹倫的團(tuán)隊(duì)埋頭研究了數(shù)月。

“最終，我們確定了一個(gè)方案，就是雪糕車牌照內(nèi)可以包含附屬業(yè)務(wù)，販賣紙巾就算其中之一，業(yè)主不必申請(qǐng)其他種類的牌照也不會(huì)構(gòu)成違法?！标惱钐@倫將方便營商處的同事形容為“救火隊(duì)員”，她自豪地告訴記者，在業(yè)主提出的問題中，案例成功處理率達(dá)到99%。

國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)認(rèn)可

“營商效率”排名第一

根據(jù)瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院6月發(fā)布的《2017年世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)》，香港連續(xù)第二年被評(píng)為全球最具競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)體，且連續(xù)第三年在“營商效率”類別中排名第一。世界銀行發(fā)表的年度《營商環(huán)境報(bào)告》中，香港連續(xù)10年穩(wěn)居排名榜前五位。

“這些評(píng)級(jí)說明了香港已受到國際間的廣泛認(rèn)可”，陳李藹倫表示，作為政府經(jīng)濟(jì)顧問，為香港創(chuàng)造可持續(xù)的方便營商環(huán)境，她責(zé)無旁貸。

而日新月異的科技，是幫助改善營商環(huán)境的利器。以電影院為例，數(shù)年前影院需在門口擺放紙板顯示影片時(shí)間及場(chǎng)次，現(xiàn)在懸掛一塊小小的滾動(dòng)熒光屏幕便可囊括所有信息。陳李藹倫笑說，科技在進(jìn)步，政府工作也得進(jìn)步，“‘小小事情、大大幫忙’，這一直是我們的工作目標(biāo)”。(記者 陳 然)