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低價藥、救命藥、兒童用藥短缺問題或解決

2017年06月30日 15:09 | 來源:齊魯壹點
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原標(biāo)題:低價藥、救命藥、孤兒藥、兒童用藥短缺問題有救了!

兒童用藥“靠掰靠猜”,救命藥“魚精蛋白”短缺,廉價藥“促皮質(zhì)素”遍尋不到……不少手術(shù)因為藥物短缺難以開展,不少疾病因找不到合適的藥難以得到有效治療。

長期以來,低價藥、救命藥、孤兒藥和兒童用藥短缺的問題,都讓人揪心不已?,F(xiàn)在,這種問題可能會有所改善。

6月28日,國新辦國務(wù)院新聞辦舉辦新聞發(fā)布會,介紹《關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實施意見》有關(guān)情況。發(fā)布會上,國家衛(wèi)生計生委副主任曾益新表示,近期國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合8個部門印發(fā)實施《關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實施意見》,旨在抓好藥品供應(yīng)保障制度建設(shè),采取有效措施,解決好低價藥、“救命藥”、“孤兒藥”以及兒童用藥的供應(yīng)問題。

目前尚未出現(xiàn)大面積藥品短缺

國家衛(wèi)生計生委副主任曾益新介紹,目前并沒有出現(xiàn)大面積藥品短缺的現(xiàn)象,之所以部分短缺則是因為:

第一,是生產(chǎn)性因素。不像當(dāng)年缺醫(yī)少藥的現(xiàn)象,現(xiàn)在出現(xiàn)的藥品短缺狀況大都是由于某些局部、個別因素導(dǎo)致的,比如說有一些生產(chǎn)性的因素可能會引起藥品短缺。就像魚精蛋白,這是一個心臟手術(shù)要用的必備藥品,原料藥取自鮭魚,供應(yīng)有很強(qiáng)的季節(jié)性,可能會造成短缺。

第二,是政策性因素。比如有時候各個地方在藥品集中采購時有一個良好愿望,希望價廉物美,讓老百姓盡量少一些負(fù)擔(dān),愿望是好的。但是有時候價格壓得低,企業(yè)雖然中標(biāo)了,但從長遠(yuǎn)來看,這個企業(yè)生產(chǎn)多就但是盈利不多,難以持續(xù)。

第三是機(jī)制性因素。比如公立醫(yī)院改革過程中,有一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)還沒有完全轉(zhuǎn)到公益性定位中來,低價藥的采購使用動力不足。

第四是投機(jī)和壟斷因素。有一些藥品可能全國就兩三家企業(yè)生產(chǎn),為了抬高價格就控制供應(yīng),串通一氣把價格抬高,出現(xiàn)人為短缺現(xiàn)象。所以藥品短缺因素也是比較復(fù)雜的。

已梳理出130種臨床易短缺藥品清單

《關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實施意見》明確,首先要通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。在目前每個省份布局不少于15個監(jiān)測哨點的基礎(chǔ)上,聯(lián)通藥品研發(fā)注冊、生產(chǎn)流通、采購使用等重點環(huán)節(jié),逐步形成國家、省、市、縣四級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和預(yù)警機(jī)制。綜合分析我國疾病譜變化、重點人群臨床用藥需求、突發(fā)事件應(yīng)急保障需求、藥品及其原料藥生產(chǎn)審批等情況,合理界定臨床必需藥品短缺標(biāo)準(zhǔn),建立國家、省兩級短缺藥品清單管理制度。根據(jù)短缺原因、短缺程度、影響范圍等情況,及時啟動國家或省級應(yīng)對機(jī)制,定期公布相關(guān)信息。在起草文件的過程中,同步開展了短缺藥品的監(jiān)測分析工作,目前梳理出了約130種臨床易短缺藥品清單,分類明確了定點生產(chǎn)、協(xié)調(diào)應(yīng)急生產(chǎn)、加強(qiáng)供需對接、完善短缺藥品儲備、打擊違法違規(guī)行為、健全罕見病用藥政策等6項應(yīng)對措施。近段時間會同工信部、國資委、食藥監(jiān)總局等部門,已經(jīng)一攬子解決了近50種清單內(nèi)藥品的短缺問題。

其次注重會商聯(lián)動,完善藥品供應(yīng)保障制度。國家層面重點圍繞國家級短缺藥品清單內(nèi)品種,組織開展短缺藥品及其原料藥生產(chǎn)供應(yīng)保障能力評估,研究完善短缺藥品供應(yīng)保障重大政策和制度,協(xié)調(diào)解決跨省短缺問題。省級主要是建立相應(yīng)會商聯(lián)動機(jī)制,綜合評估轄區(qū)內(nèi)藥品短缺信息和應(yīng)對建議,統(tǒng)籌解決局部性短缺問題,及時分析、處理、上報短缺信息,增強(qiáng)綜合應(yīng)對能力。

專門打擊囤積居奇、哄抬物價的違法行為

那么,上面這些措施能給老百姓帶來什么實惠? 曾益新介紹,首先希望讓醫(yī)生和患者不要為無藥可用所急、所困。解決臨床急需藥品的短缺,解患之困、解醫(yī)之困,讓醫(yī)患不用為了藥給困住。

第二,讓企業(yè)不為利潤和發(fā)展所憂。有的藥品因為價格因素或者材料供應(yīng)因素,或者臨床用量小且不穩(wěn)定,導(dǎo)致了短缺現(xiàn)象。通過制度調(diào)整,能夠保障企業(yè)能夠有基本合理的利潤,保障正常的生產(chǎn)和供應(yīng),企業(yè)不用擔(dān)心生產(chǎn)這個藥虧本。

第三,讓行業(yè)不為違法違規(guī)所擾。六大措施中有一條是專門打擊囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為,一些企業(yè)囤積居奇、抬高物價,干擾行業(yè)的健康發(fā)展,文件的這條措施,就是讓行業(yè)保持健康發(fā)展?fàn)顟B(tài),有一個良好的生態(tài)環(huán)境,建立整個行業(yè)風(fēng)清氣正的氛圍。這對醫(yī)生、對患者、對企業(yè)、對行業(yè)都是很好的事情。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:用藥短缺問題或解決 低價藥 救命藥 兒童用藥

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