央視網(wǎng)消息：據(jù)司法部消息，截至6月30日，全國31個省（區(qū)、市）全部制定出臺新的司法鑒定收費標準，為保障訴訟、維護當事人合法權益提供了重要依據(jù)。今年3月12日，司法部部長張軍在人民大會堂全國“兩會”部長通道接受媒體集中采訪，回應“天價鑒定費”問題，提出規(guī)范司法鑒定收費標準，各地要在年底前制定出臺新的收費標準。

按照規(guī)定，司法鑒定機構提供鑒定服務，可以按照標準收取服務費用。訴訟中如果需要解決專門性問題，那么委托鑒定是判案的剛性需求，司法鑒定服務存在嚴重的信息不對稱性，老百姓缺乏議價的能力，只能被動接受定價。所以，司法鑒定服務不能實行市場價，必須由政府定價，防止鑒定機構漫天要價，以保障老百姓利益。

2015年6月，根據(jù)黨中央、國務院關于價格管理體制改革、關于司法鑒定管理體制改革的總體部署要求，國家發(fā)改委、司法部將司法鑒定收費定價權限從中央部委下放到省級政府相關部門，并要求各地盡快制定出臺本地的司法鑒定收費標準。

下放定價管理權限，一方面，可以使司法鑒定收費標準體現(xiàn)地區(qū)差異，更加符合本地社會經(jīng)濟發(fā)展水平、符合人民群眾支付能力水平。另一方面，價格調整更方便易行。國家發(fā)改委、司法部在2009年制定過一個收費標準基準價，雖然經(jīng)濟社會發(fā)展很快，但由于全國經(jīng)濟發(fā)展水平差異太大，多年沒有進行調整。以一個?。▍^(qū)、市）為單位管理收費標準，可以及時監(jiān)測成本變化、供需關系變化情況，當?shù)匚飪r部門和司法行政部門根據(jù)需要及時進行調整，發(fā)揮價格調節(jié)器作用，保持供需平衡，引導鑒定資源合理布局。

今年以來，司法部、國家發(fā)改委指導各地加快工作進度，根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平科學制定司法鑒定收費標準。收費標準體現(xiàn)地區(qū)差異，比如同樣一個常染色體DNA檢驗，北京的標準是800元，寧夏是700元。對于傷殘程度評定鑒定項目，在黑龍江需要910元，上海的標準是1050元。

新收費標準的制定著重解決人民群眾反映強烈的突出問題，如文書筆跡鑒定按標的額收費導致收費水平高的問題，與2009年司法部、國家發(fā)改委頒布的標準相比，多數(shù)省（區(qū)、市）都下調了按標的額比例收費的標準。再如，按照有關規(guī)定，司法鑒定機構對于疑難復雜的鑒定案件可以上浮收費，但哪些案件屬于疑難復雜又缺乏認定標準，致使一些鑒定機構對一些簡單的案件也按照疑難復雜案件的標準收費，新收費標準制定過程中，北京、上海等地都對疑難復雜案件的認定作出了相應規(guī)定。

下一步，司法部將對新標準執(zhí)行情況進行監(jiān)測、評價，不斷完善收費管理規(guī)定，及時、動態(tài)調整收費標準。同時，司法部將協(xié)調國家發(fā)改委，懲治司法鑒定機構、司法鑒定人違法違規(guī)收費行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法嚴厲查處，絕不姑息。（央視記者 李景芳）