近日頻頻見諸報端的“二線城市”“搶人大戰(zhàn)”,無疑是今年畢業(yè)季最熱門的話題。據(jù)報道,以武漢、西安和長沙為代表的“二線城市”,紛紛向高校畢業(yè)人才拋出繡球,有的開啟“落戶零門檻”“先落戶后就業(yè)”通道,有的推出“租房補貼”“創(chuàng)業(yè)補貼”等資金激勵扶持措施,一時間轟轟烈烈、熱鬧非常,甚至有人為這場大戰(zhàn)發(fā)明了一個新詞,稱城市發(fā)展步入“高維競爭”。

這里所說的“高維競爭”,大抵是“高水平競爭”的意思吧。按照幾何學(xué)及空間理論,“維”就是“維度”的意思,也可以說是“層次”。讀過科幻小說《三體》的人都知道,里面有個非常重要的詞匯叫“降維打擊”,意思是當一個文明處于“高維”時,不僅空間層次遠高于地球人所存在的“三維”結(jié)構(gòu),而且因為發(fā)展水平極高,從而占據(jù)了能力的制高點,獲得了巨大的競爭優(yōu)勢。以此來理解城市的“高維競爭”,大致應(yīng)包括兩個方面:一是“大戰(zhàn)”爭奪的對象,亦即競爭力的核心,是高水平的人才。作為最重要的經(jīng)濟要素,在勞動力成本紅利消失后,擁有了智力資本,無疑將有助于建立新的競爭優(yōu)勢。二是對高水平人才的需求,意味著城市發(fā)展目標向“高維”躍進,而這背后是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻轉(zhuǎn)型,人的創(chuàng)造力正成為推動發(fā)展的新動能。

基于發(fā)展需要而出臺吸引人才的政策,各國各地并不鮮見。比如,18世紀末至20世紀初的美國西進運動中,政府出臺了多項配套政策,以法律、產(chǎn)權(quán)、補貼和保護收益等方式,鼓勵引導(dǎo)東部地區(qū)的人才流向西部,從而帶動了這一地區(qū)發(fā)展。某種程度上說,眼下“二線城市”的“搶人大戰(zhàn)”與之頗為類似。以此來衡量這場“搶人大戰(zhàn)”,要想在這場新的競爭中勝出,就不能單純依賴人才政策,還應(yīng)該重視與其直接關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)政策。要看到,除了北京等極少數(shù)城市外,絕大多數(shù)地方真正吸引人的是工作機遇和發(fā)展空間,而并非戶口或補貼等。這些機遇和空間,是依托產(chǎn)業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)鏈而形成的聚集效應(yīng)所創(chuàng)造出來的。這也是為什么即便是初始待遇并不高,很多畢業(yè)生依然選擇留在一線城市,直白地說就是接觸的人多、跳槽的機會多。因此,“搶人大戰(zhàn)”不僅僅是一場“高維競爭”,更是融合多方面的產(chǎn)業(yè)政策,為每個人創(chuàng)造更多就業(yè)和發(fā)展機會的“多維競爭”。

說“搶人大戰(zhàn)”是“多維競爭”,還有另一個層面,即人們經(jīng)常提到的公共服務(wù)水平建設(shè)。工作機遇是人才賴以生活成長的經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展平臺,公共服務(wù)水平則事關(guān)生活環(huán)境和歸屬感。前幾年一度討論得沸沸揚揚的“逃回北上廣”,無論是備受詬病的“小地方拼關(guān)系”“文化生活單調(diào)”,還是引發(fā)抱怨的“小地方教育投入嚴重不足”“醫(yī)療水平跟不上”,折射的都是這些地方公共服務(wù)水平亟待提高的現(xiàn)實。就此而言,正如一些分析者所建議的,在“搶人大戰(zhàn)”中以頗具吸引力的人才政策高調(diào)宣戰(zhàn)的“二線城市”,還應(yīng)該重視包括行政水平、市場秩序、社會保障體系及城市基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的一整套公共服務(wù)建設(shè)。這也是“多維”的其中一維。

無論是強調(diào)“以北京和上海為代表的一線城市戶口指標收緊”,還是所謂的“百萬畢業(yè)生北上廣情結(jié)松動”,都只不過是問題的表象。盡管“一線城市”人口規(guī)模接近極限,但戶口指標絕不會向其需要的人才收緊,換言之,這種收緊實際上是一個人才過濾的過程。同時,要讓高房價等經(jīng)濟壓力下的畢業(yè)生,真正松動“北上廣情結(jié)”,需要其他城市展現(xiàn)出更具競爭力的發(fā)展?jié)摿头?wù)水平。作為一種會理性思考的資源,人才總是隨著需求和機遇流動,而“情結(jié)”終歸是其次的?！鲎?長