7月11日，一則消息走進(jìn)人們視野，隨即引發(fā)廣泛關(guān)注——中國人民解放軍駐吉布提保障基地成立暨部隊(duì)出發(fā)儀式在湛江舉行。這是解放軍海外基地“零”的突破，可謂意義非凡！

出征儀式現(xiàn)場

當(dāng)日，海軍司令員沈金龍宣讀駐吉布提保障基地組建命令并授予軍旗，海軍政治委員苗華致辭。

上午8時30分許，儀式正式開始。中國人民解放軍駐吉布提保障基地官兵在井岡山艦、東海島船分區(qū)列隊(duì)，沈金龍一聲令下，搭載駐吉布提保障基地官兵的艦船依次鳴笛，解纜起航。

7月11日，中國人民解放軍駐吉布提保障基地成立暨部隊(duì)出征儀式在廣東湛江某軍港碼頭舉行

庫叔注意到，一些國家對吉布提基地的關(guān)注程度絲毫不亞于國人，甚至從吉布提基地剛開始建設(shè)時起“中國威脅”、“中國擴(kuò)張”等質(zhì)疑之聲就不絕于耳。比如說最近在西南邊境鬧事的鄰居印度，去年就聲稱中國的吉布提基地是中國包圍印度的“珍珠鏈”戰(zhàn)略的一顆珍珠，美國則表示這是在中國秀肌肉，“難以接受”……

中國的吉布提基地到底是用來干什么的呢？今天庫叔就來跟你聊一聊。

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戰(zhàn)略要地

先來看看吉布提這個國家。

稍微在地圖上看一眼就知道，這地方就是戰(zhàn)略要地！

非洲國家吉布提位于亞丁灣西岸，面對紅海南大門的曼德海峽，地處歐、亞、非三大洲的交通要沖，扼住了紅海入印度洋的咽喉，這個入口由北面的也門和南面的吉布提組成，狹窄得就像是華山上的一條道。從這里往北就是眾多的中東產(chǎn)油國，往南是廣袤的非洲腹地，吉布提像是佇立在石油通道上的一個哨兵，“進(jìn)可攻，退可守”。

吉布提附近的曼德海峽集中了全世界14%的貿(mào)易運(yùn)輸量，由于控制了紅海的另一端，其在經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略上與蘇伊士運(yùn)河有同等重要的地位。

曼德海峽衛(wèi)星照片（圖片來源：人民網(wǎng)）

雖然地理位置極佳，但吉布提的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r卻不盡如人意，它是聯(lián)合國宣布的最不發(fā)達(dá)國家之一，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，95%以上的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品依靠進(jìn)口，90%以上的建設(shè)資金依靠外援。

吉布提面積不大，僅2.3萬平方公里左右，大概有北京和天津加起來那么大，人口不到100萬。境內(nèi)火山巖遍布，地震多發(fā)，氣候惡劣，缺少自然資源。

吉布提是全球最不發(fā)達(dá)的國家之一（資料來源：聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議）

吉布提社會比較安定，是東非的“一塊凈土”，但所在地區(qū)并不安全穩(wěn)定，在吉布提南邊的索馬里，就是臭名昭著的“索馬里海盜”的發(fā)源地。

從歷史上看，吉布提有著深深的法國印記。

因其戰(zhàn)略位置，法國于1859年獲得吉布提北部奧博克港口的租借權(quán)。1862年，法國買下奧博克港，法國三色旗開始飄揚(yáng)在這片土地上空。

隨著紅海航線在法國與遠(yuǎn)東聯(lián)系中地位的上升，法國迅速將奧博克港口建成加煤補(bǔ)給站，不僅為法國商船和軍艦提供補(bǔ)給，還逐漸成為法國在東非擴(kuò)張的基地。1884年6月，法國任命萊翁斯·拉加爾德為奧博克總督。

在拉加爾德的力推下，法國勢力逐漸擴(kuò)展到吉布提塔朱拉港北岸地區(qū)，并同當(dāng)?shù)夭柯渚喗Y(jié)永久修好條約，包括吉布提港在內(nèi)的全部土地漸漸收入法國囊中。

1888年的英法協(xié)定以勘界的形式肯定了法國對吉布提全境的占領(lǐng)。同年，吉布提市取代塔朱拉，成為總督府所在地。1896年，法國將法占區(qū)合并為“法屬索馬里”。1946年，“法屬索馬里”成為法國海外領(lǐng)地。

1958年，法屬索馬里曾就“加入新獨(dú)立的索馬里”和“留在法國”舉行全民公投，結(jié)果“留在法國”成為絕大多數(shù)人的選擇。1967年，法屬索馬里再次就同一議題舉行公投，結(jié)果大多數(shù)人仍選擇留在法國。不久，法屬索馬里蘭更名為“法屬阿法爾和伊薩領(lǐng)地”。1975年12月31日，法屬阿法爾和伊薩領(lǐng)地就獨(dú)立問題舉行公投。在多數(shù)人選擇獨(dú)立的結(jié)果下，吉布提于1977年6月27日正式獨(dú)立。

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多國基地

吉布提就是這樣一個位置超贊、貧窮落后、受海盜騷擾嚴(yán)重、烙著法國殖民印記的國家，優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)都極其明顯。兩相權(quán)衡之下，很多國家還是果斷選擇了吉布提，在中國到來之前，美國、法國、日本等已經(jīng)在此建設(shè)了基地并經(jīng)營很久：

——美國建設(shè)的勒莫尼耶軍事基地是美國在非洲最大的永久軍事基地，在伊拉克戰(zhàn)爭中，這個軍事基地扮演了重要角色，美軍許多人員和裝備都是經(jīng)吉布提運(yùn)往科威特，而后進(jìn)入伊拉克。2006年，美國與吉再次談判，把基地面積擴(kuò)大到原來的6倍。

美國建設(shè)的勒莫尼耶軍事基地（圖片來源：中國日報(bào)網(wǎng)）

目前，美國在此駐扎有4000兵力與一支攻擊無人機(jī)部隊(duì)。各軍種齊全，包括負(fù)責(zé)基地警戒的陸戰(zhàn)隊(duì)、非洲之角聯(lián)合特遣部隊(duì)司令部、海軍修復(fù)營、陸軍團(tuán)隊(duì)、陸戰(zhàn)隊(duì)CH-53重型直升機(jī)分隊(duì)、海軍P-3巡邏機(jī)分隊(duì)、空軍HC-130和C-17運(yùn)輸機(jī)分隊(duì)、空軍F-15、F-16戰(zhàn)斗機(jī)分隊(duì)等等。依賴該軍事基地，美軍在也門和非洲之角執(zhí)行包括無人機(jī)打擊在內(nèi)的反恐任務(wù)，2014年媒體曾報(bào)道稱，美軍從該軍事基地前往索馬里和也門執(zhí)行任務(wù)的無人機(jī)平均每天起降16次以上。

美軍運(yùn)輸機(jī)在吉布提軍事基地卸載美軍目前最大最重的CH-53E重型直升機(jī)（圖片來源：中國日報(bào)網(wǎng)）

——法國在非洲的最大軍事基地。作為吉布提曾經(jīng)的宗主國，法國一百多年來一直擁有在該國的軍事基地。雖然法國在非洲其他國家也有軍事基地，但對吉布提卻尤為偏愛，在吉駐軍規(guī)模最大，人數(shù)長期維持在法在非洲駐軍人數(shù)的三分之一到二分之一。目前，法國在吉布提的軍隊(duì)大概有1500人。

法國特種部隊(duì)在吉布提海岸訓(xùn)練（圖片來源：中國日報(bào)網(wǎng)）

——日本戰(zhàn)后在國外建立的首個軍事基地。相比于美、法，日本在吉布提的經(jīng)營時間不長，2011年6月才開始建設(shè)，日本當(dāng)時花費(fèi)約47億日元（約合3820萬美元）在毗鄰吉布提國際機(jī)場的12公頃土地上建設(shè)了停機(jī)場和倉庫、補(bǔ)給庫等設(shè)施，并部署兩架P-3C型反潛巡邏機(jī)，派駐了約180名以海上自衛(wèi)隊(duì)為主的自衛(wèi)隊(duì)員。同時，日本政府意圖通過對《自衛(wèi)隊(duì)法》和安保法制的修改，確定該基地多功能化的具體內(nèi)容。目前圍繞此事已出現(xiàn)多種提案，例如出動陸上自衛(wèi)隊(duì)的輕型裝甲車救助日僑；擴(kuò)大停機(jī)坪面積，使政府專用機(jī)及運(yùn)輸機(jī)可輸送日僑；將偵察機(jī)送往當(dāng)?shù)亻L期進(jìn)行警戒及監(jiān)視等。

日本巡邏機(jī)在亞丁灣海域執(zhí)行監(jiān)控任務(wù)（圖片來源：新華網(wǎng)）

這些強(qiáng)國集體扎堆吉布提建設(shè)基地，當(dāng)然是各打自己的“小算盤”：

對于美國來說，吉布提是其控制非洲和中東各國的跳板，是“反恐大業(yè)”的前沿陣地；

對于法國來說，吉布提是其海外最忠誠的合作國。吉布提對法國實(shí)施優(yōu)先外交政策，允許法國在吉布提駐軍，并且法國還擔(dān)負(fù)著培訓(xùn)吉布提軍隊(duì)和警察等保護(hù)其國家安全的任務(wù)。

對于日本來說，通過在吉布提建立基地，一方面以反恐名義擴(kuò)展海外軍事部署，一方面在中東加強(qiáng)自身的影響。

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淵源已久

那么對中國而言，可以作為海外基地的港口有很多，為何將第一個海外基地設(shè)立在吉布提呢？真的像西方國家所說是來“秀肌肉”的嗎？

當(dāng)然不是！

中國之所以能選擇這里，首先是因?yàn)榧继岣袊穆?lián)系和淵源，這體現(xiàn)在三個方面：

第一，中國海軍對吉布提港比較熟悉。

自中國政府組建海外護(hù)航編隊(duì)以來，吉布提是中國海軍艦艇編隊(duì)為數(shù)不多靠岸補(bǔ)給港口之一，幾乎中國海軍所有主力艦艇都參與過護(hù)航行動停靠過這里，如果按每批艦艇編隊(duì)靠補(bǔ)2次計(jì)算，這樣一個人口不足百萬的地方已經(jīng)有近4萬人次的中國水兵不遠(yuǎn)萬里抵達(dá)這里。

這樣一個遙遠(yuǎn)的國度，早已被中國水兵稱為“最熟悉的老朋友”，吉布提港的防護(hù)堤上，整整一溜都已經(jīng)被中國海軍的各批任務(wù)編隊(duì)畫滿了。

人們想象中的遠(yuǎn)航往往充滿詩意，一望無垠的大海，帶著咸味的空氣，隨船躍出的海豚，還有漂亮的?；晟?，但真實(shí)的遠(yuǎn)海執(zhí)勤卻是艱苦、甚至是殘酷的。

護(hù)航其實(shí)就是赴遠(yuǎn)海執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)，任務(wù)周期之長是前所未有的，在國內(nèi)訓(xùn)練和近海演習(xí)中沒有出現(xiàn)過的問題，此時都暴露出來。

其中，得不到岸上基地保障的問題，尤為突出。

“當(dāng)時我們已經(jīng)在海上連續(xù)護(hù)航了六個月！六個月沒靠過岸，很多官兵在心理、身體上都出了問題！”有海軍士兵說。

要是讓美國大兵半年不上岸，他們更加受不了。美國海軍雖然全球部署，但航行途中一定會安排軍港休整。

當(dāng)艦艇抵達(dá)港口時，無論是美國水兵還是中國水兵，都像過節(jié)一樣興奮。這對遠(yuǎn)航的艦隊(duì)來說是非常必要的。不在一線部隊(duì)，難以體會海軍對海外基地的需求有多么迫切！

人員休整需要岸上基地，物資補(bǔ)給同樣需要岸上基地。

中國海軍一直采取兩艘驅(qū)逐艦或護(hù)衛(wèi)艦加一艘補(bǔ)給艦的編隊(duì)組合，由補(bǔ)給艦對作戰(zhàn)艦艇進(jìn)行伴隨保障。這樣做盡管可以滿足編隊(duì)的后勤需求，但補(bǔ)給艦本身也在消耗物資，如果一切物資都要從一萬多公里外的國內(nèi)運(yùn)來，代價不菲。因此，在亞丁灣海域附近建設(shè)中國的補(bǔ)給基地，將發(fā)揮十分重要的作用。

第二，吉布提民眾對中國海軍十分友好。

早在2010年，中國海軍和平方舟醫(yī)院船首次赴海外執(zhí)行“和諧使命－2010”任務(wù)中，吉布提就成為第一站。7天的醫(yī)療服務(wù)時間里，診療當(dāng)?shù)馗黝惢颊?719人次，輔助檢查2588人次，獲得當(dāng)?shù)孛癖姷慕豢诜Q贊。

第三，吉布提還曾經(jīng)作為中國撤僑的“中轉(zhuǎn)站”發(fā)揮過重要作用。

2015年4月，中國海軍臨沂艦搭載巴基斯坦等10個國家在也門的225名僑民自亞丁灣港平安駛抵吉布提。這是中國第一次動用武裝軍艦從國外撤僑，中國撤僑的速度之快當(dāng)時還贏得了國內(nèi)外的盛贊。

試想如果中國在吉布提擁有自己的補(bǔ)給工程設(shè)施，不僅能夠?qū)喍澈捅狈前l(fā)生的突發(fā)情況做出更快速響應(yīng)，針對其他周邊地區(qū)的快速反應(yīng)也不在話下。

近幾年，中非交流不斷增強(qiáng)，隨著中國海軍部隊(duì)外出巡航的次數(shù)越來越多，如果有了這個軍事基地，可以就地為中國遠(yuǎn)航帶來更可靠的后勤補(bǔ)給，更有效率的撤僑和更強(qiáng)的打擊海盜能力，從而維護(hù)國際戰(zhàn)略通道的安全。

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海外安保

中國在吉布提建港的還有一個重要原因，那就是：捍衛(wèi)中國的經(jīng)濟(jì)利益！

國家的經(jīng)濟(jì)利益拓展到哪里，軍事實(shí)力就會保衛(wèi)到哪里。

據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在非洲的中國人目前已經(jīng)突破100萬，涉及的項(xiàng)目投資更是數(shù)額巨大。

中國和吉布提本身就有多項(xiàng)經(jīng)貿(mào)協(xié)議，吉布提總統(tǒng)曾說：“中國是我國最大的投資方。他們很體恤我們的感受和目標(biāo)，兩國的利益是互補(bǔ)的?！?/p>

目前，中國企業(yè)在吉的工程承包金額高達(dá)數(shù)十億美元，涉及海港、機(jī)場與鐵路等大型基建項(xiàng)目。2014年8月17日，由中國土木工程集團(tuán)有限公司與中國建筑集團(tuán)聯(lián)合中標(biāo)的吉布提港多拉雷多功能碼頭一期工程開工，這是吉布提港口基礎(chǔ)設(shè)施升級和打造區(qū)域航運(yùn)、物流中心的重要行動之一。

隨著我國“走出去”不斷深化和“一帶一路”倡議的實(shí)施，我國的海外利益還將進(jìn)一步擴(kuò)大，如何在動亂狀態(tài)下保護(hù)中國在非洲的巨大利益已成為日益現(xiàn)實(shí)和迫切的課題，這讓中國政府看到了在海外建設(shè)若干個戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要性和緊迫性。具有獨(dú)特戰(zhàn)略地位的吉布提愈發(fā)受到中國重視，而吉布提邀請中國建設(shè)基地也可謂“水到渠成”。

目前，吉布提還有美國、法國和日本的基地，中國在此建立基地卻被說三道四，一些外媒將解放軍吉布提基地描繪成中國在印度洋開展大國博弈的軍事前哨，這不能不說是一種別有用心的想象。

中國的目的是什么？新華社的通稿說的很清楚：中國人民解放軍在吉布提建設(shè)保障基地并派駐必要的軍事人員，是中吉兩國政府經(jīng)過友好協(xié)商作出的決定，符合兩國人民共同利益。該基地位于吉布提共和國首都吉布提市，主要為我在非洲和西亞方向參與護(hù)航、維和、人道主義救援等任務(wù)提供有效保障，也有利于我更好執(zhí)行軍事合作、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、撤僑護(hù)僑、應(yīng)急救援等海外任務(wù)，與有關(guān)方面共同維護(hù)國際戰(zhàn)略通道安全。

其中的意思，很多，很明確。