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國民經(jīng)濟核算體系(2016)出爐 統(tǒng)計局談如何實施
中新網(wǎng)7月14日電 據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站消息,近日,國務院批復國家統(tǒng)計局《關于報請印發(fā)<中國國民經(jīng)濟核算體系(2016)>的請示》,由統(tǒng)計局印發(fā)實施。國家統(tǒng)計局負責人表示,為保證新核算體系順利實施,將認真制定實施時間表和路線圖,為此將改進核算方法,實施地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算改革,編制全國和地方資產負債表,探索編制自然資源資產負債表。
統(tǒng)計局有關負責人稱,《中國國民經(jīng)濟核算體系(2002)》已經(jīng)實施了十多年。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟生活中出現(xiàn)了許多新情況和新變化,宏觀經(jīng)濟管理和社會公眾對國民經(jīng)濟核算產生了許多新需求。需要對我國現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算體系進行修訂,以適應上述新情況和新需求。
有關負責人表示,2008年SNA(《國民賬戶體系2008》)頒布后,世界各國陸續(xù)開始按照這一新的國際標準,修訂本國國民經(jīng)濟核算體系。目前,以美國為代表的絕大部分發(fā)達國家已經(jīng)實施2008年SNA,印度等部分發(fā)展中國家也開始實施2008年SNA。2008年SNA是1993年SNA的修訂版,也是當前最新的版本。它對國民經(jīng)濟核算的基本概念、基本分類、基本方法和基本核算指標的定義與口徑范圍等作了一些具體修訂,進而對國內生產總值、國民總收入和國民可支配總收入等重要指標產生了一定影響。為了與新的國際標準相銜接,提高我國國民經(jīng)濟核算的國際可比性,需要對我國現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算體系進行修訂。
有關負責人稱,實施《中國國民經(jīng)濟核算體系(2016)》的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是國民經(jīng)濟核算體系是反映國民經(jīng)濟運行狀況的有效工具;二是國民經(jīng)濟核算體系是經(jīng)濟統(tǒng)計的基本框架;三是國民經(jīng)濟核算體系是開展國際比較的重要依據(jù)。
統(tǒng)計局如何組織實施2016年核算體系?有關負責人表示,為了保證新核算體系的順利實施,國家統(tǒng)計局根據(jù)2016年核算體系的框架內容,特別是新修訂內容,將結合實際情況,認真制定實施2016年核算體系的時間表和路線圖,主要是抓好以下幾個方面的工作:
圍繞黨的十八屆三中全會提出的三大核算改革任務,夯實核算基礎,改進核算方法,實施地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算改革,編制全國和地方資產負債表,探索編制自然資源資產負債表。
制定國民經(jīng)濟新行業(yè)分類標準,制定并實施《新產業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計分類標準(試行)》,積極推進統(tǒng)計制度方法改革,為改進和完善國民經(jīng)濟核算方法,實施2016年核算體系創(chuàng)造條件。
在對國民經(jīng)濟行業(yè)分類重新組合的基礎上,有序開展文化產業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)、健康產業(yè)等派生產業(yè)增加值核算;組織力量編寫《中國國民經(jīng)濟核算體系(2016)培訓教材》,加強對國務院有關部門和地方統(tǒng)計部門有關人員的培訓。
利用多種方式開展對新核算體系的宣傳解讀工作。
有關負責人表示,需要說明的是,實施2016年核算體系是一個循序漸進的過程,上述修訂內容有的已經(jīng)在實踐中開始實施,如研發(fā)支出核算方法改革;有的目前還不完全具備實施的條件,如單獨設置“為住戶服務的非營利機構”部門,這也是各國實踐中普遍采取的方式,但也將積極努力推進各項工作順利完成。
編輯:曾珂
關鍵詞:國民經(jīng)濟核算體系出爐