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民辦博物館將告別“瘸腿走路”

2017年07月21日 16:17 | 來源:南京日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題:民辦博物館將告別“瘸腿走路”

近日,國(guó)家文物局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)非國(guó)有博物館發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),從加快現(xiàn)代博物館制度建設(shè)、提高博物館辦館質(zhì)量、完善扶持政策3個(gè)方面,為推動(dòng)非國(guó)有博物館健康、可持續(xù)發(fā)展提出了具體的指導(dǎo)意見。拓寬辦館籌資渠道、免費(fèi)開放可獲經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、探索建立館藏資源共享機(jī)制……《意見》提出的一攬子舉措,讓很多步履維艱的民辦博物館看到了希望。

缺少造血能力、運(yùn)營(yíng)“很差錢”——

拓寬籌資渠道,可申請(qǐng)為慈善組織接受捐贈(zèng)

目前,我市共有86座博物館、紀(jì)念館,其中經(jīng)省文物局批準(zhǔn)并在民政部門登記注冊(cè)的民辦博物館有10家,其他尚未登記備案的民辦館也為數(shù)不少。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中,民辦博物館面臨的一大難題就是“很差錢”。

民辦博物館多由個(gè)人、企業(yè)或社會(huì)機(jī)構(gòu)出資,由于自身缺少“造血”能力,很難維持正常的運(yùn)營(yíng)。南京一家民辦博物館的館長(zhǎng)最初是個(gè)收藏愛好者,隨著藏品規(guī)模不斷擴(kuò)大,他帶著一腔熱情,把做生意賺的錢拿來辦起了博物館?!罢媸遣划?dāng)家不知柴米貴。幾百平方米的展館,再怎么精打細(xì)算,光是日常開放,一年下來就要幾十萬元,負(fù)擔(dān)太重了!”他說。

為了解決“缺錢”的難題,《意見》提出拓寬民辦博物館的辦館籌資渠道:支持非國(guó)有博物館依法申請(qǐng)登記為慈善組織,接受社會(huì)捐贈(zèng)并享受相關(guān)稅收優(yōu)惠、金融政策支持;鼓勵(lì)有條件的非國(guó)有博物館依法取得公開募捐資格或發(fā)起設(shè)立基金會(huì),多渠道籌措發(fā)展經(jīng)費(fèi);比照國(guó)有博物館享受公益性事業(yè)單位土地、稅收、規(guī)費(fèi)等方面的優(yōu)惠待遇,用電、用水、用氣、供暖價(jià)格執(zhí)行當(dāng)?shù)鼐用駱?biāo)準(zhǔn)……

市文廣新局博物館處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,去年我市出臺(tái)了《促進(jìn)非國(guó)有博物館發(fā)展實(shí)施辦法》,對(duì)實(shí)行免費(fèi)開放的民辦博物館給予補(bǔ)助。去年,南京民間抗日戰(zhàn)爭(zhēng)博物館、金陵竹刻藝術(shù)博物館、麻凡藝術(shù)館等5家民辦館,共獲得94.5萬元的免費(fèi)開放補(bǔ)助。此外,民辦館更新陳列展覽,最高可獲30萬元的補(bǔ)助。

藏品偏少、展覽內(nèi)容單調(diào)——

館藏資源共享,國(guó)有館對(duì)口幫扶豐富展陳

和國(guó)有博物館相比,民辦館的規(guī)模偏小,藏品資源也相對(duì)有限。記者在采訪中了解到,我市民辦博物館的藏品多的有兩三千件,少的不過數(shù)百件,由于缺少專業(yè)人員的鑒定把關(guān),藏品質(zhì)量也是良莠不齊。

如何讓展覽常換常新,讓觀眾想來愛看,也是民辦博物館很頭疼的一個(gè)問題。

對(duì)此,《意見》提出探索建立館藏資源共享機(jī)制,打破博物館地域、級(jí)別、屬性限制,鼓勵(lì)資源豐富的國(guó)有博物館通過聯(lián)展、巡展、借展等方式,幫助符合條件的非國(guó)有博物館充實(shí)陳列展覽。推進(jìn)國(guó)有博物館對(duì)口幫扶非國(guó)有博物館工作,我市也提出通過國(guó)有博物館一對(duì)一幫扶的形式,在藏品保管、陳列展覽、人才培訓(xùn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)槊褶k博物館提供支持。

本月初,江寧織造博物館、六朝博物館、南京中國(guó)城墻博物館,分別與江南絲綢文化博物館、南京奧林匹克博物館、南京鈺緣泉博物館簽訂幫扶協(xié)議。與城墻博物館結(jié)對(duì)的鈺緣泉博物館成立僅1年多,其館址就在明城墻集慶門城樓內(nèi)。雙方簽訂的幫扶協(xié)議涉及博物館運(yùn)營(yíng)的各個(gè)方面。比如,為藏品保管、修復(fù)提供專業(yè)指導(dǎo);對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn);以聯(lián)合辦展的形式豐富展覽內(nèi)容等。

“一窩蜂式”發(fā)展缺少制度規(guī)范——

健全退出機(jī)制,信用記錄定期向社會(huì)公開

據(jù)國(guó)家文物局統(tǒng)計(jì),截至2015年底,全國(guó)登記注冊(cè)的博物館已達(dá)4692家,其中非國(guó)有博物館1110家,占比約24%。就在5年前,這個(gè)百分比還停留在個(gè)位數(shù)。

為了加快現(xiàn)代博物館制度建設(shè),《意見》首次提出健全非國(guó)有博物館的退出機(jī)制。民辦博物館如因特殊原因確需終止,剩余財(cái)產(chǎn)不得向舉辦者、出資者或理事等分配,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和本館章程的有關(guān)規(guī)定用于公益目的。非國(guó)有博物館終止后的藏品,優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給宗旨相同或者相近的博物館。

此外,《意見》還提出探索由博物館行業(yè)組織主導(dǎo)建立非國(guó)有博物館信用檔案制度,信用記錄定期向社會(huì)公開,并配套建立有關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

市文廣新局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,民辦博物館的健康、可持續(xù)發(fā)展,在機(jī)制上要做到“有進(jìn)有退”:一方面優(yōu)先支持能夠填補(bǔ)博物館門類空白、體現(xiàn)行業(yè)特色或區(qū)域特點(diǎn)、反映民俗文化的民辦專題博物館,另一方面也要設(shè)立退出機(jī)制,讓一些難以為繼的場(chǎng)館適時(shí)“退場(chǎng)”。


編輯:楊嵐

關(guān)鍵詞:博物館 藏品 意見 瘸腿走路

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