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鍛造人民軍隊(duì)的鋼筋鐵骨
我們的軍隊(duì)是人民的軍隊(duì),我們的國(guó)防是全民的國(guó)防。奪取深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的全面勝利,同樣需要舉全黨全國(guó)全軍之力
“八一”前夕,中共中央政治局就推進(jìn)軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革,重塑中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系進(jìn)行第四十二次集體學(xué)習(xí),引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)軍,強(qiáng)軍必須改革。黨的十八大以來(lái),中央審時(shí)度勢(shì),把深化國(guó)防和軍隊(duì)改革納入全面深化改革的總盤(pán)子,領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)開(kāi)啟強(qiáng)軍興軍新征程,朝著實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)砥礪前行。在2015年11月召開(kāi)的中央軍委改革工作會(huì)議上,習(xí)近平主席發(fā)出全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路的偉大號(hào)召,一場(chǎng)劃時(shí)代的整體性、革命性變革由此拉開(kāi)帷幕。
領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革是這輪改革的“開(kāi)場(chǎng)大戲”。從調(diào)整組建15個(gè)軍委機(jī)關(guān)職能部門(mén),到劃設(shè)五大戰(zhàn)區(qū);從成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì),到實(shí)施聯(lián)勤保障體制改革;從軍隊(duì)院校、科研機(jī)構(gòu)、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)改革,到促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展……隨著新的“四梁八柱”拔地而起,人民軍隊(duì)組織架構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性變革,軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局初步形成。
如果說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革是“強(qiáng)大腦”,重在破解體制性障礙,那么軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革則是要“壯筋骨”,重在解決結(jié)構(gòu)性矛盾。2016年12月,中央軍委召開(kāi)軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會(huì)議,習(xí)近平主席向全軍發(fā)出重塑軍隊(duì)力量體系的動(dòng)員令,開(kāi)啟了向“脖子以下”改革進(jìn)軍的新征程。常言道,結(jié)構(gòu)決定功能。譬如石墨和石墨烯,盡管兩者基本成分完全相同,但石墨烯中的碳原子有著不同的排列結(jié)構(gòu),因此搖身一變成為厚度薄、強(qiáng)度高的新型納米材料。對(duì)于一支軍隊(duì)來(lái)說(shuō),力量結(jié)構(gòu)關(guān)系戰(zhàn)斗力。沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的結(jié)構(gòu),軍隊(duì)規(guī)模再龐大、武器裝備再先進(jìn),也無(wú)法攥指成拳、形成合力。
我軍目前是世界上規(guī)模最大的軍隊(duì),長(zhǎng)期存在“頭重腳輕尾巴長(zhǎng)”的虛胖現(xiàn)象。這次改革壓減員額30萬(wàn),不是簡(jiǎn)單地做減法,而是通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化軍兵種比例、官兵比例、部隊(duì)和機(jī)關(guān)比例、部隊(duì)和院校比例,解決好非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員偏多、作戰(zhàn)部隊(duì)不充實(shí),老舊裝備數(shù)量多、新型作戰(zhàn)力量少等突出問(wèn)題,推進(jìn)部隊(duì)的編成向充實(shí)、合成、多能、靈活的方向發(fā)展。這既是瘦身,更是強(qiáng)體。
番號(hào)改了、臂章?lián)Q了、人員動(dòng)了、駐地變了……深化國(guó)防和軍隊(duì)改革啟動(dòng)以來(lái),人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制發(fā)生歷史性變革,規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成更加精干合理,政策制度日益配套完善。今天,國(guó)防和軍隊(duì)改革大刀闊斧、蹄疾步穩(wěn),在主要領(lǐng)域邁出歷史性步伐、實(shí)現(xiàn)歷史性突破、取得歷史性成果。這場(chǎng)重塑重構(gòu)使我軍體制和結(jié)構(gòu)煥然一新,發(fā)展格局煥然一新,部隊(duì)面貌煥然一新,為強(qiáng)軍事業(yè)增添了強(qiáng)大動(dòng)力,為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化奠定了深厚基礎(chǔ)。
改革,歸根到底是壯士斷腕的自我革命。這一輪改革,全軍團(tuán)以上建制單位機(jī)關(guān)減少1000多個(gè),非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)現(xiàn)役員額壓減近一半,軍官數(shù)量減少30%;幾十支部隊(duì)移防部署,3天之內(nèi)開(kāi)拔;數(shù)百名將軍調(diào)整崗位,接到命令當(dāng)天報(bào)到。在山西太原,作為全軍第一個(gè)因改革而移防的軍級(jí)單位,原第27集團(tuán)軍剛剛安頓下來(lái)不久,又一道命令傳來(lái),該集團(tuán)軍面臨新的調(diào)整改革。無(wú)論轉(zhuǎn)隸移交、撤并降改,還是分流轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員,官兵們哪里需要哪里去,打起背包再出發(fā)。
改革未有窮期,強(qiáng)軍正在路上。以實(shí)際行動(dòng)支持國(guó)防和軍隊(duì)改革,把軍政軍民團(tuán)結(jié)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為助推改革強(qiáng)軍的巨大力量,我們必將見(jiàn)證人民軍隊(duì)在改革中脫胎換骨、鳳凰涅槃。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:改革 軍隊(duì) 人民軍隊(duì) 結(jié)構(gòu) 國(guó)防
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