新華社東京8月13日電(國際觀察)解散國會眾議院 安倍是否賭得起

新華社記者王可佳

支持東京都知事小池百合子的勢力日前成立了新的政治團體“日本第一會”，顯示出組建新黨、進軍國會的明顯意向。日本國內(nèi)有傳言說，首相安倍晉三面對壓力或?qū)⑾认率譃閺?，?0月解散國會眾議院提前舉行選舉，以保障自民黨的執(zhí)政地位。

但是，如何選擇解散眾議院的時間節(jié)點，將對安倍能否繼續(xù)掌握政權(quán)產(chǎn)生重大影響。他真的賭得起嗎？

解散眾議院或在10月

為挽回此前急劇下跌的內(nèi)閣支持率，安倍本月3日對內(nèi)閣進行了改組。《朝日新聞》隨后進行的民調(diào)顯示，安倍內(nèi)閣的支持率為35%，雖然只比該媒體前一次調(diào)查上升了2個百分點，但總算止住了下跌態(tài)勢。

盡管2014年安倍宣布解散眾議院后的支持率也只有39%，并不比現(xiàn)在高出多少，但由于當時并沒有可以與之匹敵的勢力，執(zhí)政聯(lián)盟在選舉中仍然獲得了壓倒性勝利。因此，自民黨內(nèi)近來傳出了先下手為強、在小池勢力和在野黨做好準備前冒險解散眾議院的聲音。

目前，日本各界傳言安倍或?qū)⒃?0月解散眾議院，這其實與10月即將進行的眾議員補選不無關(guān)系。

由于自民黨兩名議員去世，青森、愛媛兩個選區(qū)將于10月22日舉行眾議員補選。此外，自民黨議員豐田真由子已經(jīng)因?qū)γ貢┍┑某舐劧诫x黨，一旦她在近期辭去議員職務(wù)，其所在選區(qū)也可能將在10月22日舉行補選。

自從在東京都議會選舉中遭遇歷史性慘敗以來，自民黨在地方選舉中一直處于劣勢。在野黨表示，將在這次補選中聯(lián)手對抗自民黨，希望能復(fù)制此前的成功經(jīng)驗。

與之前的地方選舉不同，此次雖然只是補選，但也是正式的國會選舉。自民黨對此非常重視，擔心一旦失利不僅會喪失議席，還會對安倍政權(quán)造成進一步打擊。

日本輿論認為，如果提前解散眾議院，自民黨就不必在乎這區(qū)區(qū)幾個議席的成敗，只需關(guān)注大局即可。這對安倍政權(quán)反而有利。但自民黨內(nèi)部也有聲音認為，可以將此次補選當做“試金石”，等補選結(jié)果揭曉后再決定解散眾議院的日程。

還有分析認為，補選不過是兩三個議席的問題，但如果解散整個眾議院，賭上的就是自民黨的全部議席。此前，自民黨在國會選舉中一直連勝，一旦在提前選舉中丟失大量議席，安倍可能將被迫引咎辭職。

在野黨勢力加速“洗牌”

前自民黨國會眾議員若狹勝本月7日宣布，已于7月建立政治團體“日本第一會”，并計劃在年內(nèi)組建新黨，進軍國會。若狹勝曾在7月的東京都議會選舉前主動與自民黨切割，轉(zhuǎn)而支持小池領(lǐng)導(dǎo)的“都民第一會”。他這一最新表態(tài)也被視為替小池重返國家層面的政治舞臺鋪路。

此外，日本最大在野黨民進黨黨首蓮舫7月27日辭職后，民進黨正處于群龍無首的混亂狀態(tài)。新黨首選舉將于9月1日舉行，前外務(wù)大臣前原誠司和前官房長官枝野幸男已分別表示參選?！冻招侣劇氛J為，前原和枝野分別是民進黨內(nèi)改革派和保守派的代表人物，兩人在與日本共產(chǎn)黨等其他在野黨合作的路線問題上針鋒相對，其正面對決或?qū)?dǎo)致民進黨分裂。

民進黨保守派議員、前環(huán)境大臣細野豪志8日宣布離黨，11日又高調(diào)與若狹勝會面商討組建新黨事宜。細野稱，不能排除安倍于10月解散眾議院提前舉行選舉的可能性，暗示將以這個時間節(jié)點為目標加速組建新黨的籌備工作。日本媒體普遍認為，此舉恐將加速在野黨勢力重新洗牌。

這一系列連鎖反應(yīng)令自民黨內(nèi)部危機感加劇。自民黨政策調(diào)查會長岸田文雄表示，將密切關(guān)注“日本第一會”動向。日本政治評論家森田實表示，民進黨正在加速解體中，小池新黨勢力可能將進軍國會，取代民進黨與自民黨分庭抗禮。

時事通訊社分析認為，目前小池新黨尚未建立，現(xiàn)有在野黨仍是一盤散沙，即使洗牌重組，短時間內(nèi)也難以為選舉做好準備，此時解散眾議院自民黨將有可能占得先機。

不再受修憲日程限制

安倍日前首次針對修憲問題松口，表示修憲“不應(yīng)以日程為前提”。公明黨代表山口那津男及自民黨干事長二階俊博等執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部要員也紛紛對修憲日程做出慎重表態(tài)。

日本輿論認為，安倍此前提出的“修憲時間表”事實上已被推遲。當修憲不再是其首要目標時，維持修憲勢力占國會三分之二以上議席也不再是“必須選項”，這意味著解散眾議院的時機將不再受修憲日程限制。

森田實認為，目前來看，安倍修憲的成功概率較小，他自己也意識到了這一點。安倍當前要考慮的是如何盡可能延長其內(nèi)閣壽命，因此提前解散眾議院并非沒有可能。

不過，自民黨內(nèi)依然存在反對的聲音。

盡管日本主要媒體的最新民調(diào)均顯示，改組后內(nèi)閣的支持率有所回升，但升幅有限。其中，民眾不支持安倍的最大理由仍是“無法信任安倍首相”。《朝日新聞》分析認為，安倍給民眾留下的傲慢形象很難在短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)。

自民黨選舉對策委員長鹽谷立認為，內(nèi)閣支持率至少要回升到50%以上才滿足解散眾議院的條件。在自民黨8日的總務(wù)會上，大多數(shù)與會議員也對提前解散眾議院持否定態(tài)度。

因此，對安倍來說，如何選擇解散眾議院的時機將非常關(guān)鍵，稍有不慎將對他的政治前途造成致命打擊。